УИД 39RS0019-01-2023-000603-09
производство №2-503/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г. Советск
Советский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Понимаш И.В.,
при секретаре Батуринцевой Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Советского городского округа Калининградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Советский городской суд Калининградской области с вышеназванным иском, указывая, что на основании договора купли-продажи от 08.09.2022 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение расположено на четвертом этаже многоквартирного жилого дома до 1945 года постройки. Здание подключено к городским сетям электроснабжения, водоснабжения и природного газа. Планировка квартиры не в полной мере соответствовала требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», поскольку отсутствовала ванная (душевая), жилая комната (22,0 кв.м.) проходная. В целях повышения комфортности проживания в 2002 году были выполнены работы по перепланировке и переустройству указанного жилого помещения. До проведённых перепланировки и переустройства квартира состояла из двух коридоров площадью 6,0 и 5,6 кв.м., четырёх жилых комнат площадью 14,3 кв.м., 22,0 кв.м., 17,7 кв.м., 16,1 кв.м., кухни – 12,7 кв.м., туалета – 1,1 кв.м. и двух кладовых – 1,3 кв.м., и 2,3 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 99,1 кв.м. В ходе перепланировки увеличена площадь туалета за счёт части площади смежной кладовой, путём переноса облегчённой каркасной перегородки между ними; на площади двух кладовых путём демонтажа перегородки между ними выполнена ванная комната; на площади коридора 5,6 кв.м. выгорожено подсобное помещение (гардероб). В ходе переустройства демонтированы отопительные печи в жилых комнатах 17,7 кв.м. и 16,1 кв.м.; в помещении кухни перенесена мойка; в туалете унитаз развёрнут на 45 градусов, установлен умывальник; в помещении кладовой установлена ванна. После проведённых работ указанное жилое помещение представляет собой квартиру, состоящую из двух коридоров площадью 5,7 кв.м. и 4,0 кв.м., четырёх жилых комнат площадью 14,3 кв.м. 22,1 кв.м., 18,0 кв.м., 15,90 кв.м., кухни - 11,9 кв.м., ванной – 3,6 кв.м., туалета – 1,4 кв.м. и подсобного помещения (гардероб) -1,4 кв.м. После выполнения работ по перепланировке и переустройству планировка квартиры не в полной мере соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», поскольку жилая комната, площадью 22,1 кв.м. – проходная. Согласно техническому отчёту № ТО-04/04/23, выполненному ИП ФИО5, работы по переустройству и перепланировке выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», не нарушили конструктивную жесткость здания, не нанесли ущерба существующим конструкциям, не создают угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, в квартире повышена комфортность проживания (выполнена ванная комната), созданы условия для приготовления и приёма пищи, сна и гигиенических процедур. В оде работ по перепланировке и переустрой1ству несущие стены не затрагивались. На основании изложенного, квартира пригодна для эксплуатации как четырехкомнатная общей площадью 98,3 кв.м. (после произведённых переустройства и перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась на 0,8 кв.м.). Поскольку решение о согласовании переустройства квартиры администрацией Советского городского округа не выдавалось, а работы по переустройству <адрес> были выполнены, в 2023 году она обратилась к ответчику с заявлением о приёмке в эксплуатацию перепланированного и переустроенного жилого помещения – решением от 20.04.2023 № 2662 ей в этом было отказано. Согласно представленных уду документов, работы по перепланировке и переустройству соответствуют нормативным объёмно-планировочным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к многоэтажному многоквартирному жилищному строительству СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». При обследовании квартиры трещин, деформаций и прочих дефектов в конструкциях квартиры не выявлено, проведённые работы не привели к нарушению конструктивных характеристик надежности несущих капитальных конструкций и безопасной эксплуатации объекта, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, произведённые перепланировка и переустройство соответствуют действующим нормативным документам и СНиП, выполнены технически грамотно, с хорошим качеством. Ссылаясь на положения ст.ст. 25,26, 29 ЖК РФ, ст. ст. 209, 288 ГК РФ просит сохранить, принадлежащей ей – ФИО3 на праве собственности жилое помещение – <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: с общей площадью 98,3 кв.м., состоящую из двух коридоров площадью 5,7 кв.м. и 4,0 кв.м., четырёх жилых комнат площадью 14,3 кв.м., 22,1 кв.м., 18,0 кв.м., 15,9 кв.м., кухни – 11,9 кв.м., ванной – 3,6 кв.м., туалета – 1,4 кв.м. и подсобного помещения (гардероб) – 1,4 кв.м.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения иска извещена надлежащим образом, для участия в деле направила представителя.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 24.03.2023 в судебном заседании поддержала иск по изложенным основания, просила его удовлетворить. Дополнительно пояснила, что перепланировка и переустройство, произведенные в 2021 году ФИО3 в целях улучшения жилищных условий, никаким образом не затронули интересы жильцов дома, и не нарушают их прав.
