Решение по делу № 2-5711/2022 от 13.01.2023 | Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2023г.

78RS0006-01-2022-007267-85

2-5711/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 20 декабря 2022 года

Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Максименко Т.А.,

при секретаре Пластининой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным и обязании включить в пенсионный стаж периодов работы,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области о признании решения №713247/21 от 16.12.2021 недействительным и не порождающим правовых последствий, обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с 21.11.1983 по 17.04.1984 в должности рулевого-моториста на т/х «Ласточка» Череповецкий порт СЗРП – 4 месяца 28 дней;

- с 06.05.1989 по 21.11.1989 в должности матроса-моториста на судах Управления Западного речного пароходства – 6 месяцев 16 дней;

- с 23.05.1991 по 14.08.1991 в должности ученика штурмана т/х «Балтийский 109» - 2 месяца 23 дня;

- с 21.07.1993 по 01.07.1998 в должностях матроса-моториста 3 штурмана,2 штурмана судов АО «СЗП»;

- с 01.07.1998 по 17.06.2002 в должности 2 штурмана, 2 помощника капитана судов ОАО «Северо-Западный флот»;

- с 10.04.2017 по 19.07.2017, с 25.07.2017 по 18.12.2017, с 09.04.2018 по 14.01.2019 в должности старшего помощника капитана ПАО «СЗП» - 11 лет 9 месяцев 10 дней;

- с 27.02.2019 по 31.12.2020 в должности старшего помощника капитана, капитана в ООО «Поло Райз» - 1 год 7 месяцев и назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения – 09.09.2021.

В обосновании заявленных требований, истец указал, что ответчиком принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа – 12 лет 6 месяцев. Указанное решение истец полагает незаконным, поскольку при принятии решения, ответчиком при подсчете стажа не были включены периоды работы, заявленные при подаче данного иска.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители истца ФИО2, ФИО3 в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали. Также пояснили, что уведомлений о необходимости предоставит дополнительные документы не получали. Истец пытался сдать в пенсионном фонде справки, однако у него не приняли документы.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, поддержала письменные возражения, против исковых требований возражала. Также указала, что истцу направлялось уведомление о необходимости предоставления документов, однако документы представлены не были.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 названного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 13 названного Федерального закона предусмотрено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования вышеприведенной нормы Закона (п.9 ч. 1 ст.30), плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 2 от 22.08.1956).

Согласно разъяснениям, данным в п. 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года", утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 13 указанных Правил, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 N 266, предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 24 апреля 1998 года.

Реализуя свое право на досрочное пенсионное обеспечение, 09 сентября 2021 года, ФИО1 обратился в ГУ – Отделение пенсионного фонда России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 16 декабря 2021 года № 713247/21 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа работы в плавсоставе не менее 12 лет 6 месяцев.

Из решения пенсионного органа, следует, что истцом по состоянию на день вынесения решения документально не подтвержден стаж работы в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности в связи с чем, составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, страховой стаж с учетом ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 25 лет 11 месяцев 25 дней.

При этом пенсионным органом в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не включены периоды работы: с 21.11.1983 по 17.04.1984 в должности рулевого-моториста на т/х «Ласточка» Череповецкий порт СЗРП – 4 месяца 28 дней; с 06.05.1989 по 21.11.1989 в должности матроса-моториста на судах Управления Западного речного пароходства – 6 месяцев 16 дней; с 23.05.1991 по 14.08.1991 в должности ученика штурмана т/х «Балтийский 109» - 2 месяца 23 дня; с 21.07.1993 по 01.07.1998 в должностях матроса-моториста 3 штурмана,2 штурмана судов АО «СЗП»; с 01.07.1998 по 17.06.2002 в должности 2 штурмана, 2 помощника капитана судов ОАО «Северо-Западный флот»; с 10.04.2017 по 19.07.2017, с 25.07.2017 по 18.12.2017, с 09.04.2018 по 14.01.2019 в должности старшего помощника капитана ПАО «СЗП» - 11 лет 9 месяцев 10 дней; с 27.02.2019 по 08.09.2021 в должности старшего помощника капитана, капитана в ООО «Поло Райз» - 1 год 7 месяцев в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы с особыми условиями труда, подтверждения полной занятости в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, а также сведения о типе судна. Также пенсионным органом указано на отсутствие ответов на направленные учреждением запросы в трехмесячный срок.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2021 у ФИО1 продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 составила 7 лет 7 мес. 16 дней.

