Решение по делу № 2А-5199/2022 от 07.11.2022 | Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2а-5199/2022

Категория 3.180

УИД: 16RS0049-01-2022-009388-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2022 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Власовой А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Ново-Савиновского района города Казани Анваровой А.Н.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от --.--.---- г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ---,

установил:

отдел полиции № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик), в обоснование указывая, что приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани административный ответчик осужден по --- Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком ---. --.--.---- г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Нижегородской области по истечению срока наказания. Административный ответчик стоит на профилактическом учете в ОП № 7 «Гагаринский» УМВД России по городу Казани как лицо, ранее судимое, имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком до погашения судимости (--.--.---- г.) с установлением следующих ограничений:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением осуществления им в ночное время трудовой деятельности;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях в состоянии опьянения;

запретить выезд за пределы муниципального образования по избирательному месту жительства без письменного разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, колледжах, подростковых клубах.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Изучив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положениям части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г., ФИО2 осужден --- Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде --- с отбыванием наказания в --- (л.д. 7-15, 16-21).

Постановлением президиума Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. приговор Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. и апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. изменены, окончательное наказание определено в виде --- с отбыванием наказания в --- (л.д. 22-24).

--.--.---- г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию наказания (л.д. 5).

Согласно бытовой характеристике, ФИО2 проживает с родителями по адресу: ... ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало (л.д.26).

Административный ответчик состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани, как лицо, ранее судимое.

Судимость по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. до настоящего времени не погашена, датой погашения судимости является --.--.---- г..

Учитывая, что ФИО2 отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории особо тяжкого преступления, в связи с чем он относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поэтому в отношении административного ответчика следует установить административный надзор.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 22 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание изложенное, с учетом всех обстоятельств, личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характера совершенного им преступления, бытовой характеристики по месту жительства, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением осуществления им в ночное время трудовой деятельности; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях в состоянии опьянения; запрета выезда за пределы города Казани без письменного разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, колледжах, подростковых клубах.

Суд полагает необходимым также отметить, что заявленные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних дел может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ---, административный надзор по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. сроком до погашения судимости (--.--.---- г.) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы города Казани без письменного разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Федосова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2022 года.

Решение09.11.2022