УИД: 77RS0011-02-2022-001665-14

№ 2-1325/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Домановым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1325/2022 по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее ДГИ г. Москвы) с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ФИО2 зарегистрирована в отдельной двухкомнатной муниципальной квартире, расположенной по адресу: адрес. Действуя в интересах своей дочери она (ФИО1) обратилась в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. Между тем, в предоставлении данной услуги было отказано по тому основанию, что за лицами, зарегистрированными в жилом помещении, имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также не представлен документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение. Между тем, истец полагает, что отказ ДГИ г. Москвы является неправомерным.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом при рассмотрении дела установлено, что спорной является двухкомнатная муниципальная квартира, расположенная по адресу: адрес.

Из жилищных документов (ЕЖД, выписка из домовой книги, финансовый лицевой счет) на квартиру по адресу: адрес, следует, что вид заселения – социальный наем, лицевой счет открыт на ФИО3, в квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО4 (с 21.03.1997 г.), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с 24.06.2020 г.).

Ранее, в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированными значились:

- ФИО3 (с 16.12.1992 г., выписана по смерти 24.06.2010 г.),

- ФИО5 (с 16.12.1992 г., выписан по смерти 28.10.2003 г.),

- ФИО6 (с 04.10.1963 г., выписана 17.11.1983 г.),

- ФИО7 (с 27.09.1974 г., выписан 13.05.1992 г.).

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО4 и ФИО1

ФИО4 скончался 07.12.2017 г.

12.04.2022 г. ФИО1 обратилась в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. Между тем, в предоставлении данной услуги ей было отказано со ссылкой на п.4.7 Регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 г. № 662-ПП «Об утверждении регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы», в связи с неисполнением гражданином, членами его семьи, проживающими в жилом помещении, условий договора, в том числе при наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, до полного устранения препятствий - погашения задолженности. Вторым основанием было указано на отсутствие документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение.

Согласно ст.972 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, фактически проживает в нем на условиях договора социального найма.

Руководствуясь положения ст.57 ЖК РФ, ч.4 ст.445 ГК РФ, суд полагает, что заключение договора социального найма для ДГИ г. Москвы носит обязательный характер, и истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Кроме того, заключение договора социального найма с ФИО2 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание факт того, что ФИО2 постоянно проживает по адресу: адрес, д,53А, кв.1, однако договорные отношения с собственником жилья не оформлены, в соответствии с действующим законодательством между ФИО2 и ответчиком должен быть заключен договор социального найма, поскольку, исходя из требований вышеуказанного Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением, договор социального найма заключается с гражданами в случае необходимости внесения изменений в действующий договор.

Наличие же задолженности по коммунальным платежам правового значения по делу не имеет, управляющая компания вправе предъявить требования в судебном порядке к должникам о взыскании задолженности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2022 г.