2-1497/2025~M-848/2025

86RS0№-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Ахроровой Н.И., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ТСН «Малиновка» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Малиновка», ООО «Первая кадастровая компания», Администрации сельского поселения Сингапай, Межмуниципальному отделу по городу Нефтеюганск, г.Пыть-Ях и Нефтеюганскому району Управления Росреестра по ХМАО-Югре о возложении обязанности внести изменения в проект планировки и проект межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН «Малиновка», ООО «Первая кадастровая компания» об обязании внести изменения в проект планировки и проект межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка» с кадастровым №.

Требования мотивированы тем, что постановлением о назначении административного наказания по делу № от 24.03.2021г. истец привлечена к административной ответственности по статье 7.1. КоАП РФ за правонарушение выразившееся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренным законодательством РФ прав на земельный участок, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

С целью устранения выявленных нарушений ФИО1 03.09.2024г. обратилась в (адрес) на основании статьи 39.29 Земельного кодекса РФ с заявлением о перераспределении земельных участков, с кадастровыми номерами № и №: №.

Решением (адрес) от 05.11.2024г. № администрация дала свое согласие на перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами № и № ФИО1

Постановлением Администрации сельского поселения Сингапай № от 15.04.2022г. утвержден проект планировки и проект межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка земельного участка с кадастровым №.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ТСН «Малиновка» на праве безвозмездного пользования сроком на 5 лет по договору безвозмездного пользования от 06.05.2021г.

Согласно выписки из документации по проекту планировки и проекту межевания территории товарищества собственников недвижимости "Малиновка", утвержденной постановлением администрации сельского поселения Сингапай от (дата) № в отношении земельного участка с кадастровым номером № (условный номер на чертеже межевания: №), месторасположение участка: (адрес), ТСН "Малиновка", участок № возможно его перераспределение из двух участков площадью 215 кв.м. и 403 кв.м., в один участок общей площадью 618 кв.м.

С целью постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 215 кв.м. и последующим его перераспределением, на основании Соглашения о перераспределении земельного участка, заключенного между ФИО1 и Администрацией Нефтеюганского района ФИО1 обратилась в ООО ЗСК «(иные данные)», который в последующим заключил с ФИО1 договор № от 06.12.2024r. на проведение кадастровых работ по формированию межевого плана по перераспределению границ земельного участка с кадастровым номером; №, принадлежащим ФИО1, с земельным участком с кадастровым номером: № принадлежащим ТСН «Малиновка», на основании утвержденного проекта межевании территории.

В ходе выполнения работ было установлено, что в соответствии с проектом межевания территории ТСН «Малиновка» утвержденным Постановлением администрации сельского поселения Сингапай № от 15.04.2022г. предусмотрено перераспределение принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером: № с земельным участком ТСН «Малиновка» с кадастровым номером: №. При этом согласно ч. 1 ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. В утвержденном проекте нет сведений (площади и границ) о новых образуемых земельных участков, образованных после перераспределения земельного участка ФИО1 и земельного участка ТСН «Малиновка».

В связи с этим в настоящее время не представляется возможным провести кадастровые работы по перераспределению земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащим ФИО1, с земельным участком с кадастровым номером: № принадлежащим ТСН «Малиновка».

Между ООО «Первая кадастровая компания» (далее - Исполнитель) и ТСН «Малиновка» (далее - Заказчик) заключен договор на оказание услуг по разработке проекта планировки и проекта межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка» земельного участка с кадастровым №.

Проект был разработан и утвержден Постановлением Администрации сельского поселения Сингапай № от 15.04.2022г.

Однако разработанный проект, утвержденный в установленном порядке не соответствует Приказу Минэкономразвития России от (дата) № "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" в части не указания в проекте информации о географических координатах, границах и площади о вновь образуемых земельных участках, образованных после перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 и земельным участком с кадастровым номером № принадлежащим ТСН «Малиновка» на праве безвозмездного пользования.

В частности, как указано в самом проекте на странице 56 Проекта планировки и проекта межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка» земельного участка с кадастровым №, возможно перераспределение земельного участка № в земельный участок общей площадью 618 кв.м. путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № (принадлежит ТСН Малиновка на праве безвозмездного пользования) и № (принадлежит на праве собственности ФИО1).

