Решение по делу № 2А-1578/2023 от 11.12.2023 - о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

дело № 2а-1578/2023 У ИД 23RS0045-01-2023-002156-95

Решением

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 16 октября 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пелюшенко Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Джаникян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителюСлавянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс»обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в обоснование заявленных требований указав, что в Славянский ГОСП ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка №200 Славянского района Краснодарского края, о взыскании задолженности по кредитному договору № c должника ФИО10., 24.06.1998г. р., адрес регистрации: <адрес>, <адрес>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».21.06.2023 на основании указанного исполнительного документа было возбуждено №-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России»исполнительное производство находится на исполнении усудебногопристава-исполнителя ФИО1 Считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем:Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются,требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.Кроме того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действийвзыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносилось. Считают, что судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс»,как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась. На основании изложенного, просят суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Славянский ГОСП - ФИО1, выразившиеся:в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.06.2023г. по 18.09.2023г.;в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.06.2023г. по 18.09.2023г.;в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.06.2023г. по 18.09.2023г.;в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.06.2023г. по 18.09.2023г.;в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.06.2023г. по 18.09.2023г.;а так же просят суд обязать судебного пристава-исполнителя Славянский ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния; отобрать объяснения у соседей.

В Славянский городской суд от административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 поступило возражение на административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс», согласно которого с доводами административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю она не согласна по следующим основаниям. На исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находятся материалы исполнительного производства №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданногосудебный участок № 200 Славянского района по делу №, вступившему в законнуюсилу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - задолженность по кредитному договоруна общую сумму в размере 22 729 рублей 18 копеек в отношении должника ФИО9, ИНН №, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.<адрес> край, <адрес>, адрес должника: 353590, Россия, <адрес>, в пользу взыскателя - ООО МФК "ОТП Финанс", адрес взыскателя: 644007, Россия, <...>, <адрес>.В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 21.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения должника путем направления запросов в финансовые и регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ИФНС, МРЭО ГИБДД, Росреестр, ЗАГС.Согласно электронного документооборота поступили сведения из Краснодарского Отделения № 8619 ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Тинькофф Банк» о наличии зарегистрированных счетов за ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, а именно: в Краснодарское Отделение № 8619 ПАО СБЕРБАНК, АО «ОТП Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Тинькофф Банк».Согласно ответов, полученных из: РОСРЕЕСТРА, ИФНС, ГИБДД, за должником имущества, принадлежащего ему на праве собственности, не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.В соответствии со ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации вынесено ДД.ММ.ГГГГ.С целью вручения должнику постановления о возбуждении ИП и установлении срока для добровольного исполнения требований содержащихся в ИД ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес регистрации должника, имущество, принадлежащее должнику, не установлено.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем в порядке ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены запросы в органы ЗАГС, для установления зарегистрированного брака, факта смерти, перемены имени.На основании изложенного просит суд отказать вудовлетворении административного искового заявления АОМФК «ОТП Банк», о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в полном объеме.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились.

Административный истец, согласно ходатайства, содержащегося в тексте административного искового заявления, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».

Административный ответчик судебный пристав-исполнительСлавянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, как следует из текста представленного ею возражения на административное заявление, просит суд рассмотреть данное дело в её отсутствие. Представитель административного ответчикаУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 так же в судебное заседание не явилась,обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенная о дате и времени судебного заседания по данному административному делу, в суд не явилась по неустановленной причине.

Согласно ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу оботказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 2 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и "законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из текста административного искового заявления, административным истцом жалоба в порядке подчиненности не направлялась.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 №-ИП,возбужденное на основании судебного приказа №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданногосудебный участок № 200 Славянского района по делу №, вступившему в законнуюсилу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения - задолженность по кредитному договору на общую сумму в размере 22 729 рублей 18 копеек, в отношении должника ФИО12

Судом исследовано исполнительное производство №-ИП. Указанное исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства, содержащимся в указанном ИП.

Материалы указанного исполнительного производства содержат акт совершения исполнительных действий, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ, спустя 8 дней с момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителемСлавянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 был осуществлен выход по месту жительства должника с целью установления его имущественного положения.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 проводилась проверка имущественного положения должника путем направления запросов в финансовые и регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ИФНС, МРЭО ГИБДД, Росреестр, ЗАГС.

Согласно данныхэлектронного документооборота, судебному приставу-исполнителюСлавянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 поступили сведения из Краснодарского Отделения№ ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Тинькофф Банк» о наличии зарегистрированных счетов за ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, а именно: в КраснодарскоеОтделение №8619 ПАО СБЕРБАНК, АО «ОТП Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Тинькофф Банк».

Согласно ответов, полученных из: РОСРЕЕСТРА, ИФНС, ГИБДД, за должником имущества, принадлежащего ему на праве собственности, не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 направлены запросы в Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3 из Российской Федерации.

Как следует из сводки по указанному исполнительному производству, судебным приставом-исполнителемСлавянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 в отношении должника ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ (в день возбуждения исполнительного производства) направлялись запросы: о счетах должника-ФЛ в ФНС, об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рожденияв ФНС к ЕГРН, ФНС (ЗАГС) о перемене имени, о регистрации и расторжении брака, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС, в ГУВМ МВД России, в банки, оператору связи, в ФСМ (МВВ) о регистрации, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, о должнике или его имуществе.

Аналогичные запросы судебным приставом-исполнителемСлавянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 были направлены ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того,судебным приставом-исполнителемСлавянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 в отношении должника ФИО13. направлялся ряд запросов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что так же следует из сводки по исполнительному производству.

Согласно ст. 67 Закона, при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезддолжника из Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено указанное постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО15 из Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным, являются необоснованными, так как судебным приставом-исполнителемСлавянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 предпринимались и продолжаются предприниматься меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об обжаловании бездействия должностных лиц службы судебных приставов, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требованийООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 декабря 2023 года.

Копия верна Согласовано

Судья Ю.Н. Пелюшенко