Постановление по делу № 5-289/2025 от 28.11.2025 - По статье 8.17 КоАП РФ.

Дело № 5-289/2025

УИД 51RS0001-01-2025-005123-36

Мотивированное постановление изготовлено 28.11.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Вартанян Н.Л., в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника Поповича К.И.,

представителя административного органа ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности в течение года по главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району (далее – ПУ ФСБ России по ЗАР) в суд представлен материал об административном правонарушении в отношении ФИО3

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.10.2025 ФИО1, действуя совместно с ФИО7, 14.06.2025 на морозильном складе (части здания блока механомонтажных цехов, арендуемых <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> осуществил хранение продукции - первая фаланга конечностей камчатского краба варено-мороженная массой 761 кг 170 гр, для изготовления которой потребовалось не менее 1 601 экземпляра камчатского краба массой 5 449 кг 804 г; имел водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, а именно, осуществил рыболовство ценных видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых запрещена, в части их хранения, имел в местах добычи части водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

Своими действиями ФИО1 нарушил часть 3 статьи 10 и часть 1 статьи 15 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункт 14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.05.2021 №292.

Допущенное ФИО1 нарушение влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что не осуществлял рыболовство, а также какую-либо коммерческую деятельность, лишь организовал хранение привезенных ему мешков с рыбопродукцией, при этом ему не было известно о том, что в мешках находится камчатский краб.

Защитник Попович К.И. в судебном заседании поддержал доводы ФИО1

Представитель административного органа – ПУ ФСБ России по ЗАР ФИО2 полагала факт совершения административного правонарушения доказанным материалами проверки к протоколу об административном правонарушении.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, представителя административного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

С учетом пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП, образуют действия (бездействие), совершенные в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации или открытого моря и выразившиеся в нарушении правил и требований, регламентирующих рыболовство в их пределах, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемых деяний, предусмотренных частью 2 статьи 253, статьями 256 или 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как установлено пунктами 9-10.1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве):

рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции;

промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной продукции;

прибрежное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, транспортировке, хранению уловов водных биологических ресурсов, а также рыбной продукции и выгрузке уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде и живой, свежей или охлажденной рыбной продукции в морские порты Российской Федерации, в иные места выгрузки, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона о рыболовстве законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на соответствующих принципах, в том числе приоритете сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов; приоритете сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

В силу статьи 10 Закона о рыболовстве водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (часть 1).

Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности (часть 2).

Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 3).

Согласно части 1 статьи 15 Закона о рыболовстве рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона о рыболовстве Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства.

Приказом Минсельхоза России от 23.10.2019 № 596 утвержден Перечень особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, которым краб камчатский отнесен к ценным видам водных биологических ресурсов.

Как предусмотрено статьей 43.1 Закона о рыболовстве, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (далее – Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 14.5.4 Правил рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В силу пункта 16.1 Правил рыболовства запрещается в течение года добыча (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации к востоку от меридиана 31°55" в.д., а также на участке континентального шельфа Российской Федерации, ограниченного с севера широтой 68°40" с.ш., с юга, запада и востока - внешней границей территориального моря Российской Федерации.

На основании подпункта «б» пункта 18 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) краба камчатского: на континентальном шельфе Российской Федерации - с 16 января по 30 июня; в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации к западу от меридиана 31°55" в.д. - с 1 марта по 31 мая.

В силу подпункта «а» пункта 76 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, не запрещенных к добыче (вылову), устанавливается суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова), которая не должна превышать при осуществлении любительского рыболовства по путевке - количество (вес) водных биоресурсов, установленное (установленный) для добычи (вылова) водных биоресурсов в путевке (при осуществлении любительского рыболовства в отношении камчатского краба - количество крабов, установленное для добычи (вылова) в путевке, но не более 7 экземпляров).

Исходя из положений законодательства о рыболовстве, необходимыми условиями законного осуществления рыболовства являются получение соответствующих разрешительных документов (в тех случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, требований Правил рыболовства влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, в ходе работы по оперативному обеспечению охраны водных биологических ресурсов оперативным отделом ПУ ФСБ России по ЗАР получена и отработана информация, свидетельствующая о наличии лиц, осуществляющих скупку ценных видов водных биологических ресурсов - краба камчатского, добываемого членами экипажа судна <данные изъяты> (далее – Судно) в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

14.06.2025 в 18 часов 35 минут в ходе проведения осмотра помещений, принадлежащих юридическому лицу, на морозильном складе, части здания блока механомонтажных цехов, расположенных по адресу: <адрес>, обнаружены 333 брикета мяса камчатского краба (варено-мороженного), общей массой 761 кг 170 гр, упакованных в 24 крафтмешка, не идентифицируемые в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), не имеющие маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, с нанесенными на крафтмешки цифрами вручную, обозначающими массу продукции.

