Решение по делу № 2-476/2023 от 26.12.2023 - о признании недействительным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Дело №2-476/2023

УИД 13RS0023-01-2022-003638-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 26 декабря 2023 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Канайкиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Конкиной Е.В.,

с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3, действующей на основании доверенности № 11 от 01 января 2023 г., выданной на срок по 31 декабря 2023г. включительно,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании недействительным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОПФР по Республике Мордовия), в котором просит суд признать недействительным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №144239/22 от 29 июля 2022г. в части отказа во включении в выработанный истцом специальный стаж периодов работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады), с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. (в трудовой книжке должность указана как водитель 2 класса), обязать ОПФР по Республике Мордовия включить в выработанный им специальный стаж периоды работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады), с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. (в трудовой книжке должность указана как водитель 2 класса), обязать ОПФР по Республике Мордовия назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 26 июля 2022г.

В обоснование требований указано, что истец 26 июля 2022г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Решением №144239/22 без даты в назначении пенсии ему отказано, ввиду необоснованного невключения ответчиком в специальный стаж истца периодов его трудовой деятельности, связанных с тяжелыми условиями труда. Полагает, что специальный стаж на дату подачи заявления в пенсионный фонд он выработал. Считает, что ответчиком необоснованно не было учтено в качестве специального стажа работа в количестве 10 лет 2 месяцев 10 дней. На мамонт обращения в пенсионный фонд с заявлением его возраст составил 60 лет, в связи с этим для назначении пенсии на дату обращения ему был необходим специальный стаж продолжительностью 6 лет 3 месяца.

В спорные периоды он работал каменщиком 3 разряда строительной бригады в Краснослободской МПМК-3, что отражено в его трудовой книжке, указано – «каменщик 3 разряда строительной бригады». Тарифно-квалификационные справочники, действующие в спорный период работы истца, не предусматривали более полное наименование профессии каменщика, в том числе с указанием работы в бригаде. Указывает, что в связи с выполнением функций старшего бригады, в некоторых документах его должность была поименована как «бригадир», «мастер бригады», что не препятствует отнесению выполняемых работ к указанной льготной категории, согласно позиции 229000б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26 января 1991г. №10, предусматривающей должность «мастер строительных и монтажных работ».

В связи с прекращением деятельности предприятия справка, уточняющая характер работы, не может быть подготовлена и представлена.

По причине конфликта с руководителем Краснослободской МПМК-З, распоряжением от 03 августа 1990г. № 90 он был уволен по собственному желанию, тогда как не подавал соответствующего заявления. После урегулирования конфликта приказом (распоряжением) от 13 августа 1990г. № 91 истец вновь был принят на работу в то же предприятие на ранее занимаемую должность каменщика 3 разряда строительной бригады (каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680 Списка № 2 от 26 января 1991г. № 10), на которой и проработал вплоть до увольнения 17 сентября 1996г., т.е. в течение более 6 лет. При этом его работа оплачивалась. Лишь в 2018 г. при обращении в Управление пенсионного фонда по вопросу назначения досрочной пенсии он обнаружил, что в период с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. его профессия (должность) была поименована как «водитель 2 класса».

Вследствие произошедшего на предприятии пожара в конце девяностых годов были уничтожены огнем бухгалтерские документы, подтверждающие начисление и выплату работникам предприятия заработной платы, вследствие чего не представляется возможным документально подтвердить факт начисления и выплаты мне заработной платы за период с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г.

Кроме того, имеются письменные доказательства, которые свидетельствуют о том, что в спорный период в штате Краснослободской МПМК-3 состояли 40 «каменщиков спец.звена», предприятие вело масштабную строительную деятельность. Характер и условия его работы в спорный период относились к особым (тяжелым) условиям труда. На выполнении данных работ он был занят в течение полного рабочего дня более 80 процентов рабочего времени.

