К делу №5-375/2023
УИД 23RS0044-01-2023-004248-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 декабря 2023 года ст. Северская
Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н.,
с участием: ФИО2, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОМВД РФ по <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО2 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО2, являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Так, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут, в <адрес> напротив здания №, при проверке документов выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, у которого 21.08.2021г. закончился срока временной регистрации, однако своевременно не покинул территорию РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока временного пребывания, предусмотренного ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО2 суду пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет. Вину в совершенном правонарушении полностью признал и раскаялся. В <адрес> он проживает вместе с женой.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что событие административного правонарушения имело место, а вина ФИО2 установлена в полном объеме.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 15.12.2023г., составленным в соответствие со ст.28.2 КоАП РФ; копией паспорта ФИО2; сведениями СПО «Мигрант-1».
Таким образом, в судебном заседании вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины и раскаяние ФИО2, а также наличие беременной жены, которая является гражданкой РФ и имеет регистрацию на территории Северского района.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, данных о личности правонарушителя, его семейном положении, а также фактических обстоятельств дела, судья полагает, что цели административного наказания в отношении ФИО2 могут быть достигнуты путём применения к нему наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,
постановил:
Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф вносится или перечисляется в УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), расчетный счёт: №, ИНН: №
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.
Судья К.Н. Лапшин