Дело № 2а-738/2023 (2а-6457/2022)
(43RS0001-01-2022-10535-54)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киров 21 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Ершовой А.А.,
при секретаре Пономаревой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Кирову обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. В обоснование иска истец указывает, что ФИО1 до {Дата изъята} была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов и имела обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. ФИО1 начислены страховые взносы до {Дата изъята} на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в ПФ РФ. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов, произведено начисление пени в сумме 159,33 руб. В адрес административного ответчика были направлено требование {Номер изъят} от {Дата изъята}, которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено, сумма задолженности не погашена. На основании изложенного, ИФНС России по г. Кирову просит взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства 159,33 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову не явился, извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств не заявляла.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
С 01.01.2017 введен в действие Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Административный ответчик ФИО1 до {Дата изъята} была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов и имела обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.
Частью 1 статьи 52 НК РФ установлено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
ФИО1 начислены страховые взносы до {Дата изъята} на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую пенсию, которые своевременно административным ответчиком не уплачены.
В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов, произведено начисление пени, которые подлежат уплате: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме 159,33 руб.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования {Номер изъят} от {Дата изъята}, которые до настоящего времени административным ответчиком не исполнены, сумма задолженности не погашена.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст. 30 НК РФ ИФНС России по г. Кирову является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Пунктом 9 ч.1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока по обращению в суд.
Согласно требованию {Номер изъят} от {Дата изъята} со сроком исполнения до {Дата изъята}. Административный истец имел право обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности до {Дата изъята}.
В соответствии с ч.1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как указывает сам налоговый орган, в срок для принятия мер по взысканию задолженности с ФИО1 в рамках ст. 47 НК РФ, а именно, до {Дата изъята}, решение в рамках ст. 47 НК РФ не принималось.
Действующим законодательством предусмотрено право взыскания недоимок по налогу с лиц, имеющих статус адвоката, в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов с ФИО1
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что срок для обращения с административным исковым заявлением в суд ИФНС России по г.Кирову пропущен. Согласно штампу административное исковое заявление подано ИФНС России по г. Кирову в Ленинский районный суд г. Кирова на личном приеме 24.11.2022.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не указано каких-либо уважительных причин пропуска срока, в связи с чем, суд не усматривает оснований для его восстановления.
Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, отсутствуют.
Оценив представленные доказательства, с учетом требований ч. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, в связи с чем не находит оснований для взыскания с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ до {Дата изъята} в размере 159,33 руб.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Ершова
Решение16.01.2023