С учетом заявления об увеличении исковых требований, истец просит:

1.признать недействительным (незаконным) решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 144239/22 от 29 июля 2022г. в части отказа во включении в выработанный истцом страховой стаж, периодов работы в Краснослободской МПМК-З (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 04 августа 1990г. по 10 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады);

2. признать недействительным (незаконным) решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 144239/22 от 29 июля 2022г. в части отказа во включении в выработанный истцом специальный стаж, периодов работы в Краснослободской МПМК-З (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 10 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады), с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. (в трудовой книжке должность указана как водитель 2 класса);

3. обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в выработанный истцом страховой стаж периодов работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 04 августа 1990г. по 10 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады);

4. обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в выработанный истцом специальный стаж периодов работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 10 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады), с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. (в трудовой книжке должность указана как водитель 2 класса);

5. обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 26 июля 2022г.

Определением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 24 ноября 2022г. производство по делу прекращено, в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07 февраля 2023г. произведена замена ответчика по делу с ГУ - ОПФР по Республике Мордовия на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту – ОСФР по РМ).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07 февраля 2023г. определение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 24 ноября 2022г. оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 июля 2023г. определение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 24 ноября 2022г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07 февраля 2023г. отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Определением от 07 августа 2023г. исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании недействительным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости принято к производству суда.

Определением суда от 04 октября 2023г. к производству суда принято заявления истца об увеличении исковых требований.

Определением суда от 04 октября 2023г. по делу назначено проведение судебной экспертизы условий труда.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали с учетом заявления об увеличении исковых требований, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3, действующая на основании доверенности №11 от 01 января 2023г., выданной на срок по 31 декабря 2023г., возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в письменном возражении, согласно которому основания для зачета в специальный стаж спорных периодов работы в качестве каменщика в Краснослободской МПМК-3 не имеется, поскольку факт работы каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады документально не подтвержден.

На основании архивной выписки от 21 февраля 2019 г № 57/э установлено, что в распоряжениях Краснослободской МПМК № 76 от 13 октября 1986 г., № 18 от 17 марта 1986 г. указано о переводе ФИО1 в строительную бригаду (основание архивная выписка от 21 февраля 2019г. № 57/э). Характер выполняемой работы в должности каменщика документально не подтвержден. В распоряжении по Краснослободской МПМК-3 № 2 от 12 января 1987 г. указана должность «мастер бр». В распоряжении МПМК-3 Республиканского объединения «Мордовагропромстрой» № 41 от 25 июля 1988г. указана должность бригадир. Справка, уточняющая характер работы не представлена. В специальный стаж не могут быть включены периоды работы в качестве водителя второго класса Краснослободской МПМК-3 с 13 августа 1990 г. по 17 сентября 1996 г.

В трудовой книжке истца имеется запись №19 от 13 августа 1990 г., согласно которой истец принят водителем 2 класса (приказ №91 от 13 августа 1990 г.). Каких либо записей в трудовой книжке или приказов о переводах на другую должность в спорный период работы, не смеется.

Таким образом, характер работы истца, связанный с тяжёлыми условиями труда, в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в периоды его работы с 13 августа 1990 г. по 17 сентября 1996 г. не подтверждён записями в его трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника.

Согласно архивной справки от 20 февраля 2019 г. №М-1125-1129 в приказах по личному составу за 1990-1995 гг. сведений о работе ФИО1 не обнаружено; в 1996 г. ФИО1, водитель, 17 сентября 1996г. уволен по собственному желанию (приказ №35 от 17 сентября 1996 г.). В расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1990-1996 гг. ФИО1 не значится. Свидетельскими показаниями в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы не подтверждается.

Кроме того, включение в специальный стаж спорных периодов работы с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990 г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990 г., с 04 мая 1990 г. по 03 августа 1990 г. в качестве каменщика Краснослободской МПМК-3, с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. в качестве водителя 2 класса были предметом рассмотрения в Краснослободском районном суде РМ и по ним уже приняты решения. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного С Республики Мордовия по делу 2-222/2019 (33-204/2020) от 22 декабря 2020г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный спорных периодов работы отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции 07 июня 2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 22 декабря 2020 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В связи с этим Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия полагает необходимым взять за основу апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия по делу 2-222/2019 (33-204/2020) и не выходить в обсуждение вопросов, которые уже были предметом рассмотрения и по ним уже приняты решения. На основании изложенного, решение ответчиком принято законно и обоснованно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия просит отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного закона).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2 от 26 января 1991 г. № 10 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»), утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06 апреля 2007г. № 243, в характеристику работы «каменщика» входит: выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений:

