72RS0019-01-2023-003008-20

№2а-2403/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 19 октября 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Ярославцевой М.В.,

при секретаре Сыропятовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП России по Тюменской области об оспаривании постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП России по Тюменской области об оспаривании постановления, освобождении его от уплаты исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся должником в исполнительном производстве №243992/23/72010-ИП возбужденном судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2 15.08.2023 года. Постановлением от 21.09.2023 года с него взыскан исполнительский сбор в сумме 33695 рублей. Считает постановление судебного пристава – исполнителя незаконным и не обоснованным, т.к. долг он начал оплачивать до вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Просит освободить от уплаты исполнительского сбора.

В суд административный истец, представители административных ответчиков ОСП по г. Тобольску, Вагайскому, Тобольскому районам УФССП по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, представитель заинтересованного лица Нижнеобского территориального управления федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (л.д.46-53).

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что в ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2 находится исполнительное производство №243992/23/72010-ИП возбужденное 15.08.2023 года на основании исполнительного листа ФС № от 22.06.2023 года, выданного Тобольским районным судом Тюменской области вступившим в законную силу 21.06.2023 на предмет взыскания с ФИО1 задолженности в размере 481 368 рублей (постановление о возбуждении исполнительного производства -л.д.13).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

21.09.2023 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 33 695,76 рубля (постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера -л.д. 34-35).

02.10.2023 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (л.д.36);

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Таким образом, установив неисполнение исполнительного документа в установленный пятидневный срок, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление судебного пристава-исполнителя от 21.09.2023 года соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве.

В то же время частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Такой подход обусловлен правовой природой исполнительского сбора как санкции штрафного характера, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, от 19 января 2017 года N 1-П, определение от 2 апреля 2015 года N 654-О и др.).

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора.

В силу требований Закона об исполнительном производстве основанием для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора являются следующие обстоятельства: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; неисполнение должником требований исполнительного документа; отсутствие доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Из представленных квитанций следует, что административный истец начал оплачивать задолженность по исполнительному листу №ФС № с 17.07.2023 г. (л.д.8,9)

Таким образом, в действиях административного истца отсутствует вина в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа, что является основанием для освобождения его от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

отказать в удовлетворении требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в сумме 33 695,76 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2 от 21.09.2023 года по исполнительному производству №243992/23/72010-ИП от 15.08.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья М.В. Ярославцева