Решение по делу № 2А-4462/2023 от 15.12.2023

Дело № 2а-4462/2023 64RS0004-01-2023-004997-92

Решение

именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,

с участием: представителя административного истца Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

помощника прокурора города Балаково Сорокина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком со дня постановки на учет в органах внутренних дел и до погашения судимости до 20 февраля 2024 года. В период действия административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования обоснованы тем, что вступившим в законную силу приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 22 февраля 2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного часть 1 статьи 222, частью 1 статьи 223 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года со штрафом 100 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим ответственность, судом признано совершение преступления на условиях рецидива.

20 февраля 2021 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, однако замечен в употреблении спиртных напитков.

В течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 20 февраля 2024 года.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение года совершил указанные административные правонарушения, что является основанием для дополнения ранее установленные ему административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях индивидуального профилактического воздействия с учетом вышеуказанного поведения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в отношении последнего надлежит установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуюсь частью 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании считал заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 22 февраля 2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных часть 1 статьи 222, частью 1 статьи 223 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на три года со штрафом 100 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим ответственность, судом признано совершение преступления на условиях рецидива (л.д. 11-12).

20 февраля 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 13).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, однако замечен в употреблении спиртных напитков (л.д. 17).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области 20 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок восемь суток (л.д. 14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области от 14 сентября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному маканию в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д. 15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области 09 ноября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток (л.д. 16).

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и 20 февраля 2024 года.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора по 20 февраля 2024 года, с ограничениями, указанными в административном иске.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

В период действия административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

В окончательной форме решение изготовлено 15 декабря 2023 года.

Судья И.А. Курцева