здания и промышленные сооружения: кладка стен средней сложности из кирпича и мелких блоков под штукатурку или с расшивкой швов по ходу кладки; кладка простых стен с одновременной облицовкой; кладка простых стен облегченных конструкций; монтаж в каменных зданиях железобетонных балок, плит перекрытий и покрытий, перегородок, лестничных маршей, площадок, балконных плит, ступеней; установка оконных и дверных балконных коробок и блоков, подоконных досок и плит; устройство перегородок из кирпича, а также из гипсолитовых и других плит; расшивка швов ранее выложенной кладки; конопатка и заливка швов в сборных железобетонных конструкциях перекрытий и покрытий; укладка стальных элементов и деталей в кладку; кладка стен и фундаментов из бутового камня под лопатку; кладка колодцев постоянного сечения и коллекторов прямоугольного сечения; разборка кирпичных сводов всех видов; ремонт поверхностей кирпичных стен с выломкой негодных кирпичей и заделкой новым кирпичом с соблюдением перевозки швов со старой кладкой; ремонт и замена отдельных участков кирпичных и бутовых фундаментов при ремонте и реконструкции зданий; смена подоконных плит и отдельных ступеней лестниц; монтаж вентиляционных блоков; кладка конструкций из стеклоблоков; устройство в каменных зданиях заполнений проемов и перегородок из стеклопрофилита; монтаж асбестоцементных труб для мусоропровода; устройство, перестановка и разборка блочных, пакетных подмостей на пальцах и выдвижных штоках;

мосты и гидротехнические сооружения: кладка фундаментовла мостовых опор; кладка соединительных и щековых стенок опор; кладка прямолинейных надводных стенок и кордонных камней портовых сооружений; монтаж сборных бетонных и железобетонных элементов конструкций средней массы, применяемых при возведении каменных мостов и гидротехнических сооружений.

Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что является основным условием для назначения льготной пенсии. Такими документами могут быть копии приказов организации об утверждении бригад каменщиков, комплексных бригад или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад за требуемый период работы, справки организаций, уточняющие характер работы или условия труда, другие официальные документы организаций, подтверждающие работу в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 г.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, «право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера, и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 11 февраля 2005г., обратился 27 июля 2022г. в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (том 1 л.д.36-67, 96-139).

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 144239/22 от 29 июля 2022г. ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. ФИО1 период работы с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. включен в страховой стаж (по решению суда) в качестве водителя второго класса Краснослободской МПМК-3 (Краснослободский район). Не включены в специальный стаж периоды работы: с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г. в качестве каменщика Краснослободской МПМК-3 (Краснослободский район), поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в постоянно действующей бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680), правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Периоды работы, не включаемые в специальный и страховой стаж:

- с 19 марта 1989г. по 31 марта 1989г., с 04 августа 1990г. по 09 августа 1990г. в качестве каменщика Краснослободской МПМК-3 (Краснослободский район), поскольку не подтвержден факт оплачиваемой работы. Согласно архивной справке от 21 февраля 2019 г. № 57-а/э, выданной Отделом муниципального архива администрации Краснослободского муниципального района РМ, за вышеуказанные периоды отсутствует начислен заработной платы. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение занятости в постоянно действующей бригаде каменщиков и в специализированых звеньях каменщиков комплексных бригад. В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 (раздел XXII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680), право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

-с 14 марта 1989г. по 18 марта 1989г., с 12 апреля 1990г. по 16 апреля 1990г., 03 мая 1990г. – прогулы.

Специальный стаж по состоянию на день обращения отсутствовал, при необходимом не менее 06 лет 03 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда (том 1 л.д.37-38, 97-99).

Из трудовой книжки ФИО1 <дата> года рождения, профессия, специальность указаны как «шофер», от 07 августа 1982г. серии АТ-II № следует, что 10 февраля 1986 г. он принят в порядке перевода с Краснослободской МСО в Краснослободскую МПМК-3 шофером 2 кл., 18 марта 1986 г. переведен каменщиком 3 разр. в строительную бригаду, 22 июля 1986 г. переведен шофером 2 класса, 13 октября 1986 г. переведен каменщиком 3 разряда в строительную бригаду, 10 августа 1990 г. уволен с работы по собственному желанию (статья 31 КЗоТ РСФСР), 13 августа 1990 г. принят водителем 2 класса в Краснослободскую МПМК-3, 15 января 1993 г. Краснослободская МПМК-3 переименовано в АО «Краснослободская МСО», 17 сентября 1996 г. уволен по собственному желанию (статья 31 КЗоТ РФ) (том 1 л.д.13-19).

