Решение по делу № 2-1438/2023 от 28.07.2023

Дело №2-1438/2023

УИД: 26RS0029-01-2023-001622-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Биль А.А.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора г. Пятигорска – ФИО4,

представителя ответчика ИП ФИО1 – ФИО3,

представителя третьего лица ГУ МЧС России по Ставропольскому краю – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Пятигорска действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

прокурор г. Пятигорска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В обоснование иска истцом указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности дворца культуры «София», состоящего из двух зданий:

нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес> имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №.

нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 3 зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 2 Закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 12Э-ФЗ), объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях населенных пунктов, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Пожарная опасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В соответствии со ст. 5 Закона № 123-Ф3 каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:

выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности;

пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение, задач в области пожарной безопасности;

результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты.

В соответствии с частью 3 статьи 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.

По результатам проверки ДК «София», проведенной с привлечением сотрудников ОНД и ПР по г. Пятигорску УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, выявлены нарушения требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123); постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (далее - ПНР в РФ), а именно:

запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушен п. 26 ППР в РФ;

на путях эвакуации (в коридорах для отделки стен, на потолке второго этажа банкетного зала, для отделки стен и потолков концертного зала, сценической занавеси, в коридорах концертного зала) допускается применение материалов, превышающих показатели пожарной опасности. Отсутствуют сертификаты подтверждающие показатели пожарной опасности этих материалов (панели из МДФ, ковровые покрытия на лестничной клетке в переходе между банкетным и концертным залами), чем нарушены требования п. 6, статьи 134 ФЗ № 123;

двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания, чем нарушены требования ст. 4-6 Ф3-123, п. 4.2.22 СП 1.13130.2020;

помещение, расположенное на сцене, не оборудовано системой пожарной сигнализации, чем нарушены требования п. 54 ППР в РФ;

отсутствуют знаки, указывающие направление путей к эвакуационному выходу, отсутствуют табло «Выход», чем нарушены требования ст. 4-6 ФЗ-123, СП.3.13130.2009;

луч ИПДЛ системы пожарной сигнализации перекрыт перегородкой, чем нарушены требования п. 54 ППР в РФ;

обозначение места нахождения на планах эвакуации не соответствует фактическому расположению планов эвакуации, чем нарушены требования ст. 4-6 ФЭ-123, ГОСТ 34428-2018;

система пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (магазин одежды, магазин «Маяк), чем нарушен п. 54 ППР в РФ;

портал сцены не защищен противопожарным занавесом с пределом огнестойкости не менее EI 60, чем нарушен требования ст. 4-6 Ф3-123, п. 5.4.5 СП 4.13130.2013;

огнетушители расположены не в видных местах и не закреплены в вблизи от выходов на высоте более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя, либо в специальных подставка из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, чем нарушен п. 409 ППР в РФ;

не оборудованы автоматической установкой пожаротушения магазин «Маяк», магазин одежды, расположенный в подвальном помещении, чем нарушен требования ст. 4-6 ФЗ-123, табл. 3. СП 486.1311500.2020;

отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования п. 17, 42, 43, 48, 50, 52, 54 ППР в РФ;

не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР в РФ, чем нарушены требования п. 2 ППР в РФ;

не оборудованы системой противодымной вентиляции коридор 2 этажа, магазин одежды и магазин «Маяк», расположенные в подвальном помещении, чем нарушены требования ст. 4-6 Ф3-123, пп. в), п. 7.2 СП 7.13130.2013;

допускается загромождение путей эвакуации (бильярдный стол на путях эвакуации) в коридоре, чем нарушены требования пп. б) п. 27 ППР в РФ;

имеющаяся система противопожарной защиты выполнена не в соответствии с проектной документации, чем нарушены требования п. 54 ППР в РФ;

допускается размещение встроенной котельной под помещениями общественного назначения, чем нарушены требования ст. 4-6 Ф3-123, п. 6.9.5.2 СП 4.13130.2020;

отсутствуют второй эвакуационный выход из магазина одежды и магазина «Маяк», чем нарушены требования ст. 89 Ф3-123, 4.2.16 СП 1.13130.2020;