Представитель ответчика администрации Советского городского округа, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения иска извещен надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО7, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения иска извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имеет.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
Ст. 25 ЖК Согласно ч.1 и ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для чего, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель), в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет ряд предусмотренных ч.2 ст.26 ЖК РФ документов, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма). В соответствии с ч.ч.5,6 ст.29 ЖК РФ – основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании органа, осуществляющего согласование.
В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии указанного выше основания, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК, самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора купли-продажи <адрес>8 от 08.09.2022, удостоверенного нотариусом Славского нотариального округа Калининградской области ФИО8, зарегистрированного в реестре: № принадлежит на праве собственности жилое помещение – <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес>, общей площадью 99,1 кв.м., кадастровый (условный) №, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2022 сделана запись регистрации №.
Право собственности на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно копии поквартирной карточки, представленной ООО «Наш-Дом» 24.03.2023 в <адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся собственником указанного жилого помещения, и члены её семьи – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ годам рождения (сын), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын).
Согласно имеющегося в материалах дела копии технического плана по состоянию на 21.06.2005, вышеуказанная <адрес> состояла из двух коридоров площадью 6,0 и 5,6 кв.м., четырёх жилых комнат площадью 14,3 кв.м., 22,0 кв.м., 17,7 кв.м., 16,1 кв.м., кухни – 12,7 кв.м., туалета – 1,1 кв.м. и двух кладовых – 1,3 кв.м., и 2,3 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 99,1 кв.м.
В принадлежащей истцу на праве собственности квартире, без согласования с администрацией Советского городского округа Калининградской области произведены перепланировка и переустройство.
Из представленного технического отчета №ТО-04/04/23, выполненного ИП ФИО5 в 2023 году, имеющей лицензию на выполнение такого вида работ (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Ассоциацией проектировщиков «СтройПроект» № СРО-П-170-16032012 от 04.08.2016), следует, что четырёхкомнатная <адрес>, расположенная в <адрес> по адресу: <адрес> на четвертом этаже в правой части многоквартирного четырёхэтажного жилого дома, постройки до 1945 года, состоит из двух коридоров площадью 5,7 кв.м. и 4,0 кв.м., четырёх жилых комнат площадью 14,3 кв.м., 22,1 кв.м., 18,0 кв.м., 15,9 кв.м., кухни – 11,9 кв.м., ванной – 3,6 кв.м., туалета – 1,4 кв.м. и подсобного помещения (гардероб) – 1,4 кв.м. Здание и обследуемая <адрес> подключены к городским сетям инженерного обеспечения: электроснабжения, водоснабжения, канализации, отопления и природного газа. В 2022 году в квартире выполнены работы по перепланировке и переустройству. До перепланировки и переустройства <адрес> состояла: из двух коридоров площадью 6,0 и 5,6 кв.м., четырёх жилых комнат площадью 14,3 кв.м., 22,0 кв.м., 17,7 кв.м., 16,1 кв.м., кухни – 12,7 кв.м., туалета – 1,1 кв.м. и двух кладовых – 1,3 кв.м., и 2,3 кв.м. Отопление центральное, имелись две печи. Общая площадь квартиры составляла 99,1 кв.м. Планировка квартиры не в полной мере соответствовала требования СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»: жилая комната 22,0 кв.