Дело № 2а-4670/2023

44RS0001-01-2023-004641-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Митрофановой Е.М., при секретаре Ершовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени

установил:

УФНС России по Костромской области (далее также налоговый орган) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 9640,79 руб., в том числе: 7889,76 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год, 1735,78 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2017 год, 15,25 руб. пени по ЕНВД. В обоснование требований указало, что на налоговом учёте в Управлении ФНС России по Костромской области (далее — административный истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН: №, проживающая по адресу: <адрес>, год рождения: <дата>, место рождения: ... (далее - Административный ответчик, Налогоплательщик). По данным единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей плательщик страховых взносов зарегистрирован ИФНС по г. Костроме 07.04.2017 за ОГРНИП №. Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 17.04.2018, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП. Административный ответчик был зарегистрирован Управлением Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме 10.04.2017 в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. Расчет страховых взносов указан в ст. 430 НК РФ (в ред. от 27.11.2017 М 335-ФЗ действует с 2018 года) и составляет: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года. Налоговым органом начислены следующие взносы: - 7889,76 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год. - 1735,78 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 год. Всего к уплате взносы - 9625,54 руб. Административный ответчик в спорный период являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Налогоплательщиком представлены налоговые декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2,3 квартал 2017 года, налог к уплате 6524,00 руб. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ЕНВД за 2017 год уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени, которые составили 15,25 руб. Всего к уплате по ЕНВД пени - 15,25 руб. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 24.03.2018 № 14802, от 22.06.2018 № 16492, в которых сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сумма в бюджет не поступила. Ранее налоговый орган обращался за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка № 5 Свердловского судебного района города Костромы с заявлением о выдаче судебного приказа, определением от 08.08.2023 в принятии заявления было отказано.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Костромской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила письменные возражения на административное исковое заявление, просила в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности на обращение в суд.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

В ст. 45 НК РФ указано, что взыскание налога (взноса) с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Кодекса.

В соответствии с статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 01 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

У ответчика образовалась задолженность по страховым взносам:

- 7889, 76 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017 год;

-1735, 78 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 год.

В связи с чем, ответчику выставлено требование об уплате указанной задолженности от 22.06.2018 № 16492 со сроком добровольного исполнения до 13.07.2018. Требование ответчиком не исполнено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.28 НК РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (п. 1 ст. 346.30 НК РФ).

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 346.32 НК РФ).

Ответчиком представлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2, 3 кварталы 2017 года, налог к уплате составил 6524 рубля.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на налогоплательщике лежит обязанность выплатить пеню.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; для физических лиц процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса (пункт 6).

В связи с тем, что налог в установленные сроки уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени, которые составили 15,25 рублей.

Ответчику выставлено требование об уплате пени от 24.03.2018 № 14802 со сроком добровольного исполнения до 23.04.2018. Требование ответчиком не исполнено.

В соответствии с положениями п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (п. 2 ст.48 НК РФ).

Таким образом, с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), исходя из указанных в требованиях сроков погашения задолженности, налоговый орган вправе был обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности в срок до 13.01.2019 (добровольный срок уплаты требования № 16492 от 22.06.2018 + 6 мес.).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени, страховых взносов налоговый орган обратился к МССУ № 5 Свердловского судебного района г. Костромы 08.08.2023 года, то есть по истечении установленном законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В заявлении налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Между тем, уважительных причин пропуска в судебном заседании не установлено, истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд соответствующих доказательств не представлено.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи искового заявления следует отказать.

Поскольку установленный срок взыскания задолженности истек, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2017 год в размере 9625 руб. 54 коп. и по пени, начисляемым на данную задолженность по страховым взносам, а также по пеням, начисленным по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2, 3 кварталы 2017 года, в сумме 15, 25 руб., при таких обстоятельствах указанную сумму недоимки следует признать безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства УФНС России по Костромской области о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по единому налогу с ФИО1 отказать.

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области к ФИО1 отказать.

Задолженность ФИО1 (ИНН №), <дата> г.р., уроженки ... по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 7889, 76 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1735,78 руб., и все пени, начисляемые на указанную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также пени, начисленные по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2, 3 кварталы 2017 года, в сумме 15, 25 руб. признать безнадежными ко взысканию.

Решение суда также может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы сторонами в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья Е.М. Митрофанова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023 года.