Адм.дело №2а-558/2023
УИД 68RS0010-01-2023-000887-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 6 сентября 2023 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Трифоновой А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Егоровой Т.Ю., с участием представителя административного истца – ФИО1, прокурора Соротника Н.В., административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом апелляционного определения Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг., по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.
За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, просит суд установить ему административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1 административный иск поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал.
Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал административные исковые требования удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).
В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что приговором Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом апелляционного определения Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осуждён по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.3-20).
Преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО2, в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Из содержания приговора Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений. Судимость не погашена и не снята.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.
Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.
Из характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В период трудоустройства к труду относился не добросовестно. Был поощрен за хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях. За отказ от работы привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток, в связи с чем, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В общении с администрацией учреждения не всегда вежлив, тактичен; исковых обязательств не имеет, на профилактическом учете не состоит (л.д.4-5).
Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО2, тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, отрицательную характеристику осуждённого в местах лишения свободы, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установить ему следующие административные ограничения.
Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Административный истец просит установить административное ограничение «не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа». Однако административного ограничения именно в данной формулировке законом не предусмотрено, поскольку органом, осуществляющим наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, является орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, и иных специальных органов не содержит (ст.8 Федерального закона №64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и пояснений административного ответчика, он является жителем <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживать намерен в этом же населенном пункте по <адрес>. Поэтому считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования – Новохоперский муниципальный район <адрес>.
Как следует из материалов дела, преступление совершено ФИО2 в период с 21 часа ДД.ММ.ГГГГг. по 12 часов ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования – Новохоперский муниципальный район <адрес>;
- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: А.Ю. Трифонова
Мотивированное решение суда изготовлено: 6 сентября 2023 года.
Судья: А.Ю. Трифонова