УИД 31RS0001-01-2023-001240-12 Дело № 2а-1377/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2023 года г. Алексеевка
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,
при секретаре Шалаевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Центр финансовой поддержки» к старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Центр финансовой поддержки» (далее – ООО МФК «ЦФП») обратилось в суд с указанным административным иском, в котором ссылается на то, что 06.05.2023 г. обратились в ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1, которое было получено ответчиком – 26.05.2023 г., что подтверждается сведениями почтового идентификатора № ..., однако до настоящего времени сведений о возбуждении исполнительного производства не имеется, таким образом в результате бездействия старшего судебного пристава нарушены права взыскателя на правильное и своевременное исполнение решения суда, просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области, выраженное: в не возбуждении исполнительного производства по заявлению взыскателя на основании судебного приказа № 2-1398/2022 от 12.08.2022 г. в отношении должника ФИО1; в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава принять меры к получению дубликата исполнительного документа – судебного приказа № 2-1398/2022 от 12.08.2022 г. и возбуждении исполнительного производства на основании этого дубликата.
В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ЦФП» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поданном в суд административном исковом заявлении просит суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик - старший судебный пристав по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, возражений на иск не представил.
Представитель административного ответчика – УФССП России по Белгородской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявили.
На основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действий (бездействия) установлен Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) и гл. 22 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.
Согласно абз. 1 п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу абз. третьего п. 2 ст. 10 Закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В той степени, в которой судебный пристав-исполнитель должен своевременно исполнить требования исполнительного документа, старший судебный пристав обязан проконтролировать и организовать работу названного должностного лица.
Судом установлено, что 06.05.2023 г. административным истцом в адрес ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-1398/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 12.08.2022 г. о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО МФК «ЦФП» задолженности по договору займа от 09.05.2020 г. в размере 39492,75 руб.
Заявление о возбуждении исполнительного производства и указанный судебный приказ поступили в ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам 26.05.2023 г., что подтверждается сведениями почтового идентификатора № ....
В соответствии с ч 8. ст. 30 Закона Об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно Приказа ФССП России от 10.12.2010 г. № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» в структурных подразделениях центрального аппарата Службы, ведение делопроизводства, включая получение, учет движения, доведение до исполнителей, контроль исполнения документов, направление внутренних документов в иные структурные подразделения посредством СЭД, передачу исходящих документов в УДП для отправки, формирование номенклатурных дел, иные процедуры документооборота, осуществляется специально уполномоченными лицами (государственными служащими указанных подразделений, совмещающими выполнение делопроизводственных обязанностей с функциональными обязанностями) в соответствии с их должностными регламентами (далее - ответственные за делопроизводство).
Как следует из документов, представленных старшим судебным приставом ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам, 17.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по тем основаниям, что в исполнительном документе неверно указана сумма долга.
Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, судебный приказ № 2-1398/2022 от 12.08.2022 г. направлены в адрес взыскателя – 10 августа, и получено – 19.08.2023 г., что подтверждается сведениями почтового идентификатора № ....
При этом, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО3, а так же законность и обоснованность вынесенного постановления, взыскателем не оспаривается.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия старшего судебного пристава ФИО2 в не возбуждении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона Об исполнительном производстве постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Вместе с тем, сам по себе факт несвоевременного вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и направления взыскателю указанного постановления не является основанием для признания данного действия незаконным, поскольку его права восстановлены, указанные документы направлены.
Сведений о том, что судебный приказ № 2-1398/2022 от 12.08.2022 г. был утерян материалы дела не содержат.
Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Поскольку на день рассмотрения административного иска право административного истца восстановлено, требования, предусмотренные ст. 30 Закона Об исполнительном производстве выполнены, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. Однако суд отмечает, что взыскатель не лишен права, в установленном законном порядке, обжаловать вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Центр финансовой поддержки» к старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.
Судья Н.В. Дудкина
Мотивированное решение изготовлено 30.08.2023 года.