Дело № 2-81/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2025 года г. Севастополь
Ленинский районный суд г. Севастополя в составе председательствующего судьи Струковой П.С., при помощнике судьи Дышлевской Т.Ю., с участием прокурора – Толокновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Войсковой части № к ФИО1, третьи лица – Департамент капитального строительства города Севастополя, ФГКУ "Управление Южного округа войск национальной гвардии Российской Федерации», Федеральная служба войск Национальной Гвардии Российской Федерации, об освобождении служебного помещения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части № обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с исковым заявлением об обязании ФИО1 освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что войсковой частью с ответчиком в период прохождения последним военной службы заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч старший сержант ФИО1 уволена с военной службы в отставку по состоянию здоровья, исключена из списков личного состава, общая продолжительность военной службы составила 10 лет 09 месяцев, таким образом, ответчику выплачена денежная сумма в размере 2 862 319 руб. 55 копеек – денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения. Однако до настоящего времени спорная комната не освобождена, в установленном порядке не сдана, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Прокурор в судебном заседании дал заключение об обоснованности исковых требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, уважительность причин отсутствия суду не предоставил.
Представители третьи лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, прокурора, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 проходила военную службу в Вооруженных силах РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена с военной службы, исключена из списков личного состава по состоянию здоровья - в связи с признанием ее военно-врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе.
В период прохождения военной службы войсковой частью № с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № для проживания в общежитии по адресу: <адрес>
Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с увольнением она просит выплатить ей как участнику НИС денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения военнослужащих. В заявлении указано, что ФИО1 приняла на себя обязательство после выплаты денежных средств освободить занимаемое служебное жилое помещение.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, приказано выплатить старшему сержанту запаса ФИО1 денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, в размере 2 862 319,55 рублей.
Согласно акту, составленному жильцами общежития, начальником общежития от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает в комнате №, общежития по адресу: <адрес>.
Данное обстоятельство также подтверждается Журналом учета проживающих в общежитии войсковой части № и рапортами ФИО1 на имя командира в/ч № с просьбой дать указание главному бухгалтеру в/ч принять в кассу денежные средства за найм жилого помещения по договору от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, до настоящего времени спорная комната ответчиком не освобождена, что нарушает права собственника.
Согласно сведениям из реестра общежитие, расположенное по адрес: <адрес> находится в собственности Российской Федерации, закреплена за войсковой частью 6916 на праве оперативного управления.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Согласно ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений при обеспечении жильем военнослужащим необходимо сдать занимаемое ими ранее жилое помещение.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений. Согласно п. 5 данной Инструкции организации Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию.
Согласно положений п 5. Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при поступлении сведений о жилом помещении, которое может быть распределено, структурное подразделение уполномоченного органа принимает решение о предоставлении жилого помещения военнослужащему, включенному в список на предоставление служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии.
Указаниями начальника Генерального штаба от ДД.ММ.ГГГГ вменено в обязанность военнослужащих при убытии к новому месту военной службы, увольнению из рядов Вооруженных сил Российской Федерации, получению постоянного жилья сдавать ранее занимаемое жилье (комната в общежитии) в уполномоченные органы на местах, а также получать от них уведомление об освобождении жилья и отсутствие задолженности за коммунальные услуги. Данная телеграмма была доведена до сведения военнослужащих по подчиненности.
ФИО2 пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилом фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Типовое положение), сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения сов всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего Типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
Указанное Типовое положение является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности со статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел.
Согласно ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, в частности, сотрудники органов внутренних дел и члены их семьи, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения.
Установление пунктом 28 Типового положения дополнительных, по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льгот для сотрудников органов внутренних дел, не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.
Предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.
Однако, к категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления другого жилья, ответчик не относится.
Из части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Следуя содержанию указанных норм права, условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт отсутствия у такого лица иного жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, либо по договору социального найма, а также нахождение такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Между тем, доказательств того, что ответчик состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении, материалы дела не содержат. Напротив, согласно ответу Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Севастополе не состоит и ранее не состояла, для предоставления государственной услуги «принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города федерального значения Севастополь» не обращалась.
Согласно ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Оснований для применения ч. 2 ст. 102 и положений ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования войсковой части № подлежат удовлетворению, поскольку в силу действующего законодательства обязанность военнослужащего по сдаче служебного жилого помещения при увольнении с военной службы ответчиком не исполнена, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333-36 Налогового кодекса РФ, государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, и п. 8 ч. 1 ст. 333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
На основании вышеизложенного, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей в бюджет Ленинского района города Севастополя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Войсковой части № к ФИО1 об освобождении служебного помещения – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, код подразделения №) освободить служебное жилое помещение в общежитии войсковой части №, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, код подразделения №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья П.С. Струкова