Однако в самом проекте в разделе «Сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания» (страницы 66-74) невозможно определить данные о географических координатах, границах и площади о вновь образуемых земельных участках после перераспределения и какие данные относятся к земельному участку № № с кадастровым номером № и к земельному участку с кадастровым номером № при обращении в специализированную организацию по межеванию земельного участка и постановки его на кадастровый учет, в целях заключения соглашения о перераспределении земельных участков с Администрацией Нефтеюганского района на основании принятого решения о согласии на перераспределение.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 как собственник земельного участка с кадастровым № не может осуществить перераспределение земельных участков с кадастровым номером: №, с земельным участком с кадастровым номером: № принадлежащим ТСН «Малиновка» на основании решения Администрации Нефтеюганского района и тем самым реализовать свое право на увеличение земельного участка на основании утвержденного проекта, а также устранить нарушения действующего земельного законодательства выразившегося в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренным законодательством РФ прав на земельный участок.

Невозможность осуществления перераспределения земельных участков в результате несоответствия разработанного и утвержденного проекта Приказу Минэкономразвития России от (дата) № "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" в части не указания в проекте информации о географических координатах, границах и площади о вновь образуемых земельных участках, образованных после перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 и земельным участком с кадастровым номером № принадлежащим ТСН «Малиновка» на праве безвозмездного пользования нарушает права собственника земельного участка ФИО1

Истец просит суд обязать ООО «Первая кадастровая компания» и Товарищество собственников недвижимости «Малиновка» внести изменения в ранее разработанный и утвержденный Проект планировки и проект межевания территории садового-товарищества собственников недвижимости «Малиновка» земельного участка с кадастровым № в части указания в проекте информации о географических координатах, границах и площади о вновь образуемых земельных участках, образованных после перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 и земельным участком с кадастровым номером № принадлежащим ТСН «Малиновка» на праве безвозмездного пользования и приведения проекта в соответствие с Приказом Минэкономразвития России от (дата) № "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

(дата) от ФИО1 поступило заявление об изменении исковых требований, привлечении соответчика и третьих лиц, в котором истец просит суд обязать Администрацию сельского поселения (адрес) и Товарищество собственников недвижимости «Малиновка» внести изменения в ранее разработанный и утвержденный Проект планировки и проект межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка» земельного участка с кадастровым № в части указания в проекте информации о географических координатах, границах и площади о вновь образуемых земельных участках, образованных после перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 и земельным участком с кадастровым номером № принадлежащим ТСН «Малиновка» на праве безвозмездного пользования и приведения проекта в соответствие с Приказом Минэкономразвития России от (дата) № "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В письменном отзыве представитель ответчика Администрации сельского поселения (адрес) указал, что в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзац четвертый п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от (дата) № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района. Проект планировки и проект межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенными по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, (адрес), ТСН «Малиновка» утвержден постановлением Администрации сельского поселения Сингапай от (дата) №. В соответствии с утвержденной документацией предусмотрено перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами № и №, вид разрешенного использования образуемого земельного участка в соответствии с проектом планировки территории Ведение садоводства (13.2), площадь образуемого земельного участка, 873м2, условный номер образуемого земельного участка на чертеже №.

В письменном отзыве представитель ответчика ООО «Первая кадастровая компания» указал, что между ООО "Первая кадастровая компания" и ТСН "Малиновка" заключен договор на выполнения документации по планировке территории (Проект планировки и планировки и проект межевания территории товарищества) № от 19.08.2019г.

В соответствии с протоколом общего собрания № от (дата) был разработан проект планировки и проект межевания территории ТСН "Малиновка", который в свою очередь был рассмотрен и одобрен на общем собрании членов ТСН "Малиновка" Протоколом общего собрания № от (дата), в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Документация по планировке территории разработана ООО "Первая Кадастровая Компания" в соответствии со следующими законодательными, нормативно-правовыми актами и иными документами, действовавшими в период подготовки Документации и была утверждена постановлением администрации Сельского поселения Сингапай № от 15.04.2022г.

Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, предусмотренные частью 4 статьи 56 ГК РФ за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа (в соответствии частью 8 статьи 56 ГК РФ).

Границы соседних землевладений, отводов участков под все виды использования сформированы на основании кадастрового плана территории (выписка из государственного кадастра недвижимости), предоставленного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:

1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (№) была принята приказом Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре «Об организации переходе к местной системе координат № от (дата)г.;

2) с использованием цифрового топографического плана №, соответствующего действительному состоянию местности на момент разработки.

25.04.2025г. ФИО1 заключила договор на подготовку межевого плана в связи с перераспределением своего земельного участка за счет земель кооператива.

