дело № 2-1-266/2023
УИД: 73RS0009-01-2023-000260-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Карсун Ульяновской области 29 мая 2023 года
Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Жучковой Ю.П.,
при секретаре Пресняковой Е.С.,
с участием представителя прокуратуры – старшего помощника прокурора Козлова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Ульяновской области, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение с определением долей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска Ульяновской области в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение с определением долей. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой выявлены нарушения. Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО3 возникло при рождении первого ребенка- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 отделением Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 483881,83 руб. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО3 обратилась в ОПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредиту на приобретение жилого помещения в сумме 438881,83 руб. Решением ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление удовлетворено. Средства материнского капитала были направлены на погашение основного долга по договору ипотечного займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилого дома ( общая площадь 38,2 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, ФИО3 до настоящего времени приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность родителей и детей с определением долей не оформила. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступила копия решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска, в рамках рассмотрения которого установлены факты нарушения прав ребенка. На основании изложенного, ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 10, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. ст. 38, 39 СК РФ, п. «г» ст. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862), прокурор просит суд прекратить право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признать право в общей долевой собственности в размере 1/2 доли каждому на указанное жилое помещение за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Карсунского района Ульяновской области Козлов А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения - Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Из представленного отзыва следует, что решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 1-го ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья. Оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не было. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала было удовлетворено и средства материнского капитала в размере 483881 руб.83 коп. направлены на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с кредитным потребительским кооперативом «РЦМ» на приобретение жилья. Ранее до ДД.ММ.ГГГГ согласно подпункту «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в случае направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство в 6 месячный срок с момента наступления обстоятельств указанных в данных нормах оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей. Постановлением Правительства от 31.03.2020 № 383, вступившим в законную силу 11.04.2020, обязательство было исключено из перечня необходимых документов. Согласно пункта 15(1) Правил направления средств (части) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 лицо, получившее сертификат или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение приобретенное с использованием средств (части) средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу) и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения. Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, оформить имущественные права членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев после наступления соответствующих обстоятельств.
Представитель третьего лица Департамент Министерства социального развития Ульяновской области в городе Ульяновске ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить исковые требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело при данной явке участников процесса.
Суд, выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (часть 1 статьи 38), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей и предоставляет законодателю право определить виды такого обеспечения, его размеры, условия и порядок предоставления (части 1 и 2 статьи 39).
К числу таких гарантий относятся положения Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", закрепляющие возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться, в том числе, на улучшение жилищных условий семьи.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007.
В силу чч. 1 и 4 ст. 10 данного федерального закона на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, могут направляться средства (часть средств) материнского (семейного) капитала; лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору (п. 8.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, с последующими изменениями).
Таким образом, приобретенные по договору купли-продажи с участием средств материнского капитала объекты недвижимости не могут быть оформлены в общую собственность супругов без учета интересов детей, которые в силу закона признаются участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала, однако при этом допускается участие в указанных сделках не только средств материнского капитала, но и денежных средств супругов.
Аналогичные требования содержатся в пункте 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Судом установлено, что ФИО4, имеющая гражданство РФ, является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ГУ Отделением Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением первого ребенка ФИО8 размере 483881,83 руб.
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки в рамках вышеназванного Федерального закона ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредиту на приобретение жилого помещения в вышеназванном размере.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление удовлетворено, средства материнского капитала были направлены на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства дополнительно подтверждаются договором ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Между тем, как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №,ФИО3 зарегистрировала право собственности на жилой дом лишь на себя, а до настоящего времени ответчицей приобретенные доли с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в свою общую собственность и общую собственность ребенка с определением долей не оформлены, в связи с чем исковые требования прокурора в части прекращения права собственности ФИО3 на жилое помещение подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.
Поскольку до настоящего времени размер долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение между ответчиком и ее ребенком ФИО1 не определен, на момент возникновения права на дополнительную меру государственной поддержки ФИО3 в браке не состояла, суд считает необходимым определить данные доли равными между ней и ФИО1, определив долю каждого в размере 1/2.
Учитывая изложенное, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Ульяновской области, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение с определением долей, удовлетворить.
Прекратить право собственности, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала за ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере доли по 1/2 за каждой.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Ю.П. Жучкова
Решение суда в окончательной форме принято 29.05.2023.