Дело № 12-1031/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 20 июля 2023 года

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, рассмотрев материалы жалобы ФИО1 на постановление № 18810277235051316736 инспектора ДПС 5 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от 03 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810277235051316736 инспектора ДПС 5 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от 03 июня 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 12.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с постановлением инспектора, фио обратилась в Хамовнический районный суд адрес с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, указав, что в ее действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку знак «Инвалиды» в виде листа бумаги формата А5 находился внутри транспортного средства.

фио в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела суду не заявляла.

Суд, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Выводы, изложенные в постановлении инспектора ДПС 5 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 03 июня 2023 года о совершении ФИО1 правонарушения, основаны на материалах административного дела.

Инспектор ДПС 5 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес правильно установил фактические обстоятельства по делу и дал правовую оценку действиям ФИО1

В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

Статьей 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены формы вины в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, одним из которых является виновность лица в совершении административного правонарушения, что в любом случае предполагает установление умысла (формы вины) на совершение правонарушения.

Статья 12.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» указывает места, разрешенные для стоянки автотранспортных средств.

Согласно п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, информационная табличка «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Из материалов дела следует, что фио была привлечена к административной ответственности за то, что 03 июня 2023 года в 17 часов 20 минут по адресу: адрес, управляя транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в нарушение п. 11.3 Правил дорожного движения РФ, нарушила требования дорожного знака дополнительной информации 8.17, который указывает, что действие дорожного знака 6.4 распространяется только на транспортные средства, на которых установлен знак «Инвалид», о чем составлен протокол об административном правонарушении от 03 июня 2023 года.

03 июня 2023 года инспектором вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Из сведений, поступивших в суд, следует, что транспортное средство ФИО1 было припарковано на месте, предназначенном для инвалидов, однако знак «Инвалид» на автомобиле не установлен, при составлении протокола было достоверно установлено, что именно фио управляла автомобилем и осуществила парковку на момент выявления нарушения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 03 июня 2023 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом,

- актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку,

- другими материалами дела.

Представленные по делу доказательства подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку свидетельствуют о том, что фио, как водитель, управляющий транспортным средством, не оборудованным знаком «Инвалид», в нарушение требований п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, осуществила стоянку транспортного средства по адресу: адрес, на парковочном месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.

В силу прямого указания п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Такой опознавательный знак на автомобиле марка автомобиля, регистрационный знак ТС, по состоянию на 03 июня 2023 года отсутствовал, что подтверждается представленными материалами дела, а также не оспаривается заявителем.

С учетом изложенного, инспектором ДПС дана правильная правовая оценка произошедшему.

Довод жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, так как она осуществляет перевозку инвалида и осуществила остановку на месте, предназначенном для парковки инвалидов, суд находит несостоятельным и неубедительным, поскольку частью 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях введена административная ответственность за нарушение правил как стоянки, так и остановки в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Исходя из этого, в местах для парковки транспортных средств инвалидов запрещается не только стоянка, но и остановка транспортных средств иных категорий граждан.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 12.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Утверждение заявителя об отсутствии вины в совершении указанного административного правонарушения, ввиду того, что ее автомобиль был внесен в реестр парковочных разрешений, суд находит несостоятельным.

Как усматривается из представленного в суд административного дела, транспортное средство заявителя в момент фиксации правонарушения опознавательными знаками и табличками, свидетельствующими об управлении автомобилем инвалидом или используется для перевозки инвалида, не обладало.

Сведения о наличии указанных опознавательных знаков и табличек должностным лицом ДПС ГИБДД, составившим протокол об административном правонарушении, не отражены.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалы дела не представило.

Таким образом, заявитель при управлении транспортным средством с последующей стоянкой не выполнил требования дорожных знаков 6.4 и 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ.

В соответствии с п. 1 Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений,

устанавливаются правила размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

Размещение сведений о транспортном средстве, а также использование и предоставление этих сведений осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в электронном виде.

Вместе с тем, установленное законом требование о нанесении опознавательного знака «Инвалид» на транспортное средство и наличие данного знака на автомобиле в момент осуществления стоянки транспортного средства в зоне действия соответствующего дорожного знака остается действующим и подлежит выполнению в целях использования бесплатного парковочного места транспортным средством, управляемым водителем-инвалидом или водителем, перевозящим инвалида или ребенка-инвалида, независимо от введенного с 01 июля 2020 года Приказом № 724н положения о внесении в заявительном порядке данных о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов.

С учетом вышеназванных норм и правоприменительных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, управление водителем-инвалидом транспортным средством (даже внесенным в Федеральный реестр инвалидов), или использование транспортного средства для перевозки инвалида бесспорно не свидетельствуют об отсутствии в действиях водителя признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не освобождают его от установленной административной ответственности, если достоверно установлено, что опознавательный знак «Инвалид» не был установлен на транспортном средстве именно в момент осуществления стоянки транспортного средства в зоне действия соответствующего дорожного знака.

Требование об использовании только индивидуального опознавательного знака «Инвалид» действующим законодательством не предусмотрено. В целях реализации права пользования бесплатным парковочным местом водителем-инвалидом либо водителем, перевозящим инвалида (ребенка-инвалида), заинтересованное лицо может приобрести обычный опознавательный знак «Инвалид» на платной основе в местах реализации таких знаков.

Требований о наличии опознавательного знака «Инвалид» в момент осуществления транспортным средством дорожного движения также действующим законодательством не предусмотрено. Данный знак должен быть установлен на транспортном средстве именно в момент осуществления стоянки транспортного средства в зоне действия соответствующего дорожного знака на бесплатном парковочном месте.

Выполнение данного требования позволяет инспекторам ГИБДД и другим участникам движения, по меньшей мере, визуально, идентифицировать лицо, обладающее правом на соответствующую льготу.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ст. 12.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 18810277235051316736 инспектора ДПС 5 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио от 03 июня 2023 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья фио