не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружных открытых лестниц, чем нарушен пп. б) п. 17 ППР в РФ;

покрытие проезда пожарных машин в восточной части концертного зала выполнено грунтовым, что не соответствует проекту (запроектировано - двухслойный асфальтобетон с устройством бетонного бордюра), чем нарушен п.13; пп. О, п. 16, п.54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (ред. от 21.05.2021) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

не предоставлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, а именно на системы воздуховодов в части пределов их огнестойкости, теплоогнезащитных покрытий (предусмотренное проектом — НГ), толщины листовой стали воздуходов (предусмотрена проектом — не менее 0.8 мм) п. 13; пп. О, п. 16, п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

не предусмотрено включение установок и элементов противодымной вентиляции от кнопок, установленных у эвакуационных выходов, чем нарушен п. 7.20 СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности;

не предусмотрены входы на кровлю здания по внутренним пожарным лестницам, предусмотренным проектом, чем нарушен п. 13; пп. О, п. 16, п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

не обеспечена двухсторонняя связь инвалидов с диспетчером по средствам аппаратуры системы вызова персонала, предусмотренной проектом, чем нарушен п. 13; пп. О, п. 16, п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

на объекте защиты заказчиком выполнен расчет пожарного риска с целью расчета безопасной эвакуации людей из помещений концертного зала. При этом собственником объекта была произведена перепланировка, а именно установлена перегородка на пути эвакуации в подвальном этаже (в соответствии с СП 1.13130 - первый этаж) с западной части здания, без внесения корректировок в расчет пожарного риска;

в помещении концертного зала отсутствует система автоматического пожаротушения, чем нарушен п. 30.4 таблицы А.3 СП 5.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

Опрошенный по результатам проверки представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО3 пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения частично устранены.

Согласно информации ОНД и ПР по г. Пятигорску УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю до настоящего времени не устранены следующие нарушения, указанные в пунктах 4, 5, 8, 9, 11, 14, 16, 17, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 26.

Соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности необходимо в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Нарушение требований пожарной безопасности, т.е. невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности увеличивает возможность возникновения пожаров, затрудняет ограничение их последствий и тушение пожаров; спасение людей и имущества от пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.

Концертный зал «София» позволяет вместить 2 379 зрителей, «София холл» позволяет вместить 1500 зрителей.

Эксплуатаций здания при наличии указанных нарушений требований пожарной безопасности угрожает вредом и может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц.

Кроме того, по результатам повторной проверки ДК «София», проведенной с привлечением сотрудников ОНД и ПР по г. Пятигорску УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю обследовано здание - «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 3 зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №, № выявлены иные нарушения требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 123); постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (далее – ППР в РФ), а именно:

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушен п. 26 ППР в РФ;

- двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания, чем нарушены требования ст. 4-6 ФЗ-123, п. 4.2.22 СП 1.13130.2020;

- отсутствуют знаки, указывающие направление путей к эвакуационному выходу, отсутствуют табло «Выход», чем нарушены требования ст. 4-6 ФЗ-123, СП.3.13130.2009;

- обозначение места нахождения на планах эвакуации не соответствует фактическому расположению планов эвакуации, чем нарушены требования ст. 4-6 ФЗ-123, ГОСТ 34428-2018;

- портал сцены не защищен противопожарным занавесом с пределом огнестойкости не менее EI 60, чем нарушен требования ст. 4-6 ФЗ-123, п. 5.4.5 СП 4.13130.2013;

- не оборудованы автоматической установкой пожаротушения магазин «Маяк», магазин одежды, расположенный в подвальном помещении, чем нарушен требования ст. 4-6 ФЗ-123, табл. 3. СП 486.1311500.2020;

- допускается загромождение путей эвакуации из магазина одежды , чем нарушены требования пп. б) п. 27 ППР в РФ;

- допускается размещение встроенной котельной под помещениями общественного назначения, чем нарушены требования ст. 4-6 ФЗ-123, п. 6.9.5.2 СП 4.13130.2020;

