< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об оспаривании решения,

установил :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого изложил, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, так как отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 12 лет 6 месяцев) по п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 400-ФЗ. С указанным решением в части не включения периодов работы на Московском металлургическом заводе «< >» и на Электрометаллургическом заводе «Днепроспецсталь» он не согласен, считает, что работа в спорные периоды дает ему право на установление страховой пенсии на основании Списков № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой. Его трудовая деятельность в спорные периоды была связана с производством и обработкой металла в качестве помощника мастера, в особых условиях, имела место полная занятость в течение рабочего дня.

В исковом заявлении просил суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>; обязать ответчика зачесть ему в специальный и страховой стаж следующие периоды работы: специальный стаж - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера на Московском металлургическом заводе «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера стана на горячем участке работ в прокатном цехе на Электрометаллургическом заводе «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного мастера стана «950» на горячем участке работ в прокатном цехе на Электрометаллургическом заводе «< >»; специальный и страховой стаж - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного мастера стана «950» на горячем участке работ в прокатном цехе на Электрометаллургическом заводе «< >»; и назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были изменены в части спорных периодов, представитель истца просил суд зачесть ФИО1 в специальный и страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера стана на горячем участке работ в прокатном цехе на Электрометаллургическом заводе «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера, сменного мастера стана «950» прокатного цеха на Электрометаллургическом заводе «< >» по Списку №, остальные требования оставлены без изменения.

Протокольным определением Череповецкого городского суда уточнено наименование ответчика на ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом, направил своих представителей по доверенности Й. и Ц., которые исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснениях по иску, считают, что истец не имеет объективной возможности подтвердить специальный стаж, наименования занимаемых им должностей соответствуют должностям, указанным в Списке № от 1956 года.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в суд не явился, представлены письменные возражения на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств, участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 регулируется, в том числе, пенсионное обеспечение граждан Украины.

Согласно ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ - Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, решением УПФР РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж (не менее 12 лет 6 месяцев); стаж ФИО1 на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ составляет: по пункту 1 части 1 статьи 30 – 1 год 9 месяцев 21 день, по пункту 2 части 1 статьи 30 с учетом суммирования списков - 6 лет 2 месяца 22 дня.

Отказано в зачете в специальный стаж, в том числе: по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера на Московском металлургическом заводе «< >», так как отсутствует документальное подтверждение работы в особых условиях труда и работодатель не подтверждает льготный характер работы; по пунктам 1, 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера, сменного мастера стана «950» на горячем участке работ прокатного цеха на Электрометаллургическом заводе «Днепроспецсталь», так как отсутствует документальное подтверждение работы в особых условиях груда; по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера, сменного мастера стана «950» на горячем участке работ прокатного цеха на Электрометаллургическом заводе «Днепроспецсталь».

Не согласившись с решением ответчика в указанной части, ФИО1 обратился с иском в суд.

Из представленных документов усматривается, что истец был зачислен в сортопрокатный цех Московского металлургического завода «< >» на должность помощника мастера на время прохождения практики (временно) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в представленных приказах участок цеха не обозначен. Работодатель право ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение не подтверждает.

С ДД.ММ.ГГГГ истец принят помощника мастера стана на горячем участке работ в прокатный цех Электрометаллургического завода «< >», ДД.ММ.ГГГГ утвержден сменным мастером стана «950» на горячем участке работ в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ уволен с завода по собственному желанию в связи с выездом.

Данные периоды работы в прокатном цехе на Электрометаллургическом заводе «< >», в том числе и после распада СССР, осуществлялись на Украине. Наличие страхового и специального стажа работы для досрочного установления пенсии ничем объективно не подтверждено.

Согласно ответу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ, полученному на запрос суда, почтовое сообщение в Украиной прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. Получение документов из <адрес> возможно после возобновления почтового обмена.

Доказательств постоянной занятости ФИО1 на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в спорные периоды, истцом суду не представлено.

Таким образом, на основании изложенного, правовых оснований для зачета ФИО1 спорных периодов в страховой и специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ О страховых пенсиях", и назначения досрочной пенсии у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (< >) к ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (< >) об оспаривании решения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 января 2023 года.

Судья < > ФИО2