Дело № 2-4046/2025

УИД 35RS0010-01-2025-002933-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

05 мая 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.

при секретаре Долгановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» (далее – Центр занятости Вологодской области) к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Центр занятости Вологодской области обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму единовременной финансовой помощи, полученной на организацию собственного дела в размере 70 000 руб. В обоснование указывает, что 21 апреля 2023 года между ним и ФИО1 заключен договор о предоставлении ответчику единовременной финансовой помощи в размере 70 000 руб. ФИО1 в бизнес-проекте указал, что на 50 000 руб. планирует приобрести ноутбук; стул/кресло., на 10 000 руб. - метафорические ассоциативные карты «Роботы», «Свобода творить», игру «Замок Ириды», бумагу, мел, пластилин, карандаши. Остаток средств должен был быть направлен на арендную плату за съем помещения. В нарушение договора от 21 апреля 2023 года и в ответ на претензию истца от 14 октября 2024 года отчет о целевом использовании единовременной финансовой помощи и копии документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, ФИО1 представлены не были.

В судебное заседание представитель истца Центра занятости населения Вологодской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает, что в апреле 2023 года получил от Центра занятости населения Вологодской области 70 000 руб. для организации психологического кабинета. Оформил в налоговой инспекции личный кабинет самозанятого. На полученные деньги купил ноутбук, кресло, полиграфические и расходные материалы согласно утвержденному бизнес-плану. Чеки за приобретенные товары находятся дома по месту проживания. Товары используются его женой, которая также имеет психологическое образование и начала вести психолого-консультативную деятельность, оформив самозанятость. Он решил пойти по контракту на СВО, проходит военную службу с 22 мая 2023 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 23 января 2023 года ответчик ФИО1 зарегистрирован в Центре занятости Вологодской области в качестве безработного.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Вологодской области от 01 марта 2012 года № 2714-ОЗ «О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения» (в редакции, действовавшей по состоянию на 21 апреля 2023 года) (далее – Закон Вологодской области о мерах социальной поддержки) гражданам, признанным безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», предоставлялась единовременная финансовая помощь в размере 70000 рублей, в частности, при постановке гражданина на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона Вологодской области о мерах социальной поддержки единовременная финансовая помощь предоставляется гражданину при условии представления бизнес-проекта, требования к которому определяются Правительством области.

21 марта 2023 года ФИО1 представил в Центр занятости населения Вологодской области бизнес-проект по созданию собственного дела «Психологическое консультирование/кабинет психолога».

21 апреля 2023 года между Центром занятости населения Вологодской области и ФИО1 заключен договор №, согласно которому ФИО1 обязался организовать собственное дело, а Центр занятости населения Вологодской области обязался при его постановке на учет как физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход предоставить ему единовременную финансовую помощь, предусмотренную пунктом 1 ч. 1 ст. 1 Закона Вологодской области о мерах социальной поддержки).

21 апреля 2023 года ФИО1 поставлен Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Приказом Центра занятости Вологодской области от 21 апреля 2023 года № ФИО1 оказана единовременная финансовая помощь в размере 70 000 руб.

Свои обязательства по договору от 21 апреля 2023 года № Центр занятости Вологодской области исполнил в полном объеме, осуществив 25 апреля 2023 года денежную выплату в размере 70 000 руб., однако ответчик не предоставил доказательств выполнения условий договора.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в договоре от 21 апреля 2023 года № прямо указаны обязанности ФИО1: организовать собственное дело по предоставлению услуг, заниматься предпринимательской деятельностью либо деятельностью, доходы от которой облагаются налогом на профессиональный доход, не менее 12 месяцев со дня постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в соответствии с бизнес-проектом, использовать полученную единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в соответствии с заявленными в бизнес-проекте расходами; в срок не позднее одного месяца по истечении 12-месячного периода со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход предоставить в Центр занятости Вологодской области отчет о целевом использовании единовременной финансовой помощи согласно приложению к настоящему договору, а также копии документов, подтверждающих целевое расходование средств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что свои обязательства по договору от 21 апреля 2023 года № ответчик ФИО1 не исполнил, а именно: в установленный договором срок не представил в Центр занятости населения Вологодской области отчет о целевом использовании единовременной финансовой помощи согласно приложению к договору, а также копии документов, подтверждающих целевое расходование средств.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из ч. 3 ст. 1 Закона Вологодской области о мерах социальной поддержки (в редакции, действовавшей на момент заключения договора от 21 апреля 2023 года), в случае снятия гражданина с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход до истечения 1 года со дня постановки гражданина на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход предоставленная единовременная финансовая помощь подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме. Порядок возврата единовременной финансовой помощи определяется Правительством области.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. ст. 1 Закона Вологодской области о мерах социальной поддержки (в редакции, действующей на момент с 01 января 2025 года) единовременная финансовая помощь подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае непредставления гражданином документов, подтверждающих целевое использование в полном объеме единовременной финансовой помощи в срок не позднее 30 календарных дней по истечении одного года со дня соответствующей государственной регистрации.

Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, установив, что ответчик в нарушение условий договора от 21 апреля 2023 года № не исполнил принятые на себя и предусмотренные данным договором, бизнес-проектом и Законом Вологодской области о мерах социальной поддержки по организации собственного дела, по осуществлению деятельности, доходы от которой облагаются налогом на профессиональный доход, не менее 12 месяцев со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в соответствии с бизнес-проектом, по предоставлению в срок не позднее одного месяца по истечении 12-месячного периода со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в Центр занятости Вологодской области отчета о целевом использовании единовременной финансовой помощи, а также копий документов, подтверждающих целевое расходование средств, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца суммы полученной единовременной социальной помощи в заявленном размере.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом освобождения истца от уплаты госпошлины при подаче настоящего иска и удовлетворения исковых требований с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 4 000 руб., определенном в соответствии с положениями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что он приобрел товары согласно бизнес-проекту, товары использует его супруга в психологической деятельности, суд не может принять во внимание в качестве надлежащего исполнения обязательств по договору, поскольку ответчик фактически деятельность в качестве самозанятого не осуществлял, отчет о целевом использовании единовременной финансовой помощи, а также копии документов, подтверждающих целевое расходование средств, в Центр занятости Вологодской области в установленный договором срок не предоставил, использование приобретенных товаров супругой ответчика не свидетельствует о целевом расходовании средств; в ходе судебного разбирательства доказательства целевого использования средств и осуществления деятельности в качестве самозанятого в течение года с момента постановки на учет ответчик также не представил, с 22 мая 2023 года проходит военную службу в зоне специальной военной операции.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» (ИНН <***>) денежные средства единовременной финансовой помощи в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 19 мая 2025 года.