- не предусмотрены входы на кровлю здания по внутренним пожарным лестницам, предусмотренным проектом, чем нарушен п. 13; пп. О, п. 16, п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

- в помещении концертного зала отсутствует система автоматического пожаротушения, чем нарушен п. 30.4 таблицы А.3 СП 5.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

На основании изложенного с учетом уточнений, просит суд признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП <***>, выразившееся в непринятии мер по устранению выявленных нарушений Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; постановления - Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» с момента проведения проверки до 16.02.2023 в ДК «София», состоящем из двух зданий: нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №; нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, <адрес> зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***> ОГРНИП <***>, устранить в ДК «София», состоящем из двух зданий: нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №, №; нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, <адрес> зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №, нарушения Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 123); постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (далее – ППР в РФ), а именно:

1) помещение, расположенное на сцене, оборудовать системой пожарной сигнализации;

2) установить знаки, указывающие направление путей к эвакуационному выходу, табло «Выход»;

3) портал сцены защитить противопожарным занавесом с пределом огнестойкости не менее EI 60;

4) оборудовать автоматической установкой пожаротушения магазин «Маяк», магазин одежды, расположенный в подвальном помещении;

5) обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

6) оборудовать системой противодымной вентиляции коридор 2 этажа, и магазин «Маяк», расположенные в подвальном помещении;

7) имеющуюся систему противопожарной защиты выполнить в соответствии с проектной документацией;

8) исключить размещение встроенной котельной под помещениями общественного назначения;

9) оборудовать второй эвакуационный выход из магазина одежды и магазина «Маяк»;

10) покрытие проезда пожарных машин в восточной части концертного зала выполнить в соответствии с проектом (двухслойный асфальтобетон с устройством бетонного бордюра);

11) обеспечить включение установок и элементов противодымной вентиляции от кнопок, установленных у эвакуационных выходов;

12) обеспечить входы на кровлю здания по внутренним пожарным лестницам, предусмотренным проектом;

13) обеспечить двухстороннюю связь инвалидов с диспетчером по средствам аппаратуры системы вызова персонала, предусмотренной проектом;

14) в помещении концертного зала оборудовать систему автоматического пожаротушения.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***> ОГРНИП <***>, устранить в ДК «София», в нежилом здании: «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, <адрес> зрительный зал на 798 мест), расположенном по адресу: <адрес>, имеющим кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №, нарушения Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 123); постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (далее – ППР в РФ), а именно:

обеспечить возможность свободного открывания запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа;

обеспечить открывание дверей эвакуационных выходов и дверей, расположенные на путях эвакуации по направлению выхода из здания;

установить знаки, указывающие направление путей к эвакуационному выходу, а также установить табло «Выход»;

обеспечить обозначение места нахождения на планах эвакуации фактическому расположению планов эвакуации;

портал сцены защитить противопожарным занавесом с пределом огнестойкости не менее EI 60;

оборудовать автоматической установкой пожаротушения магазин «Маяк», магазин одежды, расположенный в подвальном помещении;

исключить загромождение путей эвакуации из магазина одежды;

исключить размещение встроенной котельной под помещениями общественного назначения;

обеспечить входы на кровлю здания по внутренним пожарным лестницам, предусмотренным проектом;

обеспечить в помещении концертного зала систему автоматического пожаротушения.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Пятигорска – ФИО4 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ИП ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, суду представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указано, что с момента проведения проверки и выявления нарушений требований пожарной безопасности, ответчиком была проведена работа по устранению нарушений. Были привлечены специалисты из проектной организации, специалисты в области эксплуатации систем пожаротушения и т.д. Большая часть нарушений была устранена, в подтверждение чего были предоставлены документальные доказательства. На сегодняшний день все нарушения, были устранены.

В частности, по заявленным в исковом заявлении требованиям об устранении выявленных нарушений выполнены следующие мероприятия:

- по п.1. исковых требований – работы выполнены, нарушения устранены, в подтверждение чему предоставляются фотографии и письмо от 19.04.2023г.

