Дело № 2-592/2022
УИД: 28RS0019-01-2022-001029-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Серышево 23 декабря 2022 года
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кулагиной И.В.,
при секретаре Силантьевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному образованию пгт Серышево Серышевского района Амурской области о признании отсутствующим права собственности на жилое помещение и исключении из ЕГРН сведений о собственнике,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском и уточнив требования указав, что ее матери ФИО2 на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность, зарегистрированного Серышевским комитетом по управлению имуществом и приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, реестр 1920, принадлежала двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира зарегистрирована по праву собственности за истицей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, Серышевским государственным хозрасчётным производственным бюро отдела архитектуры. В связи с тем, что у нее отсутствуют документы о праве собственности на квартиру, она в мае 2022 года обратилась в МФЦ пгт Серышево для их оформления, однако ей было отказано в услуге, в связи с тем, что в Едином государственном реестре внесены сведения о регистрации права собственности на её жилое помещение за Муниципальным образованием п. Серышево Серышевского района Амурской области. Её право на спорный объект недвижимости не оспорено, жилое помещение из её владения не истребовано. Ею была проведена техническая инвентаризация, выдан технический паспорт на указанную квартиру, кроме того, ежегодно до 2021 года на её имя приходил налог на имущество физических лиц на указанный объект недвижимости. Считает регистрацию права собственности ответчика на принадлежащее ей жилое помещение незаконной, нарушающей ее права, закреплённые Конституцией РФ и действующими законодательными актами. На основании вышеизложенного, просит суд признать отсутствующим право собственности Муниципального образования пгт Серышево Серышевского района Амурской области на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, сведений о Муниципальном образовании пгт Серышево Серышевского района Амурской области как о собственнике объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в своем письменном заявлении просит о рассмотрении дела без ее участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель ответчика – Муниципального образования пгт Серышево Серышевского района Амурской области, и третьего лица Управления Росреестра по Амурской области, уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя ответчика ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражают. Так как процесс приватизации был начат еще матерью истца, но не завершен.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Заявленные требования истицы мотивированы тем, что спорное жилое помещение принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №. Ее право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано Серышевским государственным хозрасчётным производственным бюро отдела архитектуры. Считает регистрацию права собственности за ответчиком на принадлежащую ей квартиру незаконной, нарушающей ее права собственника.
Истица полагая, что спорная квартира приобретена ею в собственность на законных основаниях, требует признать отсутствующим право собственности ответчика на данный объект недвижимости.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества предполагает внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование пгт Серышево Серышевского района Амурской области.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО2 заключен договор о безвозмездной передаче в личную собственность последней двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Данный договор зарегистрирован в Комитете по управлению имуществом в книге регистрации договоров № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 11.08.1994 № 4199-1) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 20 февраля 2001 года, ФИО1 является наследником имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.
Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону, указанная квартира принадлежала наследодателю ФИО2 на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность, зарегистрированного в Серышевским комитетом по управлению имуществом и приватизацией от ДД.ММ.ГГГГ реестр 1920, а также справкой Серышевского хозрасчетного производственного бюро от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Указанное свидетельство ДД.ММ.ГГГГ удостоверено нотариусом Серышевского нотариального округа <адрес>, зарегистрировано Серышевским государственным хозрасчётным производственным бюро отдела архитектуры в регистрационной книге, р№ под №.
Истец ФИО1 владеет квартирой как своей собственной, несёт бремя её содержания на протяжении двадцати лет. Ею, как собственником оплачиваются налоги на недвижимое имущество за спорную квартиру в ФНС России.
В абзаце 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу приведенных положений иск об отсутствии права допустим, когда запись в ЕГРП нарушает права истца при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. Требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения, иск о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим не может заменять собой иные иски (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 за 2018 год)
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в силу 31 января 1998 года.
Порядок создания и структура учреждений юстиции по регистрации прав, а также принципы их размещения определялись субъектами Российской Федерации, но согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 № 1378 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было определено Министерство юстиции Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с момента вступления его в силу и до создания системы учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество такая государственная регистрация проводилась органами, на которые она была возложена.
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на территории Амурской области осуществляли, в том числе Бюро технической инвентаризации, Центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления юстиции Амурской области.
В соответствии с § 1 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утверждённой Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 № 83 (документ утратил силу 16.11.2020) в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной данным Федеральным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Таким образом, право собственности ФИО1 является юридически действительным при отсутствии сведений о государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Кроме того, данное право истца не оспорено, жилое помещение из владения истца не истребовано. При этом, документы, подтверждающие переход прав на спорную недвижимость к ФИО1 и иным лицам, в чьём владении находилась квартира ранее, недействительными не признавались, их права в отношении данной квартиры не оспаривались, последствия недействительности сделок в отношении жилого помещения не применялись.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает, что право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, перешло к ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследование по закону, вследствие чего не может быть зарегистрировано за Российской Федерацией.
Таким образом, законных оснований для возникновения у Муниципального образования пгт Серышево Серышевского района Амурской области права собственности на спорную квартиру не имелось, вследствие чего, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию пгт Серышево Серышевского района Амурской области, - удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования пгт Серышево Серышевского района Амурской области на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, сведения о Муниципальном образовании пгт Серышево Серышевского района Амурской области как о собственнике объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.
Председательствующий И.В. Кулагина