Как следует из материалов дела, трудовой книжки истца и установлено судом, в период с 01.09.1980 по 21.11.1983 ФИО1 обучался в СГПТУ-6 г Череповца.

После окончания учебы 21.11.1983 принят на работу рулевым-мотористом в Череповецком порту СЗРП на т/х «Ласточка», уволен 17.04.1984 в связи с призывом в ряды Советской Армии.

В период с 04.05.1984 по 17.06.1986 истец проходил действительную службу в Советской Армии.

06.05.1989 истец принят в Управление западного речного пароходства на должность матроса-моториста на суда смешанного река море плавания, уволен 21.11.1989 по ст. 31 КЗоТ РСФСР (в связи с окончанием плав.практики).

В соответствии с подпунктами «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з») и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

За окончанием периода обучения в среднем профессионально-техническом училище № 6 следовал период работы с 21.11.1983 по 17.04.1984 рулевым-мотористом в Череповецком порту СЗРП на т/х «Ласточка», который должен быть включен пенсионным органом в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с учетом вышеуказанного законодательства. Таким образом, требование о включении периода работы с 21.11.1983 по 17.04.1984 в специальный стаж подлежит удовлетворению.

Кроме того, Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденным приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 г. № 805 и действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).

В соответствии с пунктом 33 Положения на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (пункт 34 Положения).

Факт зачисления на рабочее место в спорный период с 06.05.1989 по 21.11.1989 подтверждается архивным справкам от 29.12.2021 №№ 1192/а,1192/а-1 выданным ОГКУ «Государственный архив Калининградской области», из которой следует, что 06.05.1989 ФИО1 принят матросом-мотористом на суда смешанного река-море плавания и назначен матросом-мотористом на теплоход «Амур-2512», уволен 21.11.1989 по ст. 31 КЗоТ РСФСР в связи с окончанием плавательной практики, основанием выдачи которой указаны личная карточка (ф.Т-2), а также наличием сведений в лицевых счетах и ведомостях начисления заработной платы сведений о выплате заработной платы, что свидетельствует о том, что на истца в полной мере распространялось законодательство о труде и государственном социальном страховании.

Согласно справке по наблюдательному делу ОАО «Западное пароходство» от 13.01.2022 № 302703/09-КГ ГУ ОПФ РФ по Калининградской области судно «Амур-2512» относится к сухогрузным судам, район плавания – ограниченный, условия плавания – смешанный (река-море), порт приписки г. Калининград.

При этом суд отмечает, что ответчик не оспаривал факт работы (т.е. выполнение трудовой функции за плату) истца в спорные периоды прохождения им производственной практики, сведения об этих периодах имеются в личной карточке истца ОАО «Западное пароходство», период работы учтен в общий страховой стаж, не включение же указанного периода в специальный стаж истца в льготном порядке не обоснованно.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, период с 06.05.1989 по 21.11.1989 подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в данной части требование подлежит удовлетворению.

Также, из трудовой книжки истца усматривается, что 23.05.1991 он принят на работу в Беломорско-Онежское пароходство на практику из Ленинградского института водного транспорта штурманским учеником судов пароходства и направлен на т/х «Балтийский 109», уволен 14.08.1991 в связи с окончанием производственной практики.

Согласно ответу ОПФР по Республике Карелия от 21.01.2022 период работы с 13.05.1991 по 14.08.1991 ФИО1 в Беломорско-Онежском пароходстве подтверждается архивными справками.