- по п.2. исковых требования - работы выполнены, нарушения устраненыв подтверждение чему предоставляются фотографии и письмо от 19.04.2023г;

- по п.3. исковых требования - работы выполнены, нарушения устраненыв подтверждение чему предоставляются фотографии и письмо от 19.04.2023г;

- по п.4. исковых требования - работы выполнены, нарушения устраненыв подтверждение чему предоставляются фотографии;

- по п.5. исковых требований – исковых требований – разработаны СТУ, согласно которым были выполнены работы по установке водяного занавеса (СТУ и акт выполненных работ прилагаются);

- по п.6. исковых требований - согласно отчету по определению значений расчетной величины индивидуального пожарного риска в здании, эксплуатация помещения возможна без выполнения данного требования, что не влечет за собой повышенные риски для жизни и здоровья третьих лиц;

- по п.7. исковых требований -работы выполнены, нарушения устраненыв подтверждение чему предоставляются фотографии, письмо от 19.04.2023г., а также Приказ по организации;

- по п.8. исковых требований – разработаны СТУ. Котельная находится в отдельном обособленном помещении, оснащенном противопожарной дверью с выходом на улицу. В соответствии с действующими противопожарными нормами в котельной размещены огнетушители.

- по п.9. исковых требований – согласно СТУ выполнены наружные лестничные выходы на кровлю в количестве 5 шт (1 лестница на 1000 кв.м.);

- по п.10. исковых требований – согласно отчету по определению значений расчетной величины индивидуального пожарного риска в здании, эксплуатация помещения возможна без выполнения данного требования, что не влечет за собой повышенные риски для жизни и здоровья третьих лиц;

Таким образом, по всем пунктам, указанным в исковых требованиях, были проведены мероприятия по устранению нарушений, что подтверждается документальными доказательствами.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

При этом, истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности как нарушающей установленные требования в области пожарной безопасности, и необходимость запрещения арендной и торговой деятельности на момент разрешения иска.

Таких доказательств, свидетельствующих о наличии опасности причинения вреда посетителям дворца культуры «София», требующей неотложного принятия мер по запрету эксплуатации здания, прокурор суду не представил.

Вышеприведенные доказательства, подтверждают наличие у ИП ФИО1, на момент проверки, указанных нарушений требований, но не свидетельствуют, что данные нарушения создают реальную опасность жизни и здоровью граждан, работающим и посещающим дворца культуры «София».

Стороной ответчика представлены в суд доказательства, устранения вышеуказанных нарушений, и безопасности здания дворца культуры «София» со стороны требований пожарной безопасности. В связи с чем, просит суд в исковых требованиях истца отказать, а также снять обеспечительные меры по данному гражданскому делу.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Ставропольскому краю – ФИО5 в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1, представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности по г. Пятигорску Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по СК не явились, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами.

Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью участников процесса в силу закона.

Стороны от участия в процессе уклонились. В нарушение положений ч. 1 ст. 167 ГПК РФ не поставив суд в известность о причинах своей неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд переходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 30 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности ", пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст.2 вышеуказанного Закона, законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 20 вышеуказанного закона установлено, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст.37 вышеуказанного Закона, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности ; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ".

Статьей 38 Закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Граждане, в соответствии со ст.34 Закона "О пожарной безопасности " имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст.54 Закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности " системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п.п.61, 63 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки (п.61). Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п.63).

Из материалов дела следует, что прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в деятельности дворца культуры «София», состоящего из двух зданий: нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №; нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, <адрес> зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №.

Так, 01.02.2023г. по результатам проверки, проведенной прокуратурой г.Пятигорска с участием сотрудников ОНД и ПР по г. Пятигорску УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, выявлены нарушения выявлены нарушения требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123); постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", а именно:

луч ИПДЛ системы пожарной сигнализации перекрыт перегородкой, чем нарушены требования п. 54 ППР в РФ;

Согласно письменных объяснений по результатам проверки представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО3 15.02.2023г. пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения частично устранены.

Согласно информации от 16.02.2023г. ОНД и ПР по г. Пятигорску УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю в ходе повторного обследования помещений Дворца культуры «София», было установлено, что ранее отраженные нарушения требований пожарной безопасности устранены частично, до настоящего времени не устранены следующие нарушения, указанные в пунктах 4, 5, 8, 9, 11, 14, 16, 17, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 26.

