Дело ...
УИД:04RS0...-38
Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре судебного заседания Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению СакияеваАрсаланаЦырен-Доржиевичак МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО2 просит установить факт пользования земельным участком под жилым домом, расположенным по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что семьей истца был возведен индивидуальный жилой дом по адресу: ..., на земельном участке площадью 260 кв.м. Истец проживал и по сей день проживает в данном жилом доме. Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права собственности на земельный участок по Закону Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности». Факт строительства жилого дома до 31.12.2010 г. и как следствие пользование земельным участком до 31.12.2010 г. подтверждается: техническим паспортом на дом, схемой расположения земельного участка, скриншотом фотокопии с карты Google, на котором отражен возведенный жилой дом.
В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО4 исковые требования поддержали.
Представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело без участия представителя Комитета, представила письменный отзыв, согласно которому по состоянию на 30.08.2010 г. и 17.05.2023 г. на испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства. В соответствии с актом обследования от 27.10.2023 г. на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом. Установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если заявитель предоставит суду достаточные и достоверные доказательства использования земельного участка с жилым домом до 31.12.2010 г. и по настоящее время: договоры на подключение электроэнергии к жилому дому, квитанции об оплате, показания свидетелей и т.д.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждый имеет право на жилище (ст. 40 Конституции РФ).
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.
В силу п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, и свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названого Закона Республики Бурятия предоставление земельных участков по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств.
По делу следует, что по данным до 27.12.1999 г. ФИО2 не имеет в собственности жилых, нежилых помещений (жилых, нежилых объектов недвижимости) на территории города Улан-Удэ и районов Республики Бурятия. По сведениям Филиала ППК Роскадастр по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2
В свою очередь, истец ФИО2 пользуется земельным участком с условным номером ... площадью 260 кв.м., расположенным по адресу: ... на котором расположено капитальное строение, используемое истцом для жилья.
Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.
Согласно домовой книге по адресу: ... истец и члены его семьи – родители, сестры проживали по указанному адресу.
Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: ... видно, что отец истца ФИО8-Д.Ц. указан собственником жилого дома. Жилой дом построен в 1937 году, изначально общая площадь 25 кв.м.
Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого дома по указанному адресу является ФИО8-Д.Ц.
Представлено свидетельство о заключении брака родителей истца ФИО8-Д.Ц. и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении истца ФИО9-Д. ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о смерти отца истца ФИО12-Д.Ц. от ДД.ММ.ГГГГ, матери ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной директором МАОУ СОШ ... ФИО7, ФИО9-Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучался в МОУ СОШ ..., расположенной по адресу: ..., с 1 по 9 класс. Окончил 9 классов в мае 2000года и получил аттестат Б .... МО СОШ ... реорганизована в 2010 году путем присоединения к СОШ ....
Распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от 3 августа 2023 г. ...-ПСО отказано в предварительном согласовании предоставления ФИО9-Д. земельного участка в собственность бесплатно.
По Акту обследования земельного участка МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ от 27 октября 2023 года, составленному главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков, на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.
ФИО11, допрошенная судом в качестве свидетеля и предупрежденная об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, показала, что приходится истцу соседкой, проживает по ..., истец проживает в доме всю жизнь.Сейчас истец проживает в доме один.
ФИО13, допрошенная судом в качестве свидетеля и предупрежденная об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, показала, что приходится знакомой родителей истца, проживает по ...,истец давно проживает в доме.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.
Так, в соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1ГрК РФ).
По представленным стороной истца и ответчика в дело фотографиям и космоснимкампрограммного продукта «GoogleEarth» по состоянию на август 2010 года, май 2023 года на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истец пользуется земельным участком непрерывно с рождения, и на нем всегда располагалось строение, которое использовалось ФИО2 в качестве жилища.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования истребуемым истцом земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителями в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СакияеваАрсаланаЦырен-Доржиевича удовлетворить.
Установить факт пользования СакияевымАрсаланомЦырен-Доржиевичем (паспорт <...>) земельным участком под жилым домом, расположенным по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Н.Н. Ломако