Согласно архивной справке № 573/1-22 от 20.01.2022 в документах по личному составу объединенного архивного фонда «Беломорско-Онежское пароходство», ОАО «Беломорско-Онежское пароходство» и подведомственные предприятия» в лицевых счетах плавсостава за 1991 год значится ФИО1. (так в документе), 65 года рождения (так в документе), штурман.помощ. (так в документе) и за май,июнь,июль 1991 начислена заработная плата, за август – нет расчетного листка. В период с мая по июль 1991 к заработной плате ФИО1 производились начисления по графе «за раб. в р-нах сев.» (так в документе, размер в процентном соотношении не указан). В примечании также указано, что в скобках указаны удержания, который за июнь, июль не производились. В личных карточках работник, уволенных в 1991 году значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Другие работники с аналогичной фамилией отсутствуют.

Согласно архивной справке № 12709/1-21 от 18.01.2022, выданной ГБУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия», в документах по личному составу объединенного архивного фонда «Беломорско-Онежское пароходство», ОАО «Беломорско-Онежское пароходство» и подведомственные предприятия» в приказе по управлению БОПа №69/флот от 27 мая 1991 (дата приказа так в документе) указано: «Принять с оплатой труда по штатному расписанию и выполняемой работе в соответствии с условиями оплаты труда плавсостава согласно коллективного договора на период прохождения производственной практики из ЛИВТа ФИО1 с 23.05.91 по 31.08.91 штурманским учеником судом Беломорско-Онежского пароходства и направить на т/х «Балтийский-109»… «Направить на суда загранплавания ФИО1 штурманского ученика т/х «Балтийский-109» с 23.05.91, с 7-ми часовым рабочим днем, предоставлением выходных дней в натуре с оплатой по положению…».

В приказе по управлению БОПа № 113/флот от 30 августа 1991 (номер, дата – так в документе) указано: «Уволить ФИО1 штурманского ученика т/х «Балтийский-109» с 14.08.91 в связи с окончанием производственной практики. Бухгалтерии произвести расчет. Выплатить компенсацию за отпуск (период работы 23.05.1991 по 14.08.1991) 3 р/д, доп. 3 р/д, итого 6 р/д…».

В лицевых счетах плавсостава за 1991 год значится ФИО1. (так в документе), 65 года рождения (так в документе), штурман.помощ. (так в документе).

Заработная плата начислена с мая (в мае отработано 5 д.) по июль (в июле отработано 27 д.), за август расчетный листок отсутствует; к заработной плате производились начисления по графе «за раб. В р-нах сев.» (так в документе, размер в процентном соотношении не указан).

В личных карточках (ф.Т-2) работников, уволенных в 1991 значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В графе «назначения и перемещения» указано: «дата – 23.05.91-31.08.91, участок – Балт.109, профессия – штурманский ученик. В графе «дата и причина увольнения» указано: «14.08.91. Уволен в связи с окончанием производственной практики пр. 102/ф».

В приказе по основной деятельности «О выделении флота портам, ремонтно-эксплуатационным базам и закреплении судов на хозяйственное и техническое обслуживание» в приложении № 2 «Закрепление судов Беломорско-Онежского пароходства на техническое и хозяйственное обслуживание на 1991» указано: Балтийский-109 относится к грузовым теплоходам на внешнеторговых перевозках, район плавания – дальнее плавание, ВВ пути. Также указано, что другие работники с аналогичной фамилией не значится.

Поскольку факт зачисления на рабочее место в Беломорско-Онежское пароходство на практику из Ленинградского института водного транспорта штурманским учеником судов пароходства и направлен на т/х «Балтийский 109» в спорный период с 23.05.1991 по 14.08.1991 также подтвержден вышеуказанными документами, что свидетельствует о том, что на истца в полной мере распространялось законодательство о труде и государственном социальном страховании. Учитывая вышеизложенное, спорный период с 23.05.1991 по 14.08.1991 должен быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с чем, в данной части требование истца подлежит удовлетворению.

С 01.09.1986 по 13.12.1991 истец проходил обучение в Ленинградском институте водного транспорта.

С 01.10.1992 по 31.12.1992 истец работал дворником эксплуатационно-технического отдела.

