Дело №2-415/2025
УИД 59RS0022-01-2025-000875-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года город Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Володиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Качуриной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-415/2025 по исковому заявлению Администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю Чалой Е.В., ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю, Общество с ограниченной ответственностью «Медведь», ФИО1, об освобождении имущества от ареста,
установил:
Администрация Кизеловского муниципального округа Пермского края обратилась в Кизеловский городской суд Пермского края с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю Чалой Е.В., ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю, содержащим требования:
обязать Отдел судебных приставов по г. Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения – квартиры общей площадью <...> кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, путем отмены постановления о запрете на совершение действий по регистрации №364867642 (188314/24/59022-ИП), выданного 19.08.2024года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю.
Определением Кизеловского городского суда Пермского края от 02.12.2025года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Общество с ограниченной ответственностью «Медведь» (взыскатель), ФИО1 (должник), а также ГУФССП России по Пермскому краю.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью <...>.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления администрации города Кизела Пермского края от 05.08.2019 года №494, которым собственникам установлен срок для отселения до 31.12.2027 года. Расселение многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляется в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кизеловского муниципального округа Пермского края, признанного таковым с 01.01.2017 года по 01.01.2022 год, в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 20.06.2025 года №498-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025-2031 годы», Постановлением администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края от 20.08.2025 года №386-п «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кизеловского муниципального округа Пермского края на 2025-2031 годы». Требование о принятии решения о сносе расселяемого МКД было направлено 30.03.2022 года К.Б.ВБ., где 31.12.2022 года необходимо было принять решение о сносе МКД, такого решения о сносе принято не было. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке принято администрацией городского округа «Город Кизел» 27.11.2024 года №542 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>». Согласно отчету об оценке жилого помещения №280/02 по определению рыночной стоимости размера возмещения за жилое помещение от 24.07.2025 года, подготовленному оценщиком ООО «АКСЕРЛИ», итоговая величина рыночной стоимости размере возмещения за изымаемое жилое помещение составила 693170 рублей. По заявлению ФИО1 с администрацией Кизеловского муниципального округа Пермского края заключено соглашение о возмещении за жилое помещение №21 от 30.10.2025 года на указанную сумму. Согласно выписке из ЕГРН в отношении спорного жилого помещения имеются записи запрещения регистрации№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №364867642/5922 (188314/24/59022-ИП), выданного 19.08.2024 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю. До настоящего времени запрет не снят. Данное постановление препятствует осуществлению регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что, безусловно влечет нарушение прав и законных интересов истца в рамках реализации переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края. В связи с чем, просит удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание представитель Администрации Кизеловского муниципального округа не явился, о времени и месте его проведения, извещен надлежащим образом (л.д.88).
Представитель ответчика ОСП по городу Кизелу и городу Александровску ГУФССП России по Пермскому краю; Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю; Судебный пристав-исполнитель ОСП пог. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2; представитель Общества с ограниченной ответственностью «Медведь»; ФИО1 судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.89,90,97,98,99,100).
Учитывая вышеизложенное, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в суд сторон, признав в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) возможным рассмотрения дела при данной явке, проанализировав представленные доказательства, пришел к следующему решению.
Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.
Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Статьей 60 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда обизъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
В силу статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества; сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.
В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или)расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.
Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности: муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.
Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
Федеральный закон от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Закон о Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Закон № 185-ФЗ) в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям напроведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В части 3 статьи 2 указанного выше закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2, 3 статьи 88 ЖК РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу части 3 статьи 2, статьи 16 Закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые, у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.
В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения, определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 указанного Кодекса). Если стоимость жилого помещения,передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения. Если стоимость предоставляемого жилого помещения выше покупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на принудительном исполнении у судебного пристава в отношении ФИО1 находится исполнительное производство №188314/24/59022-ИП от 24.06.2024 (л.д.84-85,94) взыскатель ООО «Медведь».
Судебным приставом в рамках исполнительных производств было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86).
Согласно выписке из ЕГРН от 15.10.205 года (л.д.7-8):
ФИО1, является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью <...>.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, право возникло ДД.ММ.ГГГГ;
квартира, жилое помещение, расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Постановлением администрации города Кизела Пермского края от 05.08.2019 года №494 «О признании многоквартирного дома, находящегося в жилом фонде городского округа «<адрес>» по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу»;
в графе ограничение прав и обременение объекта недвижимости зарегистрированы запрещения регистрации:
№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №364867642/5922 (188314/24/59022-ИП), выданного 19.08.2024 года ОСП по г.Кизелу и г.Александровску ГУФССП России по Пермскому краю (пункт 4.1 Выписки).
Постановлением администрации города Кизела Пермского края от 05.08.2019года №494 «О признании многоквартирного дома, находящегося в жилом фонде городского округа «Город Кизел» по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу»,многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу исходя из даты заключения межведомственной комиссии – ДД.ММ.ГГГГ; установлен ориентировочный срок для отселения физических лиц - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Расселение многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляется в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кизеловского муниципального округа Пермского края, признанного таковым с 01.01.2017 года по 01.01.2022 год, в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 20.06.2025 года №498-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025-2031 годы»,Постановлением администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края от 20.08.2025 года №386-п «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кизеловского муниципального округа <адрес> на 2025-2031 годы» (л.д.12).
Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке принято администрацией городского округа «Город Кизел» ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>» (л.д.10-11).
Требование о принятии решения о сносе расселяемого МКД было направлено 30.03.2022 года ФИО1, где 31.12.2022 года необходимо было принять решение о сносе МКД, такого решения о сносе принято не было (л.д.13).
Соглашением о возмещении за жилое помещение №21 от 30.10.2025 года, заключенному на основании заявления ФИО1 (л.д.14), в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кизеловского муниципального округа Пермского края, признанного таковым с 01.01.2017 года по 01.01.2022 год, в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 передал в собственность Муниципального образования Кизеловский муниципальный округ жилое помещение – квартиру общей площадью <...>.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> (л.д.15-16).
Администрация обязуется принять и оплатить возмещение за изымаемое жилое помещение ФИО1 сумму в размере 693 170 руб., определенную на основании отчета об оценке жилого помещения №280/02 по определению рыночной стоимости размера возмещения за жилое помещение от 24.07.2025 года, подготовленному оценщиком ООО «АКСЕРЛИ» (итоговая величина рыночной стоимости размере возмещения за изымаемое жилое помещение составила 693 170 рублей), л.д.17-37.
В силу подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для, государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2) является самостоятельным основанием прекращения права собственности и соответственно всех обременений на это имущество независимо от воли собственников.
Согласно п. 8 ст. 56.11 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости, либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с п. 7 настоящей статьи.
Таким образом, требования взыскателей могут быть удовлетворены из полученных ФИО1 денежных средств или иного имущества.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Кизеловского муниципального округа являются обоснованными, и подлежат удовлетворению, поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресный перечень домов, подлежащих расселению в рамках муниципальной и региональной программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, занятый им земельный участок изъят для муниципальных нужд, указанные обременения препятствуют исполнению сделки.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Отдел судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения – квартиры общей площадью <...> кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, путем отмены следующего постановления:
- постановление о запрете на совершение действий по регистрации №364867642/5922 (188314/24/59022-ИП), выдан 19.08.2024, ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 25.12.2025 года.
Судья Е.А. Володина