Дело № 2-924/2023
УИД 33RS0008-01-2023-001232-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2023 года г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Макаровой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бубликовой ФИО6 к Администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области о сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО7. обратилась в суд с иском к Администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области о сохранении жилого помещения – квартиры № № в доме №№ расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что ФИО2 принадлежит право собственности на квартиру №№ в доме № № по ул. <адрес> Гусь-Хрустального района Владимирской области, а также на земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. В квартире истцом с целью повышения благоустройства без разрешения была произведена реконструкция, в результате которой общая площадь дома увеличилась с № кв.м, жилая площадь увеличилась с № кв.м. Данная реконструкция жилого помещения не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.
На основании изложенного просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Истец ФИО2 ФИО8. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.
Представитель третьего лица - администрация МО Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом возражений по существу заявленных требований не представили.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
На основании ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При рассмотрении дела было установлено, что Бубликовой ФИО9 на праве собственности принадлежит квартира № и земельный участок площадью № кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, д. №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л-д 11-15).
В целях улучшения жилищных условий без соответствующих разрешений в спорной квартире Бубликовой ФИО10. была произведена реконструкция.
В соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 следует, что в ходе выполнения кадастровых работ установлено, что в помещении проведена реконструкция, в результате чего площадь помещения изменилась и составляет № кв.м. Здание состоит из 2-х квартир. В квартире №№ в настоящее время проведена реконструкция в резудьтате которой изменилась площадь квартиры, а соответственно всего здания. Разрешительные документы не предъявлены и реконструкция являетя самовольной. Здание с кадастровым номером № расположено на земельном участке с кадастровым номером № и в квартале № (л-д 16-42).
В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от ДД.ММ.ГГГГ №№ реконструкция квартиры №, расположенной по адресу <адрес>, д. № обеспечила соблюдение требований: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий (л-д 43-44).
Согласно заключению Отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № 8-ж от 24.03.2023 квартира №1 жилого дома №№ по ул. <адрес> Гусь-Хрустального района является частью 2- квартирного одноэтажного жилого дома с рублеными стенами и деревянными перекрытиями. Реконструкция квартиры №№ заключается в перепланировке и перепланировке холодной пристройки и основных частей лит. А. Реконструкция квартиры №№ жилого дома № по ул. <адрес> Гусь-Хрустального района проведена без изменения несущих конструкций основного строения и без нарушений СП 54.13330.2022 и ВСН 61-89 (р), и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л-д 45-46).
В соответствии с заключением ОНД и профилактической работы по г. Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от ДД.ММ.ГГГГ № 225/4-8-24 на момент проведения обследования жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, д. № на предмет соответствия нормам и правилам пожарной безопасности, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.
На обращение истца по вопросу получений копий разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (квартира1), расположенного на земельном участке по адресу: Владимирская область, <адрес>, д. № письмом МКУ « Отдел ИОГД» от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в архиве МКУ «Отдел ИОГД» отсутствуют (л-д 53).
Из материалов дела следует, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполнены за собственные средства истца с целью улучшения жилищно-бытовых условий. При этом ответчик и третье лицо в удовлетворении исковых требований не возражают.
В связи с тем, что спорный реконструированный, перепланированный, объект недвижимости соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, осуществлен в пределах границ земельного участка, а также принимая во внимание, что при этом отсутствуют нарушения прав и законных интересов граждан, не созданы угроза их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Бубликовой ФИО11 (паспорт №) к Администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район о сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить квартиру № площадью № кв,м., расположенную по адресу: <адрес>, д. № кадастровый номер № в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО1 21 февраля 2023 года.
Указанное решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости изменений объекта недвижимости - по многоквартирному жилому дому с кадастровым номером № расположенному по адресу Владимирская <адрес>, д. № в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО1 21 февраля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Соловьева
Мотивированное решение суда изготовлено 20 июня 2023 года.