м. (указаны согласно техническому плану квартиры по состоянию на 2005 год) проходная, отсутствовала ванная (душевая). В 2022 году в <адрес> были выполнены работы: по перепланировке: увеличена площадь туалета за счёт части площади смежной кладовой, путём переноса облегчённой каркасной перегородки между ними; на площади двух кладовых путём демонтажа перегородки между ними выполнена ванная комната; на площади коридора 5,6 кв.м. выгорожено подсобное помещение (гардероб): по переустройству: демонтированы отопительные печи в двух жилых комнатах 17,7 кв.м. и 16,1 кв.м.; в помещении кухни перенесена мойка; установлена ванна; в туалете унитаз развернут на 45 градусов, установлен умывальник. При производстве работ по перепланировке стены помещений квартиры выравнивались штукатурным раствором по маякам и гипсокартонным листам по металлическому каркасу, в результате чего произошло незначительное уменьшение площади помещений. При обследовании наружных и внутренних стен здания в районе <адрес> дефектов не выявлено. Стены сухие. Общие состояние стен здания работоспособное. Перегородки выполнены из кирпича на сложном растворе толщиной 120 мм. и облегчённые каркасные, оштукатурены с двух сторон. Перегородка между кладовыми демонтирована. В тупиковом конце коридора площадью 5,6 кв.м. установлена перегородка из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с дверным проёмом, в результате чего выгорожено подсобное помещение (гардероб). Состояние перегородок в <адрес> работоспособное. Вентиляция туалета и кухни существующая естественная приточно-вытяжная через окна и двери в существующие вентканалы, выполненные в кладке внутренних стен, переустройством не затрагивались. В помещении ванной вентиляция осуществляется через существующий оконный проём. Работами по перепланировке и переустройству перекрытия не затрагивались. Оконные блоки стеклопакеты в ПВХ-переплётах находятся в работоспособном состоянии. Дверные блоки деревянные с МДФ-покрытием. Входной дверной блок металлический. Состояние дверей – работоспособное. При устройстве полов с покрытием из керамической плитки и ламината для снижения нагрузки на перекрытие были демонтированы дощатые полы, засыпка перекрытия из сухой глины заменена на изоляцию из пенополистирола толщиной 100 мм, выполнена гидроизоляция из черной строительной плёнки и полусухая цементно-песчаная стяжка. Полы отклонений от горизонтали не имеют, находятся в работоспособном состоянии. Электропроводка выполнена скрыто, на момент обследования функционирует исправно. Система водоснабжения <адрес> выполнена от внутридомового стояка холодного водоснабжения, расположенных в туалете, пластиковыми трубами ППР диаметром 20 мм. Установлен прибор учёта расхода воды. Подвод воды к перенесенной мойке и ванне выполнен в конструкции цементно-песчаной стяжки пола. Система канализации <адрес> выполнена серыми канализационными трубами ПВХ диаметром 50 и 110 мм в канализационный стояк, расположенный в туалете, с последующим сбросом в городской коллектор. Отвод канализационных стоков от кухонной мойки и ванны выполнен серой канализационной трубой диаметром 50 мм в конструкции цементно-песчаной стяжки пола. Газоснабжение квартиры централизованное от городских сетей природного газа. Состояние инженерных сетей <адрес> работоспособное. Планировка квартиры после выполнения работ по перепланировке и переустройству не в полной мере соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»: жилая комната 22,0 кв.м. проходная. В результате работ по перепланировке и переустройству несущие стены здания не затрагивались. Работы по перепланировке и переустройству выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с осблюдением СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», не нарушили конструктивную жесткость здания, не нанесли ущерба существующим конструкциям, не создают угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, в квартире повышена комфортность проживания (выполнена ванная комната); созданы условия для приготовления и приёма пищи, сна и гигиенических процедур. <адрес> в жилом доме по <адрес> в <адрес> общей площадью 98,3 кв.м. пригодна для эксплуатации как четырёхкомнатная.
