Решение по делу № 2А-10789/2021 от 08.11.2022 | Красногорский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-10789/2021

УИД: 50RS0021-01-2022-010810-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2022 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.С.,

с участием старшего помощника межрайонного природоохранного прокурора Московской области Соколова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области действующей в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети "Интернет" с целью выявления информации, находящейся в открытом доступе, которая противоречит действующему законодательству Российской Федерации. В результате проведенной проверки установлено, что в сети "Интернет" на страницах по URL-адресам:

<данные изъяты>

содержится информация по приобретению за плату устройств для ловли рыбы с механизмом воздействия на водные биологически ресурсы электрическим током (электроудочек, электроловов) марок Fisher. Страницы с указанными URL-адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено не включены. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

Просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с URL-адресами:

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель Межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> старший помощник Межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и времени судебного заседания извещено, о причинах неявки не сообщило.

Суд принял надлежащие меры по извещению заинтересованного лица и, исходя из ст. 96, 150, полагает возможным рассмотреть административный иск при имеющейся явке.

Заслушав пояснения стороны административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О животном мире" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ) граждане и юридические лица, включая общественные объединения и религиозные организации, участвуют в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ граждане Российской Федерации, чье существование и доходы полностью или частично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков, включая охоту и собирательство, имеют право на применение традиционных методов добычи объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территории Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока запрещены вышеуказанным Постановлением.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 453 Утверждены "Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (далее - Правила).

В силу Правил при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током и других запрещенных Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Использование электроудочек может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ являются собственностью Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что Межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг сети "Интернет" с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ.

В ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлены ресурсы с URL-адресами:

<данные изъяты>

На указанных интернет-сайтах содержится информация по приобретению за плату устройств для ловли рыбы с механизмом воздействия на водные биологически ресурсы электрическим током (электроудочек, электроловов) марок Fisher.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет - пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользование не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела скриншотами соответствующих страниц сайта.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Признание вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории РФ будет являться основанием к ограничению доступа к ней полномочным органам.

Обращаясь с данным заявлением, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и предупреждения совершения правонарушений.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалах дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания для признания обозначенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> действующей в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах с URL-адресами:

<данные изъяты>

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено страницы с URL-адресами:

<данные изъяты>

Обратить решение к немедленному исполнению, путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Н. Харитонова

<данные изъяты>