Выявив указанные нарушения, прокурор города Пятигорска обратился в суд с данным исковым заявлением, предъявленным в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку категория лиц, чьи интересы затрагивает заявление, непостоянна и персонально изменчива, и круг указанных лиц невозможно установить.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, которые могут быть получены из заключения экспертов.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании статьи 57 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Стороной ответчика суду представлены следующие документы в обоснование своих возражений и доводов об устранении нарушений требований пожарной безопасности: копия договора №25 от 21.03.2023 года, письмо о направлении информации №ИВ-197-6-6 от 28.03.2023 года, копия разъяснительного письма от 23.01.2023, справка от 28.03.2023, копия акта №7, копия акта №3, фотографии 10 шт, журнал №18, журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, копия рабочего проекта 60П-2018.ПС, копия специальных технических условий 2023, фотографии 3 шт., копия договора подряда от 05.03.2023, копия договора подряда от 01.03.2023, копия акта №3, копия акта от 12.04.2023, копия акта от 27.03.2023, копия отчета по определению расчетной величины индивидуального пожарного риска на объекте, копия акта совместного профилактического осмотра объектов, абонентских пожарных водоисточников от 28.03.2023г., копия письма МЧС России о рассмотрении обращения от 05.05.2023, копия специальных технических условий за 2023г., копия технического заключения от 01.05.2023г., фотографии в количестве 14шт.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, являются исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу. В тех случаях, когда у суда имеется необходимость в получении компетентного заключения по вопросам, подлежащим разрешению исходя из предмета заявленных требований и конкретных обстоятельств дела, суд вправе назначить проведение по делу судебной экспертизы.

Определением суда от 18.05.2023г. по данному гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

Имеются ли нарушения требований пожарной безопасности на дату проведения судебной экспертизы в ДК «София», состоящее из двух зданий: нежилое здание «спортивнокультурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес> имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №; нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, <адрес> зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №?

Приняты ли меры ответчиком ИП ФИО1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности на которые ссылается истец прокурор г.Пятигорска в исковом заявлении, а именно:

помещение, расположенное на сцене, оборудовать системой пожарной сигнализации;

установить знаки, указывающие направление путей к эвакуационному выходу, табло «Выход»;

портал сцены защитить противопожарным занавесом с пределом огнестойкости не менее EI 60;

обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

оборудовать системой прогиводымной вентиляции коридор 2 этажа, и магазин «Маяк», расположенные в подвальном помещении;

имеющуюся систему противопожарной защиты выполнить в соответствии с проектной документацией;

исключить размещение встроенной котельной под помещениями общественного назначения;

оборудовать второй эвакуационный выход из магазина одежды и магазина «Маяк»;

покрытие проезда пожарных машин в восточной части концертного зала выполнить в соответствии с проектом (двухслойный асфальтобетон с устройством бетонного бордюра);

обеспечить включение установок и элементов гтротиводымной вентиляции от кнопок, установленных у эвакуационных выходов;

обеспечить входы на кровлю здания по внутренним пожарным лестницам, предусмотренным проектом;

обеспечить двухстороннюю связь инвалидов с диспетчером по средствам аппаратуры системы вызова персонала, предусмотренной проектом;

в помещении концертного зала оборудовать систему автоматического пожаротушения.

установить знаки, указывающие направление путей к эвакуационному выходу, а также установить табло «Выход»;

обеспечить обозначение места нахождения на планах эвакуации фактическому расположению планов эвакуации;

портал сцены защитить противопожарным занавесом с пределом огнестойкости не менее EI 60;

исключить загромождение путей эвакуации из магазина одежды;

исключить размещение встроенной котельной под помещениями общественного назначения;

обеспечить входы на кровлю здания по внутренним пожарным лестницам, предусмотренным проектом;

обеспечить в помещении концертного зала систему автоматического пожаротушения.

Являются ли выявленные нарушения требований пожарной безопасности препятствием к эксплуатации ДК «София», состоящее из двух зданий: нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес> имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №; нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, <адрес> зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: № по его прямому назначению?

