Постановление по делу № 5-277/2023 от 03.04.2023

Дело № 5-277/2023

УИД 52RS0001-02-2023-002407-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Н. Новгород [ДД.ММ.ГГГГ]

Судья Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода Полякова М.Г., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Н. Новгород, [Адрес], дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес], зарегистрированного и проживающего по адресу: [Адрес],

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от [ДД.ММ.ГГГГ] следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] около 13 часов 50 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] «[Адрес] гражданин [ ... ] ФИО1 следовал зеленым коридором зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. В результате таможенного досмотра было установлено наличие в сопровождаемом багаже в 2 (двух) картонных коробках, принадлежащих ФИО1: в 1-й (первой) картонной коробке коричневого цвета (багажная бирка № [Номер]) находились:

1. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ];

2. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

3. 5 банок из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ];

4. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

5. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

6. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

7. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

8. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

9. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

10. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

11. 1 банка из серебристого металла с наклейкой с надписью [ ... ]

12. 1 банка из серебристого металла с наклейкой с надписью [ ... ]

13. 1 банка из прозрачного полимерного материала с прозрачной жидкостью внутри с наклейкой с надписью [ ... ]

14. 1 банка из полимерного материала белого цвета с наклейкой с надписью [ ... ]

15. 1 банка из прозрачного полимерного материала с черной жидкостью внутри с наклейкой, надписи нечитаемые.

Итого 19 (девятнадцать) банок общим весом 14,5 кг. Все банки закрыты производственным способом и запаяны в полимерные полиэтиленовые пакеты.

Во 2-й картонной коробке коричневого цвета, общим весом 6,6 кг. (багажная бирка с № [Номер]), находились:

1. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое черного цвета;

2. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое белого цвета;

3. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое желтого цвета;

4. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое серого цвета;

5. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое красного цвета;

6. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое синего цвета;

7. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое оранжевого цвета;

8. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое светло-коричневого цвета;

Общее количество пакетов 8 (восемь) штук. Все пакеты закрыты производственным способом.

Также в картонной коробке находились изделия, общее количество 8 (восемь) штук:

1. 1 бутылка из стекла зеленного цвета пустая без крышки разных размеров;

2. 1 бутылка из стекла зеленого цвета пустая без крышки с пломбой красного цвета с [Номер] с надписью ЗАО [ ... ]

3. 1 бутылка из стекла зеленого цвета пустая без крышки с пломбой красного цвета с [Номер] с надписью ЗАО [ ... ]

4. 1 бутылка из стекла зеленого цвета пустая без крышки с надписью [ ... ], с акцизной маркой Федеральная специальная марка с номером [Номер], водка 0,5;

5. 1 бутылка из стекла зеленого цвета пустая без крышки с надписями на иностранном языке: [ ... ] TARIH: [ДД.ММ.ГГГГ];

6. 1 бутылка из стекла темного цвета пустая без крышки;

7. 1 разбитая бутылка из стекла темного цвета пустая без крышки;

8. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью: [Номер]

Таможенным постом Аэропорт Нижний Новгород [ДД.ММ.ГГГГ] принято решение [Номер] о не отнесении указанных товаров к товарам для личного пользования. Таким образом, гражданин [ ... ] ФИО1, имеющий на момент пересечения таможенной границы [ДД.ММ.ГГГГ] права владения, пользования и распоряжения ввезенным товаром, был обязан задекларировать его. ФИО1 осуществив действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, не произведя их таможенного декларирования в письменной форме, нарушил требования п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], общая рыночная стоимость представленных товаров с учетом количества, на рынке Российской Федерации по основным ценообразующим показателям по состоянию на дату [ДД.ММ.ГГГГ] определена у сумме 54970 рублей 32 копейки.

Таким образом, в действиях гражданина Российской Федерации ФИО1 присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 127 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п.п. 1, 2 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: лицо государства-члена Союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, – если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; иностранное лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена Союза.

На основании п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе: отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] около 13 часов 50 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] [Адрес] гражданин [ ... ] ФИО1 следовал зеленым коридором зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. В результате таможенного досмотра было установлено наличие в сопровождаемом багаже в 2 (двух) картонных коробках, принадлежащих ФИО1: в 1-й (первой) картонной коробке коричневого цвета (багажная бирка № [Номер]) находились:

1. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

2. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

3. 5 банок из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ];

4. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

5. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

6. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

7. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

8. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

9. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

10. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью [ ... ] DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ]

11. 1 банка из серебристого металла с наклейкой с надписью [ ... ]

12. 1 банка из серебристого металла с наклейкой с надписью [ ... ]

13. 1 банка из прозрачного полимерного материала с прозрачной жидкостью внутри с наклейкой с надписью [Номер]

14. 1 банка из полимерного материала белого цвета с наклейкой с надписью [ ... ]

15. 1 банка из прозрачного полимерного материала с черной жидкостью внутри с наклейкой, надписи нечитаемые.

Во 2-й картонной коробке коричневого цвета, общим весом 6,6 кг. (багажная бирка с № [Номер]), находились:

2. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое белого цвета;

4. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое серого цвета;

5. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое красного цвета;

7. 1 пакет из полимерного материала с надписями: [ ... ], DATE:[ДД.ММ.ГГГГ], в котором находилось содержимое оранжевого цвета;

Общее количество пакетов 8 (восемь) штук. Все пакеты закрыты производственным способом.

Также в картонной коробке находились изделия, общее количество 8 (восемь) штук:

1. 1 бутылка из стекла зеленного цвета пустая без крышки разных размеров;

2. 1 бутылка из стекла зеленого цвета пустая без крышки с пломбой красного цвета с [Номер] с надписью ЗАО [ ... ]

3. 1 бутылка из стекла зеленого цвета пустая без крышки с пломбой красного цвета с [Номер] с надписью ЗАО [ ... ]

5. 1 бутылка из стекла зеленого цвета пустая без крышки с надписями на иностранном языке: [ ... ], TARIH: [ДД.ММ.ГГГГ];

6. 1 бутылка из стекла темного цвета пустая без крышки;

7. 1 разбитая бутылка из стекла темного цвета пустая без крышки;

8. 1 банка из полимерного материала белого цвета с надписью: [Номер]

Таможенным постом [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] принято решение [Номер] о не отнесении указанных товаров к товарам для личного пользования. Таким образом, гражданин [ ... ] ФИО1, имеющий на момент пересечения таможенной границы [ДД.ММ.ГГГГ] права владения, пользования и распоряжения ввезенным товаром, был обязан задекларировать его. ФИО1, осуществив действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, не произведя их таможенного декларирования в письменной форме, нарушил требования п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от [ДД.ММ.ГГГГ]; протоколом изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ]; видеозаписью; актом [Номер] приема-передачи вещественных доказательств; актом таможенного досмотра от [ДД.ММ.ГГГГ]; объяснением; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от [ДД.ММ.ГГГГ]; заключением эксперта [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]; протоколом об административном правонарушений от [ДД.ММ.ГГГГ]; иными документами.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Причины, указанные ФИО1 в объяснениях, суд считает несостоятельными, которые нельзя признать объективными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела.

Суд исходит из того, что таможенная стоимость незадекларированного товара составляет 54970 рублей 32 копеек.

Таким образом, назначение наказания в виде административного штрафа не будет отвечать целям административного наказания.

Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.

Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Назначение наказания в виде конфискации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к лицу указанной меры ответственности, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. На день рассмотрения дела изъятая у ФИО1 продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой продукции материалы дела не содержат и им самим в суд не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфискованные предметы уничтожить в соответствии с действующим законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода.

Судья М.Г. Поляков