Согласно открытым и общедоступным сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, имеющимся на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет по адресу: nalog.ru, деятельность открытого акционерного общества Краснослободская межхозяйственная передвижная механизированная колонна (ОАО «Краснослободская МПМК») прекращена в связи с его ликвидацией 29 июня 2007 г.(том 2 л.д.234).

Из материалов наблюдательного дела № 07-09 АО «Краснослободская МПМК» (011-013-000083) следует, что в ОАО «Краснослободская МПМК» было проведено ряд следующих преобразований: Краснослободская МСО «Заря Коммунизма» преобразована в Краснослободскую МПМК-3 (Распоряжение №16 от 07 марта 1986г.); Краснослободская МПМК-3 преобразована в АО «Краснослободская МСО» (Приказ №19 от 24 февраля 1993г.); АО «Краснослободская МСО» переименована в АООТ «Краснослободская МПМК» (Приказ №8 от 04 марта 1997г.); АООТ «Краснослободская МПМК» переименована в ОАО «Краснослободская МПМК» (Приказ №35 от 18 мая 1999г.).

Согласно приказу Краснослободской МПМК-3 Республиканского объединения «Мордовагропромстрой» № 19 от 25 февраля 1991 г. в целях ускорения ввода строящихся объектов в эксплуатацию созданы комплексные строительные бригады каменщиков».

В Уставе ОАО «Краснослободская МПМК», утвержденного 1 апреля 1999 г., отражена основная цель деятельности - получение прибыли. ОАО МПМК на территории Республики Мордовия и за ее пределами осуществляет следующие виды деятельности: своевременное и качественное выполнение заданий по строительству и вводу в действие мощностей и объектов строительства, выполнение комплекса социальных строительных и монтажных работ, неуклонное повышение эффективности строительного, промышленного производства и другое, в том числе, проектирование и строительство объектов производственного и социального назначения. Из штатного расписания Краснослободской МПМК-3 за 1987 год следует, что на предприятии была предусмотрена должность каменщики спец.звена, 45 единиц (том 2 л.д.46-68).

Согласно архивной справки №106/5 от 10 ноября 2022г., выданной отделом муниципального архива администрации Краснослободского муниципального района РМ, в документах архивного фонда №Р-13 «Краснослободская МСО «Заря коммунизма» в книгах приказов по Краснослободской МПМК-3 значится: приказ №6 от 19 января 1989г., согласно которому в связи с производственной необходимостью и в целях упорядочения количественного состава рабочих бригадах перевести в новую строительную бригаду рабочих: А*** – каменщиком 2 разр., У*** – учеником каменщика, Т*** –каменщиком 4 раз., Ш*** – каменщиком 2 разр., Р*** – каменщиком 2 разр. С 19 января 1989г. направить на строительство двухквартирных жилых домов в г.Краснослободске.

Кроме того указано, что в документах архивного фонда №Р-13 «Краснослободская МСО «Заря коммунизма» в книгах приказов по Краснослободской МПМК-3 за 1985-1990 годы о создании специализированных бригад в деятельности Краснослободской МПМК-3 не обнаружено (том 1 л.д.149).

Согласно сообщению ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 30 августа 2023г. следует, что в документах объединенного архивного фонда ООО «Краснослободская ПМК» Краснослободского района Республики Мордовия, в приказах по личному составу, имеются сведения о работе ФИО1.

В приказах по личному составу за 1990-1995 гг. сведений о работе ФИО1 не имеется.

В личных карточках формы Т-2 рабочих и служащих, уволенных в 1996 г., личной карточки ФИО1 не имеется.

В расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1990-1996 гг. ФИО1 не значится.

Как следует из приложенной к сообщению ксерокопию приказа №35 АООТ «Краснослободская МПМК» от 17 сентября 1996 г. ФИО1, водитель, 17 сентября 1996 г. уволен по собственному желанию, статья 31 КЗоТ РСФСР (том 2 л.д.78-79, 81-82).