Согласно выводам заключения судебной строительно-технической экспертизы №398-23 от 10.07.2023г., указано следующее:

По первому вопросу - экспертом установлено, что здание ДК «София», состоящее из двух зданий: нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: № и нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 3 зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: № соответствует требованиям пожарной безопасности, нарушения не установлены.

По второму вопросу - эксперт приходит к выводу, что ответчиком ИП ФИО1 меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, на которые ссылается истец прокурор г. Пятигорска в исковом заявлении - приняты, нарушения требований пожарной безопасности устранены.

По третьему вопросу - выявленные нарушения требований пожарной безопасности ДК «София», состоящего из двух зданий: нежилое здание «спортивнокультурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенного по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №; нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 3 зрительный зал на 798 мест), расположенного по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №, на которые ссылается истец прокурор г. Пятигорска в исковом заявлении полностью устранены. При проведении экспертного осмотра ДК «София», состоящего из двух зданий: нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами:№; нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 3 зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №, экспертом нарушения требований пожарной безопасности не выявлены. Так как нарушения не выявлены, препятствий к эксплуатации ДК «София», состоящего из двух зданий: нежилое здание «спортивнокультурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №; нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 3 зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: № по его назначению - не имеется.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с требованиями п.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

При подготовке и проведении экспертизы эксперту разъяснены его права и обязанности, также содержание ст. 307 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения. При назначении экспертизы у сторон было право предоставлять суду вопросы, которые необходимо предоставить на разрешение экспертов, присутствовать при проведении экспертизы.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд считает, что в условиях состязательности процесса, ответчиком представлено достаточно доказательств, в том числе письменных, о том, что в ходе судебного разбирательства ответчиком в полном объеме устранены нарушения требований пожарной безопасности здания ДК «София», состоящего из двух зданий: нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: № и нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 3 зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №.

При установленных обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, сам факт не устранения в полном объеме установленных нарушений норм пожарной безопасности и продолжение эксплуатации объекта с массовым пребыванием людей с момента проведения проверки до 16.02.2023г. является бездействием, которое недопустимо, поскольку угрожает жизни и здоровью людей, преимущественно детей.

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о признании незаконным бездействия ИП ФИО1, выразившееся в непринятии мер по устранению выявленных нарушений Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; постановления - Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» с момента проведения проверки до 16.02.2023 в ДК «София».

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Перечень оснований, при наличии которых судья может отменить ранее принятые меры обеспечения, законом не предусмотрен. По смыслу закона ст.144 ГПК РФ судья или суд может это сделать в том случае, если изменились условия или отпала причина, которая послужила основанием для принятия мер по обеспечению иска.

Согласно положений ч.2 ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. По смыслу данной нормы обеспечительные меры являются способом обеспечения исполнения судебного акта. В силу того, что гражданское разбирательство может быть окончено не только судебным решением, но и определением об утверждении мирового соглашения, обеспечение должно сохранять свою силу до исполнения обязательств должником.

Принимая во внимание, что условия и причины, послужившие основанием для принятия мер по обеспечению иска прокурора города Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования города-курорта Пятигорска, отпали, с учетом установленных обстоятельств, подтвержденных надлежащими письменными доказательствами, суд приходит к выводу, что не имеется законных оснований для сохранения принятых ранее обеспечительных мер, в связи с чем считает необходимым отменить их.

В силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, а судом заявленный иск удовлетворён частично, то в данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Пятигорска (ИНН <***>) действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП <***>, выразившееся в непринятии мер по устранению выявленных нарушений Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; постановления - Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» с момента проведения проверки до 16.02.2023 в ДК «София», состоящем из двух зданий: нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес> имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: № нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 3 зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №.

Отказать в удовлетворении требований прокурора г. Пятигорска действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***> ОГРНИП <***>, устранить в ДК «София», состоящем из двух зданий: нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 2 вестибюль), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №; нежилое здание «спортивно-культурный комплекс с концертным залом (первая очередь строительства, корпус 3 зрительный зал на 798 мест), расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер №, в состав которого входят помещения с кадастровыми номерами: №, нарушения Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а именно: