Дело № 2а-8648/2023
УИД 16RS0042-03-2023-006471-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 3 июля 2023 года
город Набережные Челны 3 июля 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Копотевой Т.И.,
при секретаре Канафиной Л.К.,
с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО7 о продлении административного надзора,
установил:
Управление МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев. В обоснование административного иска указано, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 июля 2015 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета посещения мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
С 16 мая 2020 года ФИО2 состоит на профилактический учет в органах внутренних дел как поднадзорное лицо. При постановке на учет он был официально предупрежден о недопустимости нарушения им ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.
13 февраля 2023 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, а также продлен срок административного надзора на 3 месяца.
В период нахождения под административным надзором административный ответчик был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ФИО2 письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, в течение одного года совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 19.24, 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности обжалованы не были и вступили в законную силу.
Согласно поступившей характеристике старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 проживает с матерью. По месту жительства характеризуется посредственно. По характеру скрытный. Семейное положение - разведен, на иждивении двое несовершеннолетних детей, которые проживают отдельно. Жалобы и замечания на его поведение в быту в полицию не поступали. В настоящее время официально не трудоустроен.
Срок административного надзора согласно решению суда заканчивается 14 августа 2023 года, срок погашения судимости – 20 июля 2024 года.
В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан не явился, извещены, представителем ФИО3, действующей на основании доверенности, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 7 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 1 октября 2019 года № 331-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов административного дела, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 июля 2015 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета посещения мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
16 мая 2020 года ФИО2 взят на профилактический учет в отделе полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан как поднадзорное лицо. При постановке на учет он был официально предупрежден о недопустимости нарушения им ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.
В период нахождения под административным надзором административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ФИО2 письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Однако решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 февраля 2023 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации, а также, а также продлен срок административного надзора на 3 месяца.
Административный ответчик должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, в течение года совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 19.24, статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.
Из характеристики, поступившей от старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан усматривается, что ФИО2 проживает в двухкомнатной квартире с матерью. По месту жительства характеризуется посредственно. По характеру скрытный. Семейное положение - разведен, на иждивении двое несовершеннолетних детей, которые проживают отдельно. Жалобы и замечания на его поведение в быту в полицию не поступали. В настоящее время официально не трудоустроен.
Срок административного надзора согласно решению суда заканчивается 14 августа 2023 года, срок погашения судимости – 20 июля 2024 года.
Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий. В установленном законом порядке судимость ФИО2 не снята и не погашена. Потому административный надзор в отношении ФИО2 подлежит продлению на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО8 о продлении административного надзора, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9, ... года рождения, уроженца г. ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора ФИО2 ФИО10 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 апреля 2020 года об установлении административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья подпись Копотева Т.И.