УИД 32RS0013-01-2025-000122-37

Строка статистического отчета 2.078 Дело №2-96/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2025 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шкалева А.М.,

при секретаре Исавниной Т.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР) по Брянской области и Клиентской службе (на правах отдела) в Клетнянском муниципальном районе ОСФР по Брянской области о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 п.1.2 ч.1 Закона РФ «О страховых пенсиях», включении в стаж периодов работы и проживания на территории Республика Грузия вместе с супругом военнослужащим, и об обязании ОСФР по Брянской области назначения ей страховой пенсии по старости с даты возникновения права с 30.10.2024г.,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 01.10.2024г. она обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 п.1.2 ч.1 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в связи с тем, что она является матерью родившей троих детей: КС, ДД.ММ.ГГГГ КЛ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., КТ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которых воспитала до достижения ими возраста 8 лет.

В соответствии с вышеуказанной нормой закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Однако решением Пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в льготном назначении пенсии ей было отказано, в связи с тем, что ее сын КС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был рожден в Грузии, и не может учитываться при определении права на досрочную страховую пенсию по старости. Кроме этого пенсионный орган не засчитал в ее страховой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Грузия, так как учитываются периоды работы приобретенные в государствах, расположенных на постсоветском пространстве – бывших союзных <адрес> ССР, за период до ДД.ММ.ГГГГ. Также пенсионный орган не засчитал в ее трудовой стаж период с 01.07.1994г. по 06.10.1997г. проживание с супругом военнослужащим, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Грузинском зоотехническом ветеринарном учебно-исследовательском институте.

Она считает, что доводы ответчика об исключении из ее стажа данных периодов необоснованы и ошибочны. Согласно записям в ее трудовой книжке она была принята на работу зоотехником секционером в колхоз им.Ленина 12.04.1991г. и была исключена из состава колхоза 30.12.1997г. Справками Национального архива Министерства юстиции Грузии № от 01.11.2023г. и СПК «Общины духоборов <адрес>» от 19.06.1995г. также подтверждается, что в период времени 1991г.-1995г. она была трудоустроена и имеются сведения о ее заработной плате. ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с К, который проходил службу по контракту в рядах Министерства обороны. С июля 1995 года по октябрь 1997г. она проживала с мужем на территории 15 заставы комендатуры <адрес> Ахалцихского погранотряда МО РФ, которая базировалась на границе Грузии и России. Возможность трудоустройства на заставе отсутствовала. Факт ее проживания совместно с мужем, подтверждается справкой военного комиссара Дубровского, Клетнянского, Рогнеденского районов Брянской области № от 13.01.2025г.

ДД.ММ.ГГГГ у них с мужем родился сын КС С учетом того, что в тот период времени она проживала с мужем на заставе, где не было специализированного медицинского учреждения ребенок родился в роддоме госпиталя Министерства обороны РФ, который располагался в <адрес>, а актовая запись на ребенка была составлена в отделе ЗАГС <адрес> Грузии так как комендатура Ахалцихского погранотряда ИО РФ располагалась на территории <адрес>. При переезде из Грузии в Россию Посольством РФ в <адрес> был выдан вкладыш к свидетельству о рождении сына, о том, что он является гражданином РФ. Гражданства других государств у сына никогда не было.

Таким образом, ссылаясь на действующее законодательство, истица с учетом уточнений просит суд включить в ее страховой стаж периоды:

- с 12.04.1991г. по 12.04.1995г. – работа в должности зоотехника в колхозе им.Ленина <адрес> Республики Грузии;

- с 01.07.1995г. по 06.04.1996г. – проживание вместе с супругом военнослужащим, проходящим (проходившим) военную службу по контракту, в местах где не имелось возможности трудоустроиться.

Признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 п.1,2 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области назначить ей страховую пенсию по старости с 30.10.2024 в соответствии со ст. 32 п.1.2 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом вышеуказанных периодов.