С 01.04.1993 по 20.07.1993 истец был трудоустроен в АО «Реал» в должности ведущего специалиста.

21.07.1993 истец принят в Управление АО «Северо-Западное пароходство» на должность матроса-моториста судов АО СЗП, с 22.07.1993 направлен на т/х «Волго-Балт-179».

25.06.1994 истец назначен на должность 3 штурмана на т/х «Волго-Балт-187».

07.07.1997 – назначен 2 штурманом на т/х «Ладога», откуда 01.07.1998 уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР по переводу в ОАО «Северо-Западный флот».

01.07.1998 истец принят по переводу из АО «СЗП» 2 штурманом судов ОАО «Северо-Западный флот».

04.12.1998 истец назначен 2 штурманом на т/х «Амур-2520».

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии № 358 от 11.10.2020 выданной ООО «Архивная служба» следует, что ФИО1 в период с 21.07.1993 по 30.06.1998 работал в Управлении АО «Северо-Западного пароходства» в должностях матроса-моториста, 3 штурмана, 2 штурмана, т.е. на должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и рыбной промышленности. Теплоходы, на которых ФИО1 в указанный период осуществлял трудовую деятельность – «Волго-Балт-179», «Волго-Балт-187», «Ладога-5» не относились к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а относились к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота смешанного (река-море) плавания. В указанный период ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели и выполнял работы в течение полного рабочего дня.

Согласно архивным справкам от 06.06.2022 №№ 119/1,119/2 ООО «Архивной службы», с июля 1993 года по декабрь 1999 года, с января 2000 года по июнь 2002 ФИО1 начислялась заработная плата в Управлении северо-Западного речного пароходства, в ОАО «Северо-Западный флот», в ПАО «Северо-Западное пароходство».

Таким образом, учитывая вышеизложенное, период с 21.07.1993 по 01.07.1998 должен быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с чем, в данной части требование истца подлежит удовлетворению.

Согласно записям трудовой книжки истец 13.06.2000 назначен на должность 2 помощника капитана на т/х «Сормовский 3003».

31.10.2001 – назначен на должность 2 помощника капитана на т/х «Волга403», откуда 17.06.2002 уволен по ст. 80 Трудового кодекса РФ, по собственному желанию.

10.04.2017 истец принят на работу в ПАО «Северо-Западное пароходство» на должность старшего помощника капитана теплохода «Профессор Кацман», уволен 19.07.2017, трудовые отношения прекращены по инициативе работника.

25.07.2017 истец принят на работу в ПАО «Северо-Западное пароходство» на должность старшего помощника капитана теплохода «Сормовский-3051», уволен 18.12.2017, трудовые отношения прекращены по инициативе работника.

09.04.2018 истец принят на работу в ПАО «Северо-Западное пароходство» на должность старшего помощника капитана суда, уволен 14.01.2019, трудовые отношения прекращены по инициативе работника.

27.02.2019 истец принят на работу в ООО «Пола Райз» на должность старшего помощника капитана на теплоход «Пола Феодосия».

30.09.2019 – переведён на должность старшего помощника капитана на теплоход «Пола Анфиса».

02.02.2020 – переведен на должность старшего помощника капитана на теплоход «Пола Харита».

23.11.2020 – переведен на должность капитана на теплоход «Пола Варвара».

Как следует из справки № 119 от 06.06.2022, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 работал в Управлении АО «Северо-Западного пароходства»: с 21.07.1993 (Пр.245 от 21.07.1993) принят в должности матроса-моториста судов АО «СЗП»; с 22.07.1993 (Пр.237 от 19.07.1993) направлен на судно в должности матроса-моториста т/х «Волго-Балт-179»; с 26.05.1994 (Пр.149 от 23.05.1994) направлен на судно в должности 3 штурмана т/х «Волго-Балт-187»; с 02.12.1994 (Пр.382 от 28.11.1994) направлен на судно в должности 3 штурмана т/х «Ладога-5»; с 26.07.1995 (Пр.201 от 17.07.1995) направлен на судно в должности 3 штурмана т/х «Ладога-5»; с 11.03.1996 (Пр.81 от 04.03.1996) направлен на судно в должности 3 штурмана т/х «Ладога-5»; с 04.11.1996 (Пр.328 от 04.11.1996) направлен на судно в должности 3 штурмана т/х «Ладога-5»; с 07.07.1997 (Пр.365 от 07.07.1997) направлен на судно в должности 3 штурмана т/х «Ладога-5», с 02.05.1998 (Пр.108 от 27.04.1998) направлен на судно в должности 2 штурмана т/х «Амур-2520», уволен с 30.06.1998 (Пр.162 от 02.07.1998) по переводу.