Указанные крафтмешки были сокрыты от посторонних лиц и упакованы идентично продукции <данные изъяты>

Какие-либо документы, подтверждающие законность находящейся у него продукции, представлены не были. В ходе получения объяснения ФИО1 сообщил, что в отношении продукции заключен договор хранения, вместе с тем предоставить его не смогли.

В последующем свидетелем ФИО7 предоставлен договор хранения рыбопродукции № 03-02/25 от 05.05.2025, на основании которого <данные изъяты> приняло 23.05.2025 у ФИО1 на хранение мешки в количестве 24 штуки весом 761 кг.

ФИО1 в ходе проведения административного расследования не предоставлены, а административным органом не получены, сведения, подтверждающие законность вылова биоресурсов, а также происхождения продукции.

В соответствии с заключением эксперта ФИО6 от 31.08.2025 обнаруженная продукция представляет собой мясо камчатского краба, первые фаланги конечностей (мерусы, толстые членики) в варено-мороженном виде, для изготовления которого потребовалось не менее 1601 экземпляра камчатского краба массой 5 449 кг 804 г в сырце.

Таким образом, 14.06.2025 в морозильном складе (части здания блока механомонтажных цехов, арендуемых <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> ФИО1, осуществил хранение продукции – первая фаланга конечностей камчатского краба варено-мороженная массой 761 кг 170 гр, для изготовления которой потребовалось не менее 1601 экземпляра камчатского краба массой 5449 кг 804 гр, имел водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и указанный период времени запрещена.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическом улицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в ходе осмотра рефрижератора в помещении ООО <данные изъяты> находящегося в <адрес>, обнаружено два паллета с находящимися на них 24 крафтмешками, содержащими мясо краба варено-мороженое общей массой 761 кг 170 грамм (т. 1 л.д.9-12);

- актом взвешивания продукции из водных биоресурсов от 14.06.2025, согласно которому вес мяса краба в брикетах из 24 крафтмешков составил 761 кг 170 грамм нетто (т. 1 л.д. 13);

- свидетельством о поверке весов с заводским номером 737070 от 18.10.2024 (т.1 л.д. 14);

- протоколом об изъятии вещей и документов № 18900009760250014367 от 14.06.2025, согласно которому мясо краба варено-мороженое общей массой 761 кг 170 грамм помещены на хранение на холодильный склад по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 15-16);

- компакт-диском с видиозаписями к протоколу осмотра принадлежащих юридическом улицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.06.2025, к протоколу об изъятии вещей и документов (т. 1 л.д. 17);

- фототаблица обнаружения мешков с крабом варено-мороженым и его взвешиванием от 14.06.2025 (т. 1 л.д. 18-56);

- объяснением ФИО1 от 14.06.2025, который пояснил, что между ним и <данные изъяты> заключён договор хранения рыбопродукции. В начале мая к ФИО1 обратился член экипажа Судна, назвался Дмитрием, с просьбой о хранении рыбопродукции, после этого, приехал автомобиль, люди выгрузили мешки на паллеты и уехали. Что находилось в мешках, ФИО1 не знал, сведениями о законности вылова краба камчатского не располагал, каких-либо приемо-передаточных документов не имел, с уничтожением изъятого мяса краба камчатского согласен (т.1 л.д. 57-59);

- объяснением законного представителя юридического лица <данные изъяты> ФИО7 от 14.06.2025, который пояснил, что является руководителем <данные изъяты> с 2021 года по настоящее время, арендует здания и помещения, расположенные по адресу: <адрес>. В мае 2025 года между <данные изъяты> и гражданином ФИО1 заключён договор хранения продукции. У ФИО1 имеется доступ к холодильнику. Пояснил, что не знал, какая продукция находится на хранении. 14.06.2025 сотрудниками ПУ ФСБ по ЗАР установлено наличие у него на хранении около 700 кг первой фаланги камчатского краба. Данную продукцию он не изготавливал (т. 1 л.д. 62-65);

- договором аренды нежилого помещения № 01/01 от 01.01.2025 между <данные изъяты> (арендодатель) и <данные изъяты> (арендатор), предметом договора являются нежилые помещения площадью 750 кв. м, расположенные по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 66-71);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 18900009760250014367 от 14.06.2025 в отношении ФИО1 (т. 1 л.д. 72);

