Дело № 2а-2267/2022 (37RS0022-01-2022-002157-72)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, начальнику Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, начальнику Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, начальнику Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП Рос сии по Ивановской области ФИО4, УФССП России по Ивановской области о признании постановления незаконным,

установил:

ООО СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к УФССП россии по Ивановской области, начальнику Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области о признании постановления незаконным.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 25.01.2021 мировым судьей судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново вынесено решение по делу №2-1/2021 по иску ООО СК «Согласие» к ФИО5 о взыскании материального ущерба.

По вступлении решения в законную силу был выдан исполнительный лист, который ООО СК «Согласие» предъявило во Фрунзенский РОСП г.Иваново для возбуждения исполнительного производства.

10.06.2022 судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по мотиву отсутствия в исполнительном документе сведений о СНИЛС либо паспорте, либо ИНН должника.

Полагая вынесенное постановление незаконным, ООО СК «Согласие» обратилось в суд с настоящим административным иском.

Определением суда от 28.07.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1

Определением суда от 23.09.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3

Определением суда от 21.10.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник Фрунзенского РОСП г.Иваново ФИО4

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Положениями ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц на обращение в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 настоящего ФЗ, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В соответствии с положениями ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в п.п.1-4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Из анализа приведенной выше нормы следует, что судебный пристав-исполнитель имеет право отказать в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный лист не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», за исключением случаев, когда несоответствие касается указания необходимых идентификаторов должника.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново 25.01.2021 вынесено решение об удовлетворении исковых требований ООО СК «Согласие» к ФИО5 о взыскании материального ущерба в размере 49261 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 1678 руб.

Апелляционным определением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 29.06.2021 решение мирового судьи отменено, вынесено новое решение, которым удовлетворены исковые требования ООО СК «Согласие» к ФИО5, с последнего взыскана сумма ущерба в размере 49261 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 1678 руб.

На основании апелляционного определения взыскателю был выдан исполнительный лист ВС №071782608, который был предъявлен административным истцом в службу судебных приставов.

Судом установлено, что 18.02.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области отказано в возбуждени и исполнительного производства на основании исполнительного листа №ВС 071782608 от 22.11.2021, выданного мировым судьей судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново по делу №2-1/2021 о взыскании с ФИО5 в пользу ООО СК «Согласие» денежных средств по мотиву отсутствия в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе (в исполнительном документе не указаны идентификационные данные (СНИЛС, ИНН, паспорт, ВУ)).

Из представленной копии исполнительного листа следует, что в отношении взыскателя в документе указаны: полное наименование юридического лица, юридический адрес, адрес филиала, ИНН, ОГРН, КПП, ОКПО; в отношении должника указаны: фамилия, имя и отчество должника, его дата рождения, место рождения, место регистрации и фактический адрес проживания.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства ООО СК «Согласие» указало номер ВУ должника, серию и номер его паспорта.

Из анализа указанных обстоятельств следует, что в отношении взыскателя ООО СК «Согласие» в исполнительном документе указаны все необходимые сведения, а отсутствие сведений об одном из идентификаторов по должнику – физическому лицу не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в силу приведенных выше норм ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, взыскателем ООО СК «Согласие» в заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны идентификационные данные должника, в том числе, серия и номер паспорта, что свидетельствует о наличии у судебного пристава-исполнителя возможности надлежащим образом исполнить судебный акт.

В силу положений ч.3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В этой связи в качестве способа восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ООО «СК «Согласие» удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного 22.11.2021 мировым судьей судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г.Иваново по делу №2-1/21 (11-52/21).

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 24.11.2022