Дело№ копия

33MS00№-92

РЕШЕНИЕ

27 июля 2023 года адрес

Судья Петушинского районного суда адрес *, рассмотрев жалобу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес на постановление мирового судьи судебного участка № адрес и адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МБОУ «Лицей имени академика *» адрес *,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № адрес и адрес от дата прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МБОУ «Лицей имени академика *»адрес * в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (далее ОСФР по адрес) начальник отдела персонифицированного учета и обработки информации № ОСФР по адрес * (должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье) обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье. В обоснование доводов жалобы указано, что директором МБОУ «Лицей имени академика *» адрес отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за август 2022 года предоставлена дата по ТКС. В адрес страхователя дата было направлено уведомление об устранении ошибки несоответствий в представленных сведений за август 2022 года, в связи с чем вывод суда о самостоятельном выявлении ошибок в форме СЗВ-М тип «исходная» за август 2022 является ошибочным. дата (т.е. позднее срока в пять рабочих дней, установленного ч. 5 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ) МБОУ «Лицей имени академика *» адрес была представлена «дополняющая» форма СЗВ-М за август 2022 года на 1 застрахованное лицо, сведения о котором отсутствовали в представленной ранее «исходной форме» за август 2022 года. Таким образом, сведения представлены позднее установленного законом срока, что является нарушением ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОСФР по адрес не явился, извещен.

Должностное лицо - директор МБОУ «Лицей имени академика *» адрес *, будучи извещенным по адресу проживания и месту работы, в суд не явился.

Изучив жалобу представителя ОСФР по адрес, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от дата N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела основанием для составления в отношении должностного лица - директора МБОУ «Лицей имени академика *» адрес * протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы должностного лица пенсионного органа о том, что * являющийся должностным лицом, предоставил в органы ПФР сведения по форме СЗВ-М за август 2022 года на одно застрахованное лицо (тип формы "дополняющая") с нарушением срока - дата.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о том, что первоначально в установленный срок юридическое лицо предоставляло отчет по форме СЗВ-М, в последующем самостоятельно выявило ошибку в неверно представленных сведениях и направило дата в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-М (с типом формы «дополняющая»). Пенсионный орган при получении дополняющих сведений (не исходных) провело проверку и выявило нарушение дата. Поскольку юридическим лицом самостоятельно была выявлена ошибка и включена достоверная информация в формы отчетности до обнаружения пенсионным органом, что исключает наличие в деянии состава указанного административного правонарушения.

В связи с изложенным мировой судья прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава указанного административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статей 26.1, 29.10 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что директором МБОУ «Лицей имени академика *» адрес отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за август 2022 года предоставлена дата по ТКС.

В адрес страхователя ОСФР по адрес дата было направлено уведомление об устранении ошибки несоответствий в представленных сведений за август 2022 года.

дата (т.е. позднее срока в пять рабочих дней, установленного ч. 5 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ) МБОУ «Лицей им. Ак. *» адрес была представлена «дополняющая» форма СЗВ-М за август 2022 года на 1 застрахованное лицо, сведения о котором отсутствовали в представленной ранее «исходной форме» за август 2022 года.

Исходя из положений статей 15, 17 Федерального закона от дата N 27-ФЗ реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от дата № 27-ФЗ не исключает установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Вышеуказанным обстоятельствам и нормам действующего законодательства Российской Федерации мировым судьей оценка не дана, что не позволило им всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Допущенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на исход дела.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, обеспечении исполнения вынесенного постановления, а также выявлении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Согласно пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № адрес и адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МБОУ «Лицей имени академика *» адрес *, подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № адрес и адрес.

На основании ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

РЕШИЛ:

Жалобу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес на постановление мирового судьи судебного участка № адрес и адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МБОУ «Лицей имени академика *» адрес * - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № адрес и адрес от дата - отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Петушинского районного суда подпись *