- актом приема-сдачи изъятых вещей на хранение от 14.06.2025 о передаче на морозильный склад по адресу: <адрес>, мяса краба варено-мороженого общей массой 761 кг 170 грамм (т. 1 л.д. 76); - протоколом опроса ФИО1 от 14.06.2025, согласно которому он дополнительно сообщил, что арендует склад по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 77);

- протоколом опроса ФИО7 от 18.06.2025, согласно которому мешки с крабовой продукцией привез ФИО1 23.05.2025 с еще одним человеком на микроавтобусе, во второй половине дня, после 12 часов 00 минут, они уложили на паллет 12 мешков из фургона, тележкой перевезли на морозильный склад. Затем таким же образом отгрузили на второй паллет 12 мешков коричневого цвета, всего 24 мешка на двух паллетах. О содержании мешков ФИО7 не знал, вес мешков был подписан на каждом из них, всего 761 кг. На какой срок хранения передают мешки, точно не сказали, сообщили, что не надолго (т. 1 л.д. 78);

- договором хранения № 03-02/25 от 05.05.2025, в соответствии с которым ФИО1 (поклажедатель) передает, а <данные изъяты>» (хранитель) принимает на хранение мешки с рыбопродукцией (т. 1 л.д. 81-83);

- актом приема-передачи груза № 1 от 23.05.2025, в соответствии с которым поклажедатель передал на хранение хранителю 24 мешка весом 761 кг (т. 1 л.д. 84);

- определением о назначении ихтиологической экспертизы водных биоресурсов от 18.06.2025 (т.1 л.д. 85);

- определением о назначении ихтиологической экспертизы водных биоресурсов от 29.07.2025 (т.1 л.д. 92);

- определением о назначении экспертизы об определении рыночной стоимости водных биологических ресурсов от 29.07.2025 (т. 1 л.д. 93);

- ответами на запрос ПУ ФСБ по ЗАР о средней массе промысловой особи краба (т. 1 л.д. 95-96);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> (т. 1 л.д. 97-107);

- ответом <данные изъяты> на запрос ПУ ФСБ по ЗАР с приложением договора хранения № 03-02/25 от 05.05.2025, акта приема-передачи груза, счета-фактуры, оборото-сальдовой ведомости, платежного поручения (т. 1 л.д. 111-118);

- заключением эксперта № 96 от 25.08.2025, согласно которому рыночная стоимость одного килограмма водных биологических ресурсов «краб камчатский» 14.06.2025 составила 548 рублей (т. 1 л.д. 119-137);

- протоколом опроса лица по делу об административном правонарушении № 18900009760250014367 от 29.08.2025 - ФИО1, из которого следует, что продукция из мяса краба была привезена членами экипажа судна «Поларис», документов на нее у него не имеется (т. 1 л.д. 139-140);

- решением по делу об административном правонарушении № 18900009760250014367 от 29.08.2025 об уничтожении изъятых 9606 первых фаланг краба камчатского общей массой нетто при изъятии 761 кг 170 г (т. 1 л.д. 141-142);

- заключением эксперта от 31.08.2025, согласно которому вид водных биологических ресурсов, из которого была изготовлена продукция, определен как краб камчатский; вид продукции определен как мясо краба камчатского, первые фаланги конечностей (мерусы, толстые членики) в варено-мороженом виде; количество экземпляров водных биологических ресурсов, добытых для изготовления продукции – камчатский краб не менее 1601 экземпляра; общая первоначальная масса водных биологических ресурсов, из которой получена указанная продукция - краб камчатский – 5449, 804 кг нетто; размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в однократном размере составляет: краб камчатский – 7184 руб.*1601 экз. =11 501 584 рубля; в случае совершения правонарушения в периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах сумма материального ущерба будет составлять: краб камчатский – (7184 руб.*1601 экз.)+100% =23 003 168 рублей (т. 1 л.д. 144-200);

- протоколом опроса свидетеля ФИО8 от 08.09.2025, который 14.06.2025 в качестве сотрудника ПУ ФСБ России по ЗАР участвовал в осмотре склада по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 210-212);

- справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности (т. 1 л.д. 213);

- протоколом об административном правонарушении от 09.09.2025 № 18900009760250014367 по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, который с протоколом не согласился. Согласно данным ФИО1 пояснениям он рыболовством не занимался, как и коммерческой деятельностью совместно с ФИО17 Мясо краба, обнаруженное в холодильнике <данные изъяты> ему передали на хранение члены экипажа Судна ФИО18. Член экипажа по имени ФИО19 попросил привезти на хранению продукцию. С капитаном Судна они встречались и он предложил ФИО1 позаниматься крабом, была договорённость по его хранению (т. 1 л.д. 215-217);

