Решение по делу № 02А-0117/2023(02А-4234/2022)~МА-4691/2022 от 24.01.2023 | Симоновский районный суд (Город Москва)

УИН 77RS0024-02-2022-026013-98

Дело № 2а-4234/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-4234/2022 по административному иску ФИО1 к ИНФС России № 24 по адрес о признании суммы налога безнадежной к взысканию,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 24 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме сумма, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере сумма, штрафам в размере сумма в связи с утратой возможности взыскания, мотивируя свои требования тем, что 06.02.2021 ИФНС РФ № 24 по адрес на основании образовавшейся недоимки и согласно п. 2 ст. 69 НК РФ выставила требование № 65861 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 6 февраля 2020 года, согласно которой ФИО1 имеет недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 г. в размере сумма и пени, начисленных за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2017 г. в размере сумма.

30 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № 27 адрес- Борисово Северное адрес был вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-513/2020 по заявлению ИФНС России № 24 по адрес о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу на доходы физическим лиц с ФИО1

9 декабря 2020 года ФИО1 были поданы возражения относительно исполнения указанного судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 27 адрес от 10 декабря 2020 года судебный приказ по административному делу № 2а-513/20 по заявлению ИФНС России № 24 по адрес о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу на доходы физическим лиц с ФИО1 отменен.

8 июня 2021 года ИФНС России № 24 по адрес подано в Нагатинский районный суд адрес административное исковое заявление № 05-36/044772 о взыскании с ФИО1 суммы недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2017 г. в размере сумма и суммы пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2017 г. в размере сумма.

В ходе судебного заседания в Нагатинском районном суде адрес Инспекцией ФНС №24 по адрес составлен уточненный расчет задолженности по НДФЛ за 2017 год, который был представлен в суд.

Согласно произведенному перерасчету задолженности но НДФЛ, общая сумма НДФЛ и пени составляет сумма, из которых сумма - сумма недоимки по налогу и сумма — пеня, начисленная за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц.

Решением Нагатинского районного суда адрес от 16.12.2021 года исковые требования ИФНС № 24 по адрес к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по налогу на доходы физических лиц пени удовлетворены в уточненном инспекцией размере.

Присужденные суммы ФИО1 были оплачены в полном объеме 16 декабря 2021 года, что подтверждается чеками-ордерами.

Однако до настоящего времени в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 числится недоимка в размере сумма и пени, начисленная за несвоевременную уплату налога в размере сумма.

Налоговый орган воспользовался правом на подачу заявления о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, обратившись в Нагатинский районный суд адрес с административным исковым заявлением от 8 июня 2021 года № 05-36/044772. В ходе судебного заседания инспекция уточнил свои требования, представив перерасчет, который судом был принят.

Решением ИФНС по адрес от 16.08.2022 года по жалобе ФИО1 в исключении суммы задолженности в размере сумма из личного кабинета налогоплательщика, указано на отсутствие сведений о признании судом спорных суммы недоимки безнадежными к взысканию у ответчика, что послужило основанием для обращения в суд с названным административным иском.

В судебное заседание административный истец заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска по основаниям, приведённым в возражениях на иск.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС № 24 по адрес о признании задолженности по налогу на доходы физического лица и пени подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (абзац 1 пункта 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1 пункта 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3).

По смыслу положений статьи 44 поименованного Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 данного Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и данная возможность не утрачена.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что с 15.05.2008 по 28.05.2019 налогоплательщик ФИО1 состоял на учете в МИФНС России № 10 по адрес.

С 28.05.2019 ФИО1 встал на учет в ИФНС России № 24 по адрес, в связи со сменой адреса.

9 декабря 2020 года ФИО1 были поданы возражения относительно исполнения указанного судебного приказа.

Присужденные суммы ФИО1 были оплачены в полном объеме, то есть в размере сумма, 16 декабря 2021 года, что подтверждается чеками-ордерами.

В обоснование административных исковых требований ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что в личном кабинете налогоплательщика числится задолженность по состоянию на 16.12.2021 по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в размере сумма, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере сумма, штрафам в размере сумма, и поскольку в настоящее время ответчик утратил право на взыскание соответствующих сумм таковые подлежат списанию.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение положений ч. 1 ст. 62 КАС РФ ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт направления в установленный законом срок требований в адрес ФИО1 об уплате налога на имущество физического лица, а равно и обращения в суд с требованием о взыскании данной задолженности.

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о недоказанности факта направления в установленный законом срок требований в адрес ФИО1 об уплате налога на имущество физического лица в сумме сумма, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере сумма, штрафам в размере сумма, а равно и обращения в суд с требованием о взыскании данной задолженности, в связи с чем исковые требования о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу и пени подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимку по налогу на доходы физических лиц фио, паспортные данные......, в сумме сумма, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере сумма, штрафам в размере сумма в связи с утратой возможности взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Симоновский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2023.

Судья: фио