Дело № 2а-1920/2023
УИД26RS0029-01-2023-002433-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Весниной О.В.,
при секретаре Григорян Р.А.
с участием:
представителя административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО2
помощника прокурора г. Пятигорска Передереевой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пятигорску к ФИО2 о дополнении ранее установленных мер административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по г.Пятигорску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных мер административного надзора.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Георгиевского городского суда Ставропольского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с возложением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания, с 23:00 часов вечера до 06:00 часов; обязанности являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; обязательное предоставление ежемесячного графика работы (в случае официального трудоустройства) в Отдел МВД России по г. Пятигорску; запрет выезда за пределы г. Пятигорска.
Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания, с 21:00 часов вечера до 06:00 часов; обязанность являться 3 раза в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации
За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал и допустил в течение года три административных правонарушения в сфере общественного порядка и общественной безопасности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Просят дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения на срок действия административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ: обязать четыре раза в месяц явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20:00 до 07:00 часов.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные административные требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения на срок действия административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ: обязать четыре раза в месяц явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20:00 до 07:00 часов.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Пятигорска, полагавшей необходимым удовлетворить требования административного истца, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьёй 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно положениям статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом по смыслу закона для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении лежит на заявители.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Пятигорским городским судом по ч. 2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцем лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК по отбытии срока наказания.
Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания, с 23:00 часов вечера до 06:00 часов; обязанность являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; обязательное предоставление ежемесячного графика работы (в случае официального трудоустройства) в Отдел МВД России по г. Пятигорску; запрет выезда за пределы г. Пятигорска.
Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания, с 21:00 часов вечера до 06:00 часов; обязанность являться 3 раз в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из представленных суду надлежащих письменных доказательств следует, что ФИО2 совершил в течение года 3 административных правонарушения в сфере общественного порядка и общественной безопасности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.
При указанных обстоятельствах, с учетом несоблюдения ответчиком возложенных на него ограничений, суд полагает возможным установить ФИО2 до окончания срока административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установленного решением Георгиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнительные ограничения, указанные административным истцом, в виде обязании ФИО2 четыре раза в месяц явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20:00 до 07:00 часов.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что указанные административным истцом дополнительные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного производства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Пятигорску к ФИО2 о дополнении ранее установленных мер административного надзора удовлетворить.
Дополнить ФИО2 административные ограничения до окончания срока административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ:
-обязать четыре раза в месяц явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания,
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20:00 до 07:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.04.2023 года
Судья О.В. Веснина