Гр. дело № 2-187/2023, УИД 04RS0024-01-2023-000192-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Хоринск 25 апреля 2023 года

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., при секретаре Юдиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Ашангинское» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущество в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Ашангинское» обратилась в Хоринский районный суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущество в <адрес> и <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной администрацией МО « <адрес>» (далее - Администрация) инвентаризации участников общей долевой собственности совхоза «Георгиевский» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ч. 1, ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ. В данный список также включен гражданка ФИО2.

Администрация обеспечила опубликование указанного списка в газетах «Бурятия» (от ДД.ММ.ГГГГ № (5850) и «Удинская Новь» (от ДД.ММ.ГГГГ № (9756), не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности совхоза «Георгиевский». Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение «Ашангинское».

В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности совхоза «Хоринский», а также на самом собрании возражений в письменной форме от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных и земельных долей, а также от возможных наследников умершей ФИО2, не поступали.

Поскольку собрание участников общей долевой собственности не состоялось, руководствуясь ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, Администрация своим Постановлением от 04.10.2021г. № утвердила список невостребованных земельных долей. Таким образом, со дня официального опубликования в газете Удинская Новь» (от ДД.ММ.ГГГГ № (9776) списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаны невостребованными.

На судебное заседание представитель истца Администрации МО СП «Ашангинское» и третьего лица МО «<адрес>» в лице Комитета по управлению муниципальным хозяйством и имуществом ФИО1, действующая на основании доверенностей, не явилась, в заявлении, адресованном суду, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление <адрес> и <адрес> ФИО5 на судебное заседание не явилась, направлен отзыв, в котором пояснили, что в случае удовлетворения исковых требований, в части признания невостребованных долей умерших граждан выморочным, имущество, в силу закона, переходит в собственность Российской Федерации, при этом удовлетворение требований в части признания права муниципальной собственности на заявленное имущество, будет противоречить действующему законодательству. Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо представитель Управления Росреестра по <адрес> ФИО6 на судебное заседание не явилась, ранее направлен отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, в котором не возражают в удовлетворении требований о признании невостребованной земельной доли в отношении ФИО2

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», было принято Постановление главой <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных долей/паев/ и сельхозугодий в собственность по хозяйствам <адрес>», и приложение расчета земельного пая для КДП «Георгиевское».

Согласно приложения № списка невостребованных долей совхоза «Георгиевский» ФИО2 предоставлено свидетельство 44056 на земельный участок, с размером доли 27,2 га.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч.1 ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Указе Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

В соответствии с ранее действовавшим п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Статьей 24 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 601-III «О земле» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В результате проведенной Администрацией муниципального образования «<адрес>» инвентаризации участников общей долевой собственности совхоза «Георгиевский» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ч. 1, 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ.

В данный список также включена гражданка ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается предоставленными сведениями из ЕГР ЗАГС.

Администрация обеспечила опубликование указанного списка в газете «Бурятия» (от ДД.ММ.ГГГГ № (5850) и «Удинская Новь» (от ДД.ММ.ГГГГ № (9756), не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности совхоза «Геогиевский». Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования сельского поселения «Ашангинское».

В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности совхоза «Георгиевский», а также на самом собрании возражений в письменной форме от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников умерших граждан, не поступали.

Поскольку собрание участников общей долевой собственности не состоялось, руководствуясь ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, Администрация своим Постановлением от 04.10.2021г.№ утвердила список невостребованных земельных долей. Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаны невостребованными.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органы местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, наделены полномочиями по работе с невостребованными земельными долями из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном указанной статьей Закона № 101-ФЗ. В силу ч. 1, 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. В соответствии с ч. 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории - земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Администрации МО СП «Ашангинское» подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлены основания для признания права собственности на невостребованные земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО СП «Ашангинское» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущество в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, удовлетворить.

Признать невостребованную земельную долю, из земель сельскохозяйственного назначения, умершей ФИО2, общей площадью 27,2 га, выморочным имуществом.

Признать право собственности Администрации МО СП «Ашангинское» на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершей ФИО2, признанной выморочным имуществом, размером 1/756 доли, общей площадью 27,2 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья: О.В. Цыбикдоржиева