Работал в ОАО «Северо-Западный Флот»: с 01.07.1998 (Пр.197 от 08.07.1998) принят по переводу и направлен на судно в должности 2 штурмана т/х «Амур-2520» ОАО «СЗФ»; с 04.12.1998 (Пр.366 от 30.11.1998) направлен на судно в должности 2 штурмана т/х «Амур-2520»; с 18.05.1999 (ведомости зарплаты) направлен на судно в должности 2 штурмана т/х «Сормовскийй-3003»; с 05.08.1999 (Пр. 223 от 02.08.1999) направлен на судно в должности 2 штурмана т/х «Сормовский-3001»; с 10.12.1999 (Пр.324 от 06.12.1999) направлен на судно в должности 2 штурмана т/х «Сормовскийй-3003»; с 20.03.2000 (Пр.75 от 13.03.2000) направлен на судно в должности 2 штурмана т/х «Сормовскийй-3001»; с 13.06.2000 (Пр.155 от 05.06.2000) направлен на судно в должности 2 помощника капитана т/х «Сормовский-3003»; с 04.10.2000 (Пр.283 от 25.09.2000) направлен на судно в должности 2 помощника капитана т/х «Сормовский-3001»; с 03.01.2001 (Пр.371 от 25.12.2000) направлен на судно в должности 2 помощника капитана т/х «Сормовский-3003»; с 02.05.2001 (Пр.126 от 35.04.2001) направлен на судно в должности 2 помощника капитана т/х «Сормовский-3001»; с 15.09.2001 (ведомости зарплаты) направлен на судно в должности 2 помощника капитана резерва (оплачиваемого); с 31.10.2001 (Пр.385 от 29.10.2001) направлен на судно в должности 2 помощника капитана т/х «Волга-4003», уволен с 17.06.2002 (Пр.288 от 17.06.2002).

Работал в ПАО «Северо-Западное пароходство»: с 10.04.2017 (Пр.144-ЛС от 10.04.2017) принят и направлен на судно в должности старшего помощника капитана т/х «Профессор Кацман» судов ПАО «СЗП», уволен с 19.07.2017 (Пр.275-С от 19.07.2017) по окончании срочного трудового договора.

Работал в ПАО «Северо-Западное пароходство»: с 25.07.2017 (личная карточка формы Т-2, ведомости зарплаты) принят и направлен на судно в должности старшего помощника капитана т/х «Сормовский-3051» судов ПАО «СЗП», уволен с 18.12.2017 (личная карточка формы Т-2, ведомости зарплаты) по собственному желанию.

Согласно справке должности матроса-моториста, 3,2 штурмана, 2 помощника капитана, старшего помощника капитана судов относится к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Теплоходы «Волго-Балт-179», «Волго-Балт-187», «Ладога-5», «Амур-2520», «Сормовский-3003», «Сормовский-3001», «Волга-4003», «Профессор Кацман», «Сормовский-3051» в 1993-2002, 2017 годах относились к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота смешанного (река-море) плавания, период навигации – круглый год и не относились к судам портовым, постоянно работящим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, порт приписки судов – Санкт-Петербург.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10.09.2021, 13.08.2021 ПФР учтены для льготного исчисления по п. 9 ч. 1 ст. 30 следующие периоды: с 10.04.2017 по 18.12.2017, с 09.04.2018 по 31.12.2018, с 01.01.219 по 14.01.2019, с 27.02.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.1.1997 по 30.06.1998, с 01.07.1998 по 31.08.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1998, с 01.12.1998 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 17.06.2002.