Как следует из представленного истцом технического плана указанной квартиры от 06.04.2023, составленного кадастровым инженером ФИО10, являющимся членом СРО КИ Ассоциации Саморегулируемой организации «Межрегиональный союз кадастровых инженеров» (дата вступления в СРО 10.11.2020, уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ № 2545), в результате кадастровых работ выявлено переустройство и перепланировка <адрес>, с КН №, расположенной по адресу: <адрес>. После проведённых переустройства и перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась на 0,8 кв.м. и составляет 98,3 кв.м. Объект подлежит государственному кадастровому учёту изменений основным параметром: общая площадь – 98,3 кв.м.
ФИО3 вопрос о проведении перепланировки и переустройства в квартире с архитектурным отделом администрации СГО не согласовывала и в администрацию Советского городского округа не обращалась, перепланировка и переустройство в квартире, проведены ею с целью улучшения условий проживания.
Решением комиссии по приемке помещений после переустройства и (или) перепланировке администрации Советского городского округа от 20.04.2023 отказано в приёмке в эксплуатацию вышеуказанного жилого помещения после завершения переустройства и (или) перепланировки, по тем основаниям, что решение о согласовании проведения переустройства и перепланировки, администрацией Советского городского округа, не выдавалось.
Исходя из установленных судом обстоятельств и доказательств их подтверждающих, суд считает, что перепланировка (переустройство) <адрес> в <адрес> может быть узаконена в судебном порядке в части не нарушающей права и законные интересы граждан, произведенной с соблюдением строительных норм и правил, а именно в сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии, существовавшим по состоянию на 04.04.2023 в соответствии с техническим отчётом ТО-04/04/23, составленным ИП ФИО5 от 04.04.2023, имеющей лицензию на выполнение такого вида работ (свидетельство № от 04.08.2016 выдано Ассоциацией проектировщиков «СтройПроект» № СРО-П-170-16032012 от 04.08.2016), общей площадью 98,3 кв.м., жилой площадью 70,3 кв.м., состоящую из двух коридоров площадью 5,7 кв.м. и 4,0 кв.м. четырёх жилых комнат – 14,3 кв.м., 22,1 кв.м., 18,0 кв.м. и 15,9 кв.м., кухни – 11,9 кв.м., ванной – 3,6 кв.м., туалета – 1,4 кв.м., и подсобного помещения (гардероб) -1.4 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации Советского городского округа Калининградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.
Сохранить <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> с кадастровым номером помещения 39:16:010523:585 в перепланированном и переустроенном состоянии, как четырёхкомнатную общей площадью 98,3 кв.м., жилой площадью 70,3 кв.м., состоящую из двух коридоров площадью 5,7 кв.м. и 4,0 кв.м., четырёх жилых комнат площадью 14,3 кв.м., 22,1 кв.м., 18,0 кв.м., 15,9 кв.м., кухни – 11,9 кв.м., ванной – 3,6 кв.м., туалета – 1,4 кв.м. и подсобного помещения (гардероб) – 1,4 кв.м., в состоянии, существовавшим на 06.04.2023 в соответствии с техническим отчётом ТО-04/04/23, составленным ИП ФИО5 от 06.04.2023, имеющей лицензию на выполнение такого вида работ (свидетельство № от 04.08.2016 выдано Ассоциацией проектировщиков «СтройПроект» № СРО-П-170-16032012 от 04.08.2016).
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.
Мотивированное решение составлено 31.07.2023.
Судья И.В. Понимаш