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить, пояснив при этом, что в период с 12.04.1991г. по 12.04.1995г. она постоянно работала в колхозе зоотехником, простоев не было и она не увольнялась. В период с 01.07.1995г. по 06.04.1996г. она совместно проживала с супругом, который проходил службу по контракту на 15 заставе, расположенной на Российско-Грузинской –Турецкой –Армянской границе. Застава находилась на высокогорье в 18 км. от села где она работала. Возможности трудоустройства на заставе не было. Зимой добраться на заставу можно было только на снегоходе.

Свидетель Г пояснила в судебном заседании, что знакома с ФИО1, так как с последней работала в колхозе им.Ленина <адрес> Грузии. Она в данном колхозе исполняла обязанности председателя, а ФИО13 осуществляла трудовую деятельность в должности зоотехника с июня 1995г. по 12.04.1995г. В данный период ФИО13 работала постоянно и не увольнялась. С 01.07.1995г. по 1996г. ФИО13 проживала на 15-ой погранзаставе со своим мужем. Заработная плата в период с июля 1995г. по 1996г. ФИО13 не выплачивалась. Запись об увольнении ФИО13 в трудовой книжке была проставлена только в 1997 году.

Свидетель КА пояснила в суде, что с 1982г. по 1986г. работала селекционером колхоза им.Ленина в <адрес> Грузии, а затем по 1997 год главным зоотехником. ФИО13 работала в ее подчинении с 1991г. по 12.04.1995г.

Свидетель К пояснил в судебном заседании, что 14.05.1995г. заключил брак с ФИО1 С 01.07.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу по контракту в пограничных войсках на территории <адрес>, в Ахалцихском 38 пограничном отряде на 15 пограничной заставе, которая находилась на грузино-турецкой границе. На заставе ему была выделена комната, и он проживал там вместе с супругой. На заставе был ограниченный пропуск людей, трудоустроиться там было невозможно, так как гражданских должностей не было. Застава находилась в горах и до ближайшего населенного пункта было 20 км.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области ФИО2 исковые требования не признал и в их удовлетворении просил отказать по основаниям и доводам, изложенным в возражениях. Считает, что ОСФР отказало ФИО13 на законных основаниях.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ч.3 ст.37, ч.1 ст.39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на страховую пенсию по старости с силу п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют матери родившие троих детей, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в 2024г. 28.20.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч.9 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из материалов дела следует, что 01.10.2024г. ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Брянской области № от 07.10.2024г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием у неё такого права.

При этом в страховой стаж истца не засчитан период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Грузия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Грузинском зоотехническом ветеринарном учебно-исследовательском институте. Также не приняты во внимание сведения о рождении ребенка КС поскольку дети, рожденные в Грузии не учитываются.

Обращаясь в суд с иском ФИО13, полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим ее пенсионные права, настаивала на наличии оснований для назначения ей пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.1995г. зоотехник в колхозе им.Ленина <адрес> Республики Грузии и с 01.07.1995г. по 06.04.1996г. – проживание вместе с супругом военнослужащим.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО13 (ФИО3) И.А. вступила в брак с К, который являлся гражданином РФ и проходил военную службу по контракту на 15 погранзаставе <адрес> Ахалцихского 38 погранотряда МО РФ (л.д. 23-30).

От брака у истца имеется ребенок КС В соответствии со свидетельством о рождении и выпиской из него КС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, родители К и ФИО1 Место регистрации записи № Нинацминдовский ЗАГС. Имеется вкладыш к свидетельству о рождении о том, что он является гражданином РФ. Сведений о том, что КС является либо являлся гражданином другого государства, в материалах дела не имеется.

Истцом представлены документы, подтверждающие рождение ею троих детей КС ДД.ММ.ГГГГ., КЛ ДД.ММ.ГГГГ г.р., и КТ ДД.ММ.ГГГГ. Всех детей истец воспитывала до 8 летнего возраста, что ответчиком не оспаривается.