Учитывая вышеизложенное, спорные периоды с 01.07.1998 по 17.06.2002, с 10.04.2017 по 19.07.2017, с 25.07.2017 по 18.12.2017 должны быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с чем, в данной части требования истца подлежит удовлетворению.

Поскольку доказательств, в том числе справки, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии за период с 09.04.218 по 14.01.2019 ФИО1 суду не представлено, обстоятельств, свидетельствующих о наличии у суда оснований для удовлетворения требований в данной части судом также не было установлено при рассмотрении дела, в связи с чем в данной части суд приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела доводы истца в данной части своего подтверждения не нашли, в связи с чем указанный период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из справки № 012 от 14.01.2022 выданной ООО «Пола Райз» следует, что ФИО1 действительно работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в ООО «Пола Райз» в плавсоставе следующие периоды: с 27.02.2019 по 29.09.2019 страшим помощником капитана на т/х РOLA FEODOSIA, с 30.09.2019 по 01.02.2020 страшим помощником капитана на т/х POLA ANFISA, с 02.02.2020 по 22.11.2020 старшим помощником капитана на теплоходе POLA HARITA, с 23.11.2020 по настоящее время (14.01.2022 момент выдачи справки) капитаном на теплоходе POLA VARVARA. Указанные должности относятся к плавсоставу, теплоходы РOLA FEODOSIA, POLA ANFISA, POLA HARITA, POLA VARVARA относятся к судам морского флота и не являются судами портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, пригородного или внутригородского сообщения.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, период с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 28.02.1998, с 01.05.1998 по 30.06.1998 указаны сведения о стаже работы страхователем – Выплатным пунктом Северо-Западного речного пароходства с указанием кода ЗП12И; период с 01.07.1998 по 31.08.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 20.08.2000, с 04.10.2000 по 30.12.2000, с 03.01.2001 по 15.03.2001, с 22.03.2001 по 10.04.2001, с 02.05.2001 по 08.09.2001, с 31.10.2001 по 31.12.2001 указаны сведения о стаже работы страхователем АО «Северо-Западный флот» с указанием кода ЗП12И. Код ЗП12И в соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п означает «Работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения)».

Таким образом, часть заявленных периодов после 24.04.1998 (регистрации истца в системе персонифицированного учета) имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, за данные периоды работодателями код льготной работы передан, что соответствует положениям ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", что также свидетельствует о наличии на дату обращения истца в пенсионный орган части периодов.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 21.11.1983 по 17.04.1984 в должности рулевого-моториста на т/х «Ласточка» Череповецкий порт СЗРП – 4 месяца 28 дней; с 06.05.1989 по 21.11.1989 в должности матроса-моториста на судах Управления Западного речного пароходства – 6 месяцев 16 дней; с 23.05.1991 по 14.08.1991 в должности ученика штурмана т/х «Балтийский 109» - 2 месяца 23 дня; с 21.07.1993 по 01.07.1998 в должностях матроса-моториста 3 штурмана,2 штурмана судов АО «СЗП»; с 01.07.1998 по 17.06.2002 в должности 2 штурмана 2 помощника капитана судов ОАО «Северо-Западный флот» 3 года 11 мес. 17 дней; с 10.04.2017 по 19.07.2017 в должности старшего помощника капитана ПАО «СЗП» 4 года 3 мес. 09 дней; с 25.07.2017 по 18.12.2017 в должности старшего помощника капитана ПАО «СЗП» 04 месяца 24 дня; с 09.04.2018 по 14.01.2019 работы в должности старшего помощника капитана ПАО «СЗП»; с 27.02.2019 по 31.12.2020 в должности старшего помощника капитана, капитана в ООО «Поло Райз» - 1 год 7 месяцев подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, т.е. в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и в данной части требования истца подлежат удовлетворению.