Письмом № от 08.11.2022r. с обоснованием причин уведомили ФИО1, что ООО «Первая Кадастровая Компания» приостанавливает работы по договору №22 от 25.04.2022г. с уведомлением она ознакомилась, но подписывать соглашение и уведомление отказалась.

Письмом Исх. №Т 29.01.2024г., снова обратилась к ФИО1 с Уведомлением о приостановлении кадастровых работ или расторжении договора, с уведомлением она ознакомилась, но подписывать соглашение и уведомление отказалась.

В исковом заявлении ФИО1 об обязании внести изменения в проект планировки и проект межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка» с кадастровым №, присутствует формулировка: "утвержденный в установленном порядке не соответствует Приказу Минэкономразвития России от (дата) № "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" в части не указания в проекте информации о географических координатах, границах и площади о вновь образуемых земельных участках, образованных после перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 и земельным участком с кадастровым номером № принадлежащим ТСН «Малиновка» на праве безвозмездного пользования", однако этот приказ относится к землям сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ "Об обороте земель.

Касаемо указания в проекте информации о географических координатах, поясняет, что проект планировки и проект межевания разрабатывается в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (МСК-86) была принята приказом Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре «Об организации перехода к местной системе координат № от (дата)г, указание географических координат не представляется возможным.

На момент подготовки документации были выявлены нарушения действующего земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренным законодательством РФ прав на земельный участок, в том числе и в отношении участка ФИО1, в связи с этим было предусмотрено перераспределение таких земельных участков с землями ТСН «Малиновка» на втором этапе межевания, с целью недопущения нарушения законодательства, но осуществить это в отношении одного участка ФИО1 невозможно по следующим причинам:

- в проекте межевания отражено много земельных участков которые образуются из земель товарищества, данные участки не имеют каких-либо прав;

- в соответствии с ч.1 ст.11.7 ЗК РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса, то есть меняется конфигурация, площадь и координаты земель товарищества, что в дальнейшем приведет к невозможности оформления других земельных участков, что нарушает их права на оформление в собственность.

Обращает внимание, что до конца 2025г. запланировано внесение изменений в проект планировки и проект межевания территории ТСН "Малиновка", этот вопрос должен решаться общим собранием товарищества и ведением протокола с повесткой о внесении изменений в проект в части перераспределения земельных участков с землями товарищества.

На основании вышеизложенного считают доводы, изложенные в исковом заявлении ФИО1 в рамках гражданского дела необоснованными и не соответствующими нормативно-правовым актам по предмету иска, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Первая кадастровая компания» об обязании внести изменения в проект планировки и проект межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка» с кадастровым номером № отказать.

В письменном отзыве представитель ответчика Управления Росреестра по ХМАО-Югре просит решение по заявленным требованиям принять на усмотрение суда.

Протокольным определением суда от (дата) привлечены в качестве соответчиков Администрация сельского поселения (адрес), Межмуниципальный отдел по городу Нефтеюганск, городу Пыть-Ях и (адрес) Управления Росреестра по ХМАО-Югре. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники смежных участков ФИО3, ФИО4, Администрация Нефтеюганского района.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности № от (дата), исковые требования, с учетом заявления об изменении исковых требований, поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Малиновка» ФИО3, действующая на основании протокола № от (дата) об утверждении председателем ТСН «Малиновка», в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, указала, что по вопросу распределения земельных участков и внесении изменений в проектную документацию (дата) состоялось общее собрание членов ТСН «Малиновка», принято положительное решение, на выполнение проектных работ ТСН заключён договор с ООО «Первая Кадастровая Компания» от (дата).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации сельского поселения Сингапай Нефтеюганского района, представителя ответчика ООО «Первая кадастровая компания», представителя ответчика Управления Росреестра по ХМАО-Югре, представителя третьего лица Администрации Нефтеюганского района, третьих лиц ФИО3, ФИО4, по правилам статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (пункт 1 статьи 11.7 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.7 ЗК РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 указанного Кодекса

Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, регулируются кроме того статьей 23 Федерального закона от (дата) N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона N 217-ФЗ территорией садоводства признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, с (дата) ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного в ТСН «Малиновка» участок № (земли населенных пунктов, ведение садоводства (код 13.2).

