РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2022 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи С.В. Ткачевой,
при секретаре судебного заседания Н.Ю. Штенгауер,
с участием помощника прокурора Е.А. Припаньковского,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявления указано, что административный ответчик была осуждена приговором Московского районного суда города Калининграда от 29.06.2018 по ч.2 ст. 228 УК РФ, с учетом постановления Зеленоградского районного суда Калининградской области от 03.03.2021, постановления Черняховского городского суда от 17.05.2021 назначено наказание в виде трёх лет четырёх месяцев лишения свободы, освободилась по отбытию наказания 16.03.2021.
Поскольку в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений, то административный истец просит установить административный надзор сроком до 16.03.2029 с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца, участия не принимал.
Административный ответчик, извещённая надлежащим образом о месте и времени рассмотрения, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без её участия, с исковым требованием согласна.
Поскольку в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации явка указанных лиц не признана судом обязательной, то суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
По смыслу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1), преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 часть 2 Закона № 64-ФЗ).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).
Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующие ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Судом установлено, что ФИО1 С. согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации была осуждена за совершение тяжкого преступления (незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенные в крупном размере), при рецидиве преступления, вид которого является «опасный», срок погашения судимости за которое, установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния), составляет восемь лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Административный ответчик 16.03.2021 была освобождена условно – досрочно и убыла на жительство по адресу: .
Принимая во внимание вышеизложенное, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 16.03.2029.
В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: , положительно характеризуется.
С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости с установлением обязательного ограничения.
Таким образом, требования административного истца суд считает обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.
Установить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в , административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком до погашения судимости - 16.03.2029, с установлением административного ограничения:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Ткачева
УИД 39RS0022-01-2022-001100-89
Дело № 2а-696/2022