В указанные периоды должности, в которых работал истец, относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Кроме того суд отмечает, что отсутствие кода льготы в индивидуальных сведениях персонифицированного учета, предоставляемых организацией в пенсионный орган, не может служить основанием для ограничения права работника на пенсию, поскольку работник не должен нести ответственность за нарушение работодателем пенсионного законодательства. Поэтому, если работодатель не предоставил сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации о том, что истец выполнял те виды работ, которые подлежат льготному пенсионному обеспечению, либо если он не перечислял какие-либо взносы за него в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях подтверждения именно льготного характера работы работника, то работник не отвечает за нарушения работодателя, и тем самым не должно быть нарушено право на пенсионное обеспечение, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Рассматривая требование истца о признании решения №713247/21 от 16.12.2021 недействительным и не порождающим правовых последствий суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2021 у ФИО1 периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ составлял 7 лет 7 месяцев 16 дней, тогда как в оспариваемом решении пенсионным органо такой стаж установлен как 00 лет 00 месяцев 00 дней, что противоречит представленным материалам пенсионного дела.

Кроме того, как указывает истец, уведомления о необходимости предоставить дополнительные документы, он не получал, специальных познаний не имеет в связи с чем не мог направить соответствующие документы. Кроме того, архивную справку, которую он принес в пенсионный орган у него не приняли. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Для реализации гражданами прав на социальное обеспечение меры социальной защиты (поддержки) могут устанавливаться указами Президента Российской Федерации в пределах его полномочий, предусмотренных статьей 80 Конституции Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из изложенного, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии по старости обязан не только разъяснить гражданину права, связанные с его пенсионным обеспечением, необходимость подачи заявления в пенсионный орган для ее назначения, либо возобновления, а также предоставлять иную информацию, касающуюся получения гражданами пенсионного обеспечения и мер социальной поддержки для реализации гражданами прав на социальное обеспечение.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поскольку при рассмотрении настоящего спора судом установлено, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением в форме электронного документа, в связи с чем, пенсионным органом обязанности по разъяснению истцу при его обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости вопроса о том, какие недостающие документы ему необходимо было представить дополнительно для подтверждения трудовой деятельности могли быть разъяснены только посредством электронного уведомления, получение которого истец отрицает, доказательств направления и получения которого суду не представлено; однако с учетом выполнения пенсионным органом действия по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся и не получении ответа в срок до даты оспариваемого решения, суд приходит к выводу, что оспариваемым решением были затронуты и нарушены права истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в связи с несоблюдением пенсионным органом положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обращения лиц за установлением досрочной страховой пенсии по старости, было нарушено право истца на своевременное социальное обеспечение, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по подпункту 9 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что специальный стаж истца и периодов, на дату обращения за назначением пенсии составил более 12 лет 6 месяцев, на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу досрочную пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты фактического возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 713247/21 от 16.12.2021;

обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:

- с 21.11.1983 по 17.04.1984 в должности рулевого-моториста на т/х «Ласточка» Череповецкий порт СЗРП;

- с 06.05.1989 по 21.11.1989 в должности матроса-моториста на судах Управления Западного речного пароходства;

- с 23.05.1991 по 14.08.1991 в должности ученика штурмана т/х «Балтийский 109»;

- с 21.07.1993 по 01.07.1998 в должностях матроса-моториста 3 штурмана,2 штурмана судов АО «СЗП»;

- с 01.07.1998 по 17.06.2002 в должности 2 штурмана 2 помощника капитана судов ОАО «Северо-Западный флот»;

- с 10.04.2017 по 19.07.2017 в должности старшего помощника капитана ПАО «СЗП»;

- с 25.07.2017 по 18.12.2017 в должности старшего помощника капитана ПАО «СЗП»;

- с 09.04.2018 по 14.01.2019 работы в должности старшего помощника капитана ПАО «СЗП»;

- с 27.02.2019 по 31.12.2020 в должности старшего помощника капитана, капитана в ООО «Поло Райз».

обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты фактического возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда г.Санкт - Петербурга.

Судья: /подпись/ Т.А. Максименко

Копия верна:

Судья Т.А. Максименко