РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Астрахань «17» октября 2023 года
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Мезиновой Н.Д.,
с участием помощника прокурора Тихоновой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4144/2023 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование своего заявления административный истец указал, что ФИО1 был осужден <дата обезличена> приговором Люблинского районного суда г. Москвы по п. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, вновь совершил преступление в период нахождения под административным надзором, истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: обязать явкой 2 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22.00 час. до 06 час., запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запретить выезд за пределы Астраханской области или субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или месту пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области ФИО2, действующий по доверенности, заявление поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 не возражал по заявленным требованиям, однако не согласился со сроком административного надзора, указанного прокурором в заключении.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата обезличена> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).
В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Судом установлено, что <дата обезличена> ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области по ч.<данные изъяты> УК РФ к 7 мес. исправительных работ с удержанием 10% ежемесячно в доход государства. Постановлением суда от <дата обезличена> не отбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на 2 месяца 10 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена>, ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года.
В период нахождения под административным надзором, <дата обезличена> ФИО1 осужден приговором Люблинского районного суда г. Москвы по п. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы.
Конец срока – <дата обезличена>.
За период отбывания наказания в местах лишения свободы, ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 4 взыскания.
Принимая во внимание, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, относящееся к категории тяжких, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления (часть 3 статьи 158, части 3 статьи 86 УК РФ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом образа жизни лица, данных о его личности, обстоятельств совершения им преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения ФИО1 в период отбывания наказания, наличие постоянной регистрации на территории Астраханской области после отбытия наказания, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 в период административного надзора ряда ограничений: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (с 22.00 час. до 06.00 час.), за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы Астраханской области.
Ограничения, установленные Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
По мнению суда, установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от <дата обезличена> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 8 лет.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
обязать являться 2 (два) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации;
запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции;
запретить выезд за пределы Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – запретить выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (с 22.00 час. до 06.00 час.), за исключением случаев, связанных с работой.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости (до 30.12.2031).
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Пираева
Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2023 г.