- схемой маршрута движения судна <данные изъяты>», судовыми суточными донесениями (т. 1 л.д. 224-258, т. 2 л.д. 4-16, 25-83);

- судовой ролью <данные изъяты> (т. 2 л.д. 84-89);

- рейсовым заданием <данные изъяты> (т. 2 л.д. 90-91);

- приказом о приеме на работу капитана судна ФИО9, трудовым договором, приказом о его увольнении ( т. 2 л.д. 92-97);

- протоколами опроса ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые пояснили, что ФИО1 знают, однако какими-либо сведениями о продукции из краба камчатского, хранившейся на морозильном складе на момент 14.06.2025 по адресу: <адрес> не располагают (т. 2 л.д. 17, 18, 99, 100);

- трудовыми договорами ФИО10, ФИО12, ФИО11 (т. 2 л.д. 102-114);

- протоколом об административном правонарушении от 13.10.2025 № 18900009760250014367 по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, который с протоколом не согласился, поскольку он рыболовством и коммерческой деятельностью не занимался (т. 2 л.д. 115-117);

- иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства суд признает достаточными, допустимыми, полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 2 статьи 8.17 названного кодекса и с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. Оснований для возвращения протокола для устранения недостатков составившему его должностному лицу либо признания протокола недопустимым доказательством не имеется.

Вопреки доводам ФИО1, своими действиями по хранению камчатского краба он допустил нарушение Правил рыболовства, осуществил рыболовство ценных видов биологических ресурсов, поскольку, исходя из положений статьи 1 Закона о рыболовстве, рыболовство – деятельность, которая не ограничивается рамками добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а представляет собой приемку, обработку, хранение водных биологических ресурсов, как специализированные виды рыболовства.

Вопреки доводам ФИО1 и его защитника, факт совершения им административного правонарушения и его вина, подтверждены совокупностью доказательств, которые последовательны, и получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные.

Доводы ФИО1 о том, что ему не было известно, что в переданных ему на хранении мешках находился камчатский краб, правового значения в рассматриваемых отношениях не имеют, так как не опровергают выявленных фактов нарушений действующего законодательства и не освобождают от предусмотренной законом ответственности. Указанные пояснения ФИО1, судья расценивает как избранный способ защиты с целью уклонения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнения факты, указанные должностным лицом относительно события административного правонарушения не имеется.

Таким образом, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предметом административного правонарушения являются водные биологические ресурсы, добытые в неустановленное время с нарушением требований Правил рыболовства, а именно: 5 449 кг 804 г краба камчатского.

В соответствии с санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа, для граждан определяется от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Принимая во внимание требования, изложенные в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией части 2 статьи 8.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не из стоимости произведенной продукции. Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт 1 части 1 статьи 3.5, части 1 и 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании заключения эксперта ФИО13 № 96 от 25.08.2025 рыночная стоимость 1 кг водного биологического ресурса – краба камчатского, явившегося предметом административного правонарушения, на 14.06.2025 года составила 548 рублей.

Однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет: 5449 кг 804 г х 548 рублей = 2 986 492 рубля 59 копеек.

Данным административным правонарушением причинен ущерб водным биологическим ресурсам.

В соответствии с приложением к «Таксам для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», утвержденным Постановлением Правительства от 03.11.2018 № 1321,

такса для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам краб камчатский, составляет 7184 рубля;

при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах дополнительно к таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Таким образом, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, составляет: (7184 рубля * 1601 экз.) +100% = 23 003 168 рублей.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения – 14.06.2025.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При производстве по делу административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного, его имущественного положения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, совершение административного правонарушения впервые, считаю возможным назначить ФИО1, наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения, которое будет соответствовать цели административного наказания, предусмотренной в части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) не установлены, исходя из положений статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения не назначается.

С учетом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный законом порядок в области охраны окружающей среды и природопользования, отсутствия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков малозначительности административного правонарушения, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным и освобождением в связи с этим от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ФИО1, свидетельствующих о возможности снижения размера административного штрафа с учетом положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях из материалов дела не усматривается, доказательств сложного финансового положения ФИО1 не представлено.

В связи с указанным, с учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, оснований для применения положения части 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Учитывая несогласие ФИО1 с совершением им административного правонарушения, принадлежности ему изъятых водных биологических ресурсов явившихся предметом административного правонарушения, а также с размером причиненного ущерба, в соответствии со статьей 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях спор о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Спор о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Документ об уплате штрафа предлагается представить в Октябрьский районный суд г. Мурманска.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: подпись Н.Л. Вартанян