Рождение ребенка на территории Грузии при том, что уход за детьми фактически осуществлялся на территории России, не может лишать истца возможности получить досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", противоречит конституционным принципам справедливости и равенства, лежащих в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации.

Кроме того, законом не предусмотрено в качестве условий для назначения пенсии рождение детей именно на территории Российской Федерации, законодатель не связывает право матери на пенсионное обеспечение с местом рождения детей, так как право на пенсионное обеспечение возникает не у детей, а у матери - гражданки России.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 № 16/19па утвердила Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В соответствии с пунктом 17 периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, подтверждаются за период до ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника), а за период после ДД.ММ.ГГГГ - трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника) и документом колхоза, производственного кооператива об уплате платежей на социальное страхование.

В соответствии с записями в трудовой книжке, истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу зоотехником селекционером и освобождена от занимаемой должности 30.12.1997г. на основании личного заявления, в связи с переездом на новое место жительства.

Данный факт подтвержден имеющейся в материалах архивной справкой № от 01/11/2023г., из которой следует, что лицевыми счетами колхоза им.Ленина, села Гореловка (бывший ФИО4) <адрес>, хранящимися в Национальном архиве Грузии, установлено, что истица в период времени 1992-1995г.г. работала в указанном колхозе. В данной справке указано раздельно по годам, какое количество дней отработано, и размер заработной платы.

В соответствии со справкой СПК «Община духоборов» <адрес> Грузии истица в период с 1991г. по 1995 г. работала в данном предприятии получала заработную плату, с которой производилось отчисление взносов.

Факт работы ФИО1 в колхозе им. Ленина <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.1995г. подтвержден показаниями свидетелей Г и КА, которые в данный период времени также работали в данном колхозе, и ФИО13 находилась в их подчинении.

Согласно пп.7 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 названного Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.

Из материалов дела следует, что К и В ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № №. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО13.

К на момент заключения брака проходил службу по контракту в рядах Министерства обороны РФ, что подтверждается копией военного билета НЗ № на его имя. Как пояснили в судебном заседании свидетели с июля 1995 года по октябрь 1997г. ФИО1 проживала с мужем на территории 15 заставы Ахалцихского погранотряда МО РФ. Возможность трудоустройства на заставе отсутствовала.

Также факт ее проживания совместно с мужем на заставе подтверждается справкой военного комиссара Дубровского, Клетнянского, Рогнеденского районов Брянской области № от 13.01.2025г.

Указание в трудовой книжке о том, что ФИО1 была освобождена от должности зоотехника селекционера 30.12.1997г. является ошибочным, поскольку как установлено судом с июля 1995 года по октябрь 1997г. она проживала с мужем на территории заставы.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение достоверность фактов, сообщенных свидетелями, данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО1 периоды: с 12.04.1991г. по 12.04.1995г. – работы в должности зоотехника в колхозе им.Ленина <адрес> Республики Грузии; с 01.07.1995г. по 06.04.1996г. – проживание вместе с супругом военнослужащим, проходящим (проходившим) военную службу по контракту, в местах где не имелось возможности трудоустроиться, а также признания за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 п.1.2 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.10.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды:

- с 12.04.1991г. по 12.04.1995г. – работы в должности зоотехника в колхозе им.Ленина с.Гореловка Богдановского района Республики Грузии;

- с 01.07.1995г. по 06.04.1996г. – проживание вместе с супругом военнослужащим, проходящим (проходившим) военную службу по контракту, в местах где не имелось возможности трудоустроиться.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 п.1.2 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.1995г. зоотехник в колхозе им.Ленина с.Гореловка Богдановского района Республики Грузии и с 01.07.1995г. по 06.04.1996г. – проживание вместе с супругом военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в местах где не имелось возможности трудоустроиться.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 32 п.1.2 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом вышеуказанных периодов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено: 09.09.2025г.

Председательствующий: