Дело № 2а-1-6528/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 05 сентября 2022 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Салтыковой М.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

26 мая 2022 ФИО2 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным отказа изложенным в информационном письме Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязании включения в единый реестр проблемных объектов дом, расположенного по адресу: <адрес>, признании за ФИО2 право на включение в реестр пострадавших соинвесторов и обязать Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Калужской области включить в реестр пострадавших соинвесторов.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила восстановить срок для обрушения с исковым заявлением в суд.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании просила в иске отказать по доводам изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, наделенного отдельными государственными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу об удовлетворении данного ходатайство и восстановлении срока на обращение в суд.

Согласно части 1.1 статьи 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 214-ФЗ от 30.12.2014 года единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона (далее - проблемные объекты).

В силу части 1.2 статьи 23.1 указанного федерального закона ЕРПО формируется в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС) средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, на основании сведений, размещаемых субъектами информации. Информация об объектах размещается в ЕИСЖС уполномоченными лицами на основании подтверждающих документов, к числу которых относится разрешение на строительство.

В судебном заседании установлено, что ООО «Орсайт» (Заказчик) и ФИО5 (Инвестор) был заключен договор о долевом участии в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, Инвестор принимает долевое участие в строительстве 4-этажного панельно-кирпичного жилого дома по адресу: <адрес> (стр.), а Заказчик передает Инвестору после завершения строительства дома и приемки его по акту государственной комиссии право на <адрес>, состоящую из трех комнат на 2 этаже, общей площадью 58,58 кв.м (по проекту), жилой площадью 33,98 кв.м, в вышеуказанном жилом доме с полной отделкой, соответствующей нормам и требованиям СНиП, ТСН и оборудованием (санитарно-техническое оборудование, газовая или электрическая плита, электрический счетчик) с правом оформления указанной квартиры в собственность Инвестора в равных долях на всех членов семьи, включенных в утверждаемые в установленном порядке списки при выдаче субсидий. Срок сдачи дома в эксплуатацию – 2 квартал 2006 года. Стоимость квартиры составляет 849 410 руб. Согласно п. 2.1 договора о долевом участии в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере, указанном в п. 1.3 данного договора, перечисляются на расчетный счет Заказчика, в том числе: территориальным органом федерального казначейства за счет субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в виде жилищной субсидии по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 770 400 руб., в 30-дневный срок после подписания названного договора; Инвестором в сумме 79 010 руб. в 10-дневный срок после подписания договора. Согласно договора на предоставление субсидии переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого МО «Город Воркута» приняло на себя обязательство за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков предоставить ФИО5 на основании его заявления, по прилагаемой к договору форме, средства в сумме 770 400 руб. на приобретение жилого помещения (квартиры) общей площадью до 72 кв.м в городе Калуге на состав семьи 4 человека – ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, по средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации 10 700 руб., избранной для постоянного проживания, но не выше средней стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Российской Федерации. Денежные средства должнику были перечислены ФИО5 и МО «Город Воркута» в установленном размере, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, свои обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи квартиры ФИО8 должник не исполнил до настоящего времени. Как следует из свидетельства № №, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Заявители требования вступили в наследство в отношении права требования денежных средств по договору о долевом участии в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ в равных долях – по 1/3, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону №. На основании уведомления учредителя средство массовой информации газета «Козельская Сорока» приостановило свою деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, при этом до настоящего времени уведомление о возобновлении деятельности средства массовой информации в адрес Управления Роскомнадзора не поступало.

Определением Арбитражного суда калужской области от 08 ноября 2013 года № А23-2103/2012 постановлено: установить требование ФИО2, <адрес>, ФИО9, <адрес>, ФИО7, <адрес>, в сумме 1 906 000 (один миллион девятьсот шесть тысяч) рублей в равных долях в качестве требования третьей очереди реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Орсайт», <адрес>, заявленного после закрытия реестра и подлежащего удовлетворению после удовлетворения требований, включенных в соответствующую очередь реестра требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 23.09.2020 конкурсное производство в отношении ООО «Орсайт» завершено, требования кредиторов, не удовлетворенные в связи с недостаточностью имущества должника, считаются погашенными.

Постановлением Правительства Калужской области от 26.09.2003 № 258 «Об образовании инспекции государственного строительного надзора Калужской области» установлено, что Инспекция государственного строительного надзора Калужской области является уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калужской области;

Пунктом 2..1 указанного постановления целью деятельности инспекции является осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калужской области. Пунктом 3.8 к функциям отнесено осуществляет контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Права определены пунктом 4, в частности подпунктом 4.9 осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Согласно постановлению Правительства Калужской области от 16.11.2017 № 660 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области» в полномочия Министерства не входит ведение единого реестра проблемных объектов.

На основании изложенного, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области о признании отказа незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий: М.В. Салтыкова

Решение изготовлено 09 сентября 2022

Копия верна