УИД №71RS0001-01-2023-000940-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2023 года п.Заокский, Тульская область
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,
при секретаре Павловской И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-926/2023 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ему, на основании выписки № № из похозяйственной книги (лицевой счет №) о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией муниципальное образование Страховское Заокского района Тульской области, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв. м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Также, администрацией муниципальное образование Страховское Заокского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ г. ему была выдана выписка № № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок площадью 900 кв. м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомление № № об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии, в связи с тем, что не представляется возможным удостовериться в подлинности выписки № № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией муниципальное образование Страховское Заокского района Тульской области.
Согласно ситуационному плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО7 спорный земельный участок является двухконтурным земельным участком площадью 1200 кв. м.: первый контур - :<данные изъяты> площадью 504 кв. м., на котором расположено хозяйственное строение истца, второй контур - <данные изъяты> площадью 696 кв. м., на котором расположен дом блокированной застройки с кадастровым № №, местоположение: <адрес>, принадлежащий на праве собственности истцу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г.
ФИО2 обратился с заявлением в администрацию муниципального образования Страховское Заокского района о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на вышеуказанный земельный участок площадью 1200 кв.м. Но получил ответ № № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому администрация предоставила копии лицевых счетов из похозяйственных книг, открытых на имя ФИО2, а также дополнительно сообщила, что администрация муниципального образования Страховское не обладает возможностью для проведения экспертиз по проверке подлинности записей в похозяйственных книгах.
При повторном обращении истца в администрацию муниципального образования Страховское Заокского района, ему также была предоставлена копия похозяйственной книги № № Бутиковской сельской администрации за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г., в которой открыт лицевой счет № № на гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. р. Адрес хозяйства: <адрес>, где в разделе IY земля, находящаяся в пользовании граждан, записано всего земли: 0,46 га, что подтверждается ответом администрации муниципального образования Страховское Заокского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Истец, являясь главой хозяйства, владеет и пользуется земельным участком, общей площадью 1200 кв.м., ведет личное подсобное хозяйство, данный участок огорожен, используется согласно вида разрешенного использования.
Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадь 1200 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и принятии решения в соответствии с законом РФ.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и принятии решения в соответствии с законом РФ.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1 ст. 36), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36).
Согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.
Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25 мая 1960 года,
Согласно абзацу 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, лицо, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса, имеет право без ограничения во времени зарегистрировать свое право собственности на земельный участок.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч. 1 п. 3 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Материалами дела установлено, что согласно записям в похозяйственной книге № № Бутиковской сельской администрации за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. открыт лицевой счет № № на гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Адрес хозяйства: <адрес>. В разделе IY имеется запись о наличии земли в пользовании 0,46 га. В похозяйственной книге имеются подписи главы хозяйства и лица, проводившего проверку и запись.
В похозяйственной книге № № Бутиковской сельской администрации за период с ДД.ММ.ГГГГг. открыт лицевой счет № № на гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Адрес хозяйства: <адрес> где в разделе II имеется запись о наличии земли в пользовании: 0,28 га, из них: в собственности - 0,15 га, в пользовании – 0,13 га. В похозяйственной книге имеются подписи главы хозяйства и лица, проводившего проверку и запись.
В похозяйственной книге № № муниципального образования Страховское Заокского района за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. открыт лицевой счет № № на гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Адрес хозяйства: <адрес> где в разделе II земля, находящаяся в пользовании граждан, указано всего земли на ДД.ММ.ГГГГ г.: 0,28 га, за ДД.ММ.ГГГГ г.г. сведения отсутствуют.
В похозяйственной книге № № администрации МО Страховское за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. открыт лицевой счет № № на гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Адрес хозяйства: <адрес>, где в разделе II земля, находящаяся в пользовании граждан, сведения отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией муниципальное образование Страховское Заокского района Тульской области ФИО2 была выдана выписка № № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок площадью 900 кв. м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ г. Коннов А.В. был уведомлен Управлением Росреестра по Тульской области об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в связи с тем, что не представляется возможным удостовериться в подлинности выписки № № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией муниципальное образование Страховское Заокского района Тульской области.
Администрацией муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области проверены лицевые счета похозяйственных книг, открытых на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. В выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок по адресу <адрес>, отказано по причине отсутствия возможности провести экспертизу для проверки подлинности записей, и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на землю.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, у ФИО2 в собственности имеется земельный участок с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес> оформленный на основании выписки № № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией муниципальное образование Страховское Заокского района Тульской области. Других земельных участков, оформленных на основании выписок из похозяйственной книги у истца не имеется.
Согласно решению исполнительного комитета № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Бутиковского сельского Совета народных депутатов Заокского района Тульской области был определен максимум размера земли, наделяемой для подсобного хозяйства постоянно проживающим гражданам 0,30 га.
В соответствии с постановлением главы администрации Бутиковского сельского Совета Заокского района Тульской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в пределах установленных решением сессий Бутиковского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ г. № № от ДД.ММ.ГГГГ г. гражданам были переданы земельные участки в собственность бесплатно для личного подсобного хозяйства, для индивидуального жилищного строительства согласно Приложению 1.
Из ответа МКУ муниципального образования Заокский район «Муниципальный архив Заокского района» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Приложение № № к вышеуказанному постановлению на хранение в муниципальный архив не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ года кадастровым инженером ФИО8. составлен ситуационный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Выявлено, что данный земельный участок, расположен в фактических границах (по периметру находится ограждение забор), является двухконтурным общей площадью 1200 кв. м.: первый контур - :<данные изъяты><данные изъяты> площадью 504 кв. м., на котором расположено хозяйственное строение истца, второй контур - <данные изъяты> площадью 696 кв. м., на котором расположен дом блокированной застройки с кадастровым № №, местоположение: <адрес> принадлежащий на праве собственности истцу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно уведомлению из Единого государственною реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. № № сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Спора о принадлежности земельного участка не имеется.
Сведений о невозможности предоставления в частную собственность истца спорного земельного участка ответчиком суду не представлено.
Учитывая, установленные судом фактические обстоятельства, требования закона, регулирующие спорные правоотношения, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 1200 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 10 августа 2023 года.
Председательствующий судья