Дело № 2-1401/2022
УИД: 16RS0040-01-2022-001737-30
Решение
именем Российской Федерации
26 июля 2022 г. г. Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Панфиловой А.А.
при секретаре Елизаровой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по о включении в специальный стаж периодов работы, признании решения незаконным, обязании назначить досрочную пенсию, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ГУ- Отделение пенсионного фонда РФ по РТ о признании незаконным решения Управления ПФР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №; об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ОАО «Завод химико-лабораторных приборов «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика стеклодува САЦ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стеклодува; об обязании включить в специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим 3 разряда в цехе 15 химического производства АО «Производственное объединение «Завод им. Серго»; об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, пояснив, что истец работала стеклодувом стеклодувно-аппаратного цеха (САЦ), ее работа была связана с вредными воздействиями на организм, такими как шум, загрязнение воздуха газом, высокие температуры. Она работала с газовой горелкой, из горячего стекла выдувала изделия, припаивала муфты, работала полный день, сдельно, нужно было выполнить установленную норму. Получала хорошую зарплату. Полагает, что исключение из специального стада спорного периода работы стеклодувом нарушает права ФИО1 так же необоснованно не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим 3 разряда в цехе 15 химического производства АО «Производственное объединение «Завод им. Серго». На требовании о включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика стеклодува САЦ не настаивал.
Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по РТ в судебное заседание не явился, представлено возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с п. 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Списке N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 сентября 1956 года N 1173 раздел ХV "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство" указаны рабочие профессии по производству стекла: стеклодувы, мастера-стеклодувы.
В Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздел ХV "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства" код-позиция 1150101А-18856, указаны рабочие профессии: стеклодувы, связанные с постоянным поддувом и выдуванием изделий.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Полагая о наличии у нее права на досрочную пенсию, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел установления пенсии № Отделения ПФР по РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии по Списку №.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости ей отказано, не засчитаны в специальный стаж, в том числе периоды её работы на заводе «Победа труда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика стеклодува, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стеклодува, произведен подсчет специального стажа по Списку №, который составил 0 лет 0 месяцев 0 дней (л.д.10-11).
Согласно записями в трудовой книжке ФИО14 (ФИО2) З.Р. принята с ДД.ММ.ГГГГ на завод «Победа труда» в стеклодувно-аппаратурный цех учеником стеклодува, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд стеклодува, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд стеклодува, ДД.ММ.ГГГГ уволена с завода по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на АО «ПО «Завод им. Серго» в цех № химического производства рабочим 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.15-20).
В соответствии с архивной справкой №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета ЗМР РТ ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 (ФИО2) З.Р. принята на работу на завод химико-лабораторных приборов и посуды «Победа труда» в качестве ученика стеклодува САЦ, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд стеклодува, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – частично оплачиваемый отпуск по уходу за 2-м ребенком, ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности стеклодува (л.д. ).
Согласно справке уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимых для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в АО «ПО «Завод им. Серго» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего цеха 15 хим. Производства по Списку №, имелся один день отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84).
Изучив представленные доказательства, суд считает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы ФИО1 в должности рабочего цеха 15 хим. Производства в АО «Производственное объединение «Завод им. Серго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть без учета отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ.
Истец считает незаконным из специального стажа исключение периодов работы на заводе «Победа труда» в качестве ученика стеклодува с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на данном требовании представитель истца не настаивал, вместе с тем заявление об отказе от иска в данной части не представил.
Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Действовавшее в спорный период пенсионное законодательство предусматривало аналогичное положение.
Так, согласно пункту 12 Разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8 (в редакции от 27 декабря 1983 года), в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.
Принимая во внимание, что Списком № 1, производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 сентября 1956 года N 1173 раздел ХV "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство" поименованы профессии: стеклодувы, мастера-стеклодувы, то период работы истицы в качестве ученика стеклодува с 01.02.1990 года по 30.09.1990 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списком № 1, не может быть включен в спец стаж истца.
Судом установлено, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стеклодува имелись следующие отвлечения от работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административные дни, что подтверждается архивными справками.
Период нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в спец.стаж на основании того, что с принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Таким образом, отпуск по уходу за ребенком начавшийся после ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит зачету в специальный стаж.
ФИО1 имеет двоих детей: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отпуск по уходу за детьми начался ДД.ММ.ГГГГ, поэтому исковые требования ФИО8 о включении в специальный стаж периодов отпусков по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит.