(дата) постановлением Межмуниципального отдела по городу Нефтеюганску, городу Пыть-Ях и (адрес) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № от (дата) ФИО1 привлечена к административной ответственности по статье 7.1. КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренным законодательством РФ прав на земельный участок, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен (адрес) на праве безвозмездного пользования ТСН «Малиновка» с видом разрешенного использования земельного участка: ведение садоводства (код-13.2), общей площадью 285428кв.м. на основании договора безвозмездного пользования земельным участком № от (дата).

Договор заключен сроком на 5 лет с (дата) по (дата).

Между ООО «Первая кадастровая компания» и ТСН «Малиновка» заключен договор № от (дата) на оказание услуг по разработке проекта планировки и проекта межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка» земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с протоколом общего собрания № от (дата) разработан проект планировки и проект межевания территории ТСН «Малиновка», который рассмотрен и одобрен на общем собрании членов ТСН "Малиновка" Протоколом общего собрания № от (дата) в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Проект планировки и проект межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенными по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, (адрес), ТСН «Малиновка» утвержден постановлением Администрации сельского поселения Сингапай от (дата) №.

В соответствии с утвержденной документацией предусмотрено перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами № и №, вид разрешенного использования образуемого земельного участка в соответствии с проектом планировки территории Ведение садоводства (13.2), площадь образуемого земельного участка, 873м2, условный номер образуемого земельного участка на чертеже №.

Согласно выписке из документации по проекту планировки и проекту межевания территории товарищества собственников недвижимости "Малиновка", утвержденной постановлением администрации сельского поселения Сингапай от (дата) № в отношении земельного участка с кадастровым номером № (условный номер на чертеже межевания: №), месторасположение участка: (адрес), ТСН "Малиновка", участок № возможно его перераспределение из двух участков площадью 215 кв.м. и 403 кв.м., в один участок общей площадью 618 кв.м.

Таким образом, проектом межевания территории ТСН «Малиновка» утвержденным Постановлением администрации сельского поселения Сингапай № от (дата) предусмотрено перераспределение принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером: № с земельным участком ТСН «Малиновка» с кадастровым номером: №.

03.09.2024г. ФИО1 обратилась в (адрес) на основании статьи 39.29 Земельного кодекса РФ с заявлением о перераспределении земельных участков, с кадастровыми номерами № и №.

Решением (адрес) от 05.11.2024г. № администрация дала согласие на перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами 86:08:0020501:4644 и № ФИО1

(дата) ФИО1 заключила договор № ФЛ-127/22 на подготовку межевого плана в связи с перераспределением своего земельного участка за счет земель кооператива с ООО «Первая Кадастровая Компания».

Письмом № от (дата) ООО «Первая Кадастровая Компания» уведомило ФИО1 о приостановлении работы по договору, указав, что в рамках выполнения работ по Договору № от (дата) заключенному между ООО «Первая Кадастровая Компания» и ФИО1 на подготовку межевого плана, в связи с перераспределением (180 кв.м.) земельного участка, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), ТСН Малиновка, участок №, было выявлено, что согласно Проекту планировки и проекта межевания территории ТСН «Малиновка» способом «образование» поставлены на учет не все земельные участки. Способ образования земельного участка «перераспределение» предполагает изменение границ и кадастрового номера участка садоводства, из которого образовываются земельные участки, и в виду того, что одновременно образуются другие земельные участки, то проведение кадастровых работ в отношении данного участка возможно только после образования всех земельных участков со способом образования «образование» и регистрации на них права собственности. Пересечение образуемых земельных участков с границами других участков является основанием для приостановления (отказа) в проведении кадастрового учета согласно ст.ст. 26, 27 Федерального закона от (дата) N 218-ФЗ (ред. от (дата)) "О государственной регистрации недвижимости".

Продолжение работ по перераспределению земельного участка будет возможно после постановки на учет всех участков, образуемых способом «образование».

Письмом № от (дата) ООО «Первая Кадастровая Компания» уведомило ФИО1 о приостановлении кадастровых работ или расторжении договора, указав, что в рамках выполнения работ по Договору № от (дата) заключенному между ООО «Первая Кадастровая Компания» и ФИО1 на подготовку межевого плана, в связи с перераспределением (180 кв.м.) земельного участка, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), ТСН Малиновка, участок № уведомляли письмом № от 08.1.2022г. о невозможности выполнения кадастровых работ по причине того, что согласно Проекту планировки и проекта межевания территории ТСН «Малиновка»» способом «образование» поставлены на учет не все земельные участки. Способ образования земельного участка «перераспределение» предполагает изменение границ и кадастрового номера участка садоводства, из которого образуются земельные участки, и в виду того, что одновременно образуются другие земельные участки, то проведение кадастровых работ в отношении данного участка возможно только после образования всех земельных участков со способом «образование» и регистрации на них права собственности. Пересечение образуемых земельных участков с границами других участков является основанием для приостановления (отказа) в проведении кадастрового учета, согласно ст.ст. 26, 27 Федерального закона от (дата) N 218-ФЗ (ред. от (дата)) "О государственной регистрации недвижимости".

Повторно уведомили об отсутствии возможности провести кадастровые работы в рамках договора и приостановлении работ по договору № от 25.04.2022г., продолжить кадастровые работы по перераспределению земельного участка будет возможно после постановки на учет всех участков, образуемых способом «образование». В случае несогласия заказчика предложили расторгнуть договор с возвратом денежных средств.

(дата) ФИО1 заключила договор № с ООО ЗСК «Уралгеотоп» на проведение кадастровых работ по формированию межевого плана в связи с перераспределением своего земельного участка за счет земель кооператива на основании утвержденного проекта межевания территории.

Согласно ответу ООО ЗСК «(иные данные)» в утвержденном проекте нет сведений (площади и границ) о новых образуемых земельных участках после перераспределения, в связи с чем, невозможно выполнение кадастровых работ.

(дата) состоялось общее собрание членов ТСН «Малиновка» в том числе по вопросу распределения земельных участков и внесении изменений в проектную документацию, на котором принято единогласное решение по вопросу № о внесении изменений в проект планировки и проект межевания территории ТСН «Малиновка», утвержденный постановлением администрации Сельского поселения Сингапай № от (дата) в части проекта межевания территории, с целью формирования ранее не входящих в границы проектирования земельных участков, а также с целью формирования земельных участков, образуемых в соответствии с ч.1 ст.11.7 ЗК РФ путем перераспределения участков в частной собственности с землями ТСН «Малиновка» с кадастровыми номерами: №, №, в том числе по исковому заявлению ФИО5 с целью перераспределения принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № с землями ТСН «Малиновка» (кадастровый №).

На выполнение проектных работ ТСН «Малиновка» заключён договор с ООО «Первая Кадастровая Компания» от (дата), произведена оплата услуг.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 3 статьи 4.1 Закона N 217-ФЗ местоположение границ территории садоводства определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Разработка проекта межевания территории осуществляется в соответствии с градостроительным законодательством с учетом положений Закона N 217-ФЗ. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся: одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан об одобрении проекта планировки и (или) проекта межевания территории необходимо для утверждения проекта межевания территории (внесении изменений).

По смыслу указанных норм в их взаимной связи, образование в границах территории садоводства земельного участка путем перераспределения с землями, находящимися в государственной собственности, возможно при наличии решения общего собрания членов соответствующего товарищества. Такое решение общего собрания в части внесения изменения в проектную документацию до обращения в суд ФИО1 членами товарищества не принималось, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (дата) состоялось общее собрание членов ТСН «Малиновка» в том числе по вопросу распределения земельных участков и внесении изменений в проектную документацию, ТСН заключен договор на выполнение проектных работ.

При этом, доводы истца о несоответствии утвержденного проекта межевания территории ТСН «Малиновка» Приказу Минэкономразвития России от (дата) № "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" и необходимости возложения обязанности на ответчиков по приведению проекта межевания территории в соответствии с указанным Приказом, судом отклоняются, поскольку требования к проекту межевания земельных участков, утвержденные вышеуказанным приказом №, устанавливают правила оформления проекта межевания земельных участков в соответствии с требованиями Федерального закона от (дата) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который спорные правоотношения не регулирует.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований ФИО1 судом не установлены, поскольку отсутствие решения общего собрания по вопросу внесения изменений в проектную документацию является препятствием для внесения ответчиками изменений в проект планировки и проект межевания территории ТСН «Малиновка» и проведения кадастровых работ, в удовлетворении требований ФИО1 надлежит отказать полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСН «Малиновка», ООО «Первая кадастровая компания», Администрации сельского поселения Сингапай, Межмуниципальному отделу по городу Нефтеюганск, г.Пыть-Ях и Нефтеюганскому району Управления Росреестра по ХМАО-Югре о возложении обязанности внести изменения в проект планировки и проект межевания территории садового товарищества собственников недвижимости «Малиновка» с кадастровым номером №, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 11.08.2025 года.