№2а-1432/2022

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2022 года <адрес> РСО-Алания

<данные изъяты> районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Карабахциевой О.К., при помощнике судьи Лебедевой Т.Г, с участием помощника прокурора <адрес> РСО-Алания Хадикова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> РСО-Алания при заинтересованном лице <данные изъяты> о признании информации запрещенной к распространению, обязании включить интернет-сайт в единую автоматизированную информационную систему - реестр, как содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

<адрес> РСО-Алания обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в Интернете на сайте социальной сети«<данные изъяты> <данные изъяты>

Старший помощник прокурора <адрес> Хадиков Г.В. в судебном заседании заявленное требование поддержал в полном объеме, основываясь на доводах административного иска.

Принятыми судом мерами не представилось возможным установить администратора, правообладателя и автора информации на сайте, указанном прокурором, также не установлено местонахождение IP-адреса данного сайта, в связи с чем привлечь к участию в деле лиц, осуществивших распространение информации с использованием данного сайта, не представляется возможным.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты>, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив ходатайство об удовлетворении исковых требований прокурора.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года).

В соответствии с ч. 1 с т. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006).

Статьей 2 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п.13 ст.2 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (п.14 ст.2 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (п.15 ст.2 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (п.16 ст.2 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006).

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (п.п. 2.2 ч.3 ст. 1 КАС РФ).

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью обосновывающая или оправдывающая допустимость насильственных действий по отношению к другим людям и животным.

Статья 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25.07.2002, устанавливающая перечень основных понятий, используемых для целей ФЗ № 114-ФЗ, относит к экстремистской деятельности (экстремизму), в частности, пропаганду и публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистской организации.

Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о противодействии экстремистской деятельности на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Суду представлен скриншот сайта социальной сети«Вконтакте» на профиле под названием «Б

При этом вход на вышеуказанный сайт свободен, не требует предварительной регистрации и паролей, ознакомиться с их содержанием и заказать через имеющиеся контактные данные указанную в них табачную продукцию может любой интернет - пользователь без ограничения по времени суток.

Несовершеннолетние лица также имеют свободный доступ к информации указанного выше сайта.

На дату осмотра и дату вынесения решения в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» данные сайта и его страниц, на котором размещена указанная информация, отсутствуют.

В целях ограничения доступа к страницам сайта в сети «Интернет», содержащим запрещенную информацию, необходимо внести их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ)

При таких обстоятельствах суд полагает иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.4 ст. 265.4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора <адрес> РСО-Алания удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в Интернете на сайте социальной сети«Вконтакте» <данные изъяты>

Обязать <данные изъяты> включить интернет-сайт <данные изъяты>

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания необходимо сообщить об исполнении решения в суд и прокурору <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии решения суда.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам <данные изъяты> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья О.К.Карабахциева