Изучив представленные истцом добытые судом доказательства, суд полагает, что работа истца в качестве стеклодува САЦ Завода химико-лабораторных приборов в посуды «Победа труда» подлежит включению в её специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Из пояснений истца следует, что она работала полный день в стеклодувно-аппаратурном цехе, при работе постоянно пользовалась газовой горелкой для нагрева стеклоизделий, выдувала приборы для химического производства, работой свих легких из горячего стекла выдувала изделия, припаивала муфты.
Данные обстоятельства подтверждаются также пояснениями свидетелей ФИО10, которая пояснила суду, что она с 1989 года работала мастером на заводе химико-лабораторных приборов посуды «Победа Труда», ФИО1 являлась ее подчиненной, цех в котором они работали был шумный, загазованный, в воздухе присутствовала стеклянная пыль. Им давали молоко и дополнительные отпуска за вредность, работали полный рабочий день. В одном цехе с ФИО1 и в её подчинении так же работала ФИО4 тоже стеклодув. У многих работников была профессиональная болезнь легких.
Из пояснений свидетеля ФИО11 следует, что они с истцом работали в одном лабораторном цехе. Рабочая смена начиналась с того, что на складе выбирали стеклянные трубки, из которых потом выдували изделия, затем ее нарезали, потом нагревали и выдували изделия. Испытывали в цехе на себе вредные воздействия, вентиляция плохо работала, сидели за горелкой, дышали вредными парами. При нарезке стеклянных трубок летела стружка стекла. В цеху было шумно. Также пояснила, что она ушла на пенсию по вредности в 48 лет.
Из представленного по запросу суда пенсионного дела ФИО13 следует, что ей была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж по Списку № были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стеклодува стеклодувно-аппаратного цеха завода «Победа труда» за исключением административных отпусков, а также на основании заключения № Управления охраны и экспертизы условий труда отдела экспертизы условий труда от мая 1998 года(л.д.102-127).
Сравнивая записи в трудовой книжке, суд установил, что ФИО12 и ФИО13 трудились стеклодувами в стеклодувно-аппаратном цехе завода «Победа труда» в одно и то же время. ФИО13 был включен в спец.стаж период работы на основании заключения № Управления охраны и экспертизы условий труда отдела экспертизы условий труда от мая 1998 года, и решения заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией принято решение засчитать в спец.стаж по Списку № период работы в качестве стеклодува стекольно-аппаратурного цеха завода «Победа труда» за исключением административных отпусков.
Суд полагает, что поскольку ФИО12 и ФИО13 трудились в одном и том же подразделении и в одной и той же должности, то это же заключения № Управления охраны и экспертизы условий труда отдела экспертизы условий труда от мая 1998 года можно применить и к ФИО1
На основании изложенного, спорный период работы в качестве стеклодува САЦ Завода химико-лабораторных приборов в посуды «Победа труда (ОАО «Завод химико-лабораторных приборов в посуды «Победа труда») подлежат включению в специальный стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпусков по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 53 лет. Для назначения досрочной пенсии по Списку № ей необходим специальный стаж по Списку № года 9 месяцев.
Общая продолжительность включаемых судом периодов составляет 3 года 5 месяцев 1 день, страховой стаж 29 лет 7 месяцев 18 дней. Таким образом, специального стажа не достаточно для назначения досрочной пенсии по Списку № со ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах требования о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Требования ФИО1 о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат удовлетворению.
На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, ст. 66, 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт 92 13 № выдан отделом УФМС России по РТ в ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить частично.
Признать частично неправомерным решение ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в части невключения в специальный стаж ФИО1 ( ...) периода работы в качестве стеклодува САЦ Завода химико-лабораторных приборов и посуды «Победа труда» и рабочего 3-го разряда в цехе 15 Химическое производство в ОА «ПО «Завод им.Серго».
Обязать ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в качестве стеклодува САЦ Завода химико-лабораторных приборов в посуды «Победа труда (ОАО «Завод химико-лабораторных приборов в посуды «Победа труда»):
ДД.ММ.ГГГГ - 13.04.1993
ДД.ММ.ГГГГ – 13.06.1993
ДД.ММ.ГГГГ – 17.02.1994
ДД.ММ.ГГГГ – 22.01.1997
Обязать ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в качестве рабочего 3-го разряда в цехе 15 химического производства в ОА «ПО «Завод им.Серго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В остальной части иска отказать.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Судья:
Решение02.08.2022