Согласно сообщению ГКАУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» от 11 ноября 2022г. документы Краснослободской МПМК-3 объединения «Мордовагропромстрой», в том чсиле за 1985-1986 годы, на хранение не поступали (том 1 л.д.150).

Как следует из архивной справки № 93 от 21 сентября 2018 г., выданной отделом муниципального архива Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, в документах архивного фонда №Р-13 «Краснослободская МСО «Заря коммунизма», в книгах приказов «Краснослободская МСО «Заря коммунизма» и МПМК-3 значится распоряжение №16 по Краснослободской МПМК от 7 марта 1986 г. об увольнении ФИО1 в порядке перевода в межхозяйственную передвижную механизированную колонну объединения «Мордовагропромстрой» ФИО1 – шофера, принять его в порядке перевода с 10 февраля 1986 г.; распоряжением №18 по Краснослободской МПМК от 17 марта 1986 г. ФИО1 переведен каменщиком 3 разряда в строительную бригаду с 18 марта 1986 г., распоряжением №56 от 22 июля 1986 г. он переведен шофером 2 класса на машину ГАЗ-53; распоряжением №49 от 25 июля 1986 г. переведен на пилораму с 25 июля 1986 г. сроком на один месяц; распоряжением №73 от 22 августа 1986г. предоставлен очередной отпуск водителю ФИО1 за период работы с 9 октября 1986г. на 24 раб.дня, 1 раб. День за сдачу крови 23 июля 1986г., итого 25 раб.дней. с 26 августа по 23 сентября 1986г.; распоряжением №76 от 13 октября 1986 г. переведен водитель ФИО1 по его желанию каменщиком 3 разряда в строительную бригаду с 13 октября 1986 г.; распоряжением №77 от 27 декабря 1986г. на основании заседания комиссии по назначению вознаграждения за выслугу лет за 1986г. лишен вознаграждения ФИО1 за прогулы, за халат.отнош.к раб.100%; распоряжением №89 от 18 декабря 1986 г. принят … каменщиком 4 разряда в бригаду ФИО1; распоряжением №2 от 12 января 1987 г. мастер бр.- ФИО1 назначен старшим лицом за безопасную транспортировку людей; приказом №41 от 25 июля 88г. бригадиру ФИО1 за систематическое опоздание на утреннюю планерку объявлен выговор; в распоряжении по Краснослободской МПМК-3 объединения «Мордовагропромстрой» №46 от 9 августа 1988 г. указано, что второе место среди строительных бригад присуждено бригаде ФИО1; приказом МПМК-3 Республиканского объединения «Мордовагропромстрой»№16 от 2 февраля 1989 г. ФИО1 каменщику за период работы с 9 октября 1986 г. по 8 октября 1987 г. предоставлен отпуск на 15 рабочих дней, с 9 октября 1987 г. по 8 октября 1988 г. отпуск на 15 рабочих дней. Итого на 30 дней с 6 февраля по 13 марта 1989г.; приказом №16 от 20 марта 1989г. за невыход на работу с 20 февраля по 18 марта без уважительной причины объявлено каменщику ФИО1 по строгому выговору; из приказа №29 от 27 апреля 1990г. следует, что строительство школы в д.Желтоногово должно было вестись под руководством бригадира ФИО1, установлено, что работа на объекте в течении месяца не велась из-за плохого руководства, объявлен строгий выговор; из приказа №30 от 03 мая 1990г. следует, что бригадир ФИО1 систематически нарушает трудовую дисциплину без уважительных причин не выходит на работу в части с 12 по 16 апреля 1990г., не вышел на работу 3 мая 1990г., переведен на кирпичный завод разнорабочим на 3 месяца, с 3 мая 1990г.; в приказе №50 от 06 августа 1990г. указано, что за нетактичное поведение каменщику ФИО1 объявлен строгий выговор; в приказе №53 от 10 августа 90г. ФИО1 указан как рабочий; приказом №78 от 12 июля 1990г. ФИО1 каменщику за период работы с 9 октября 1989г. по 8 октября 1990г. предоставлен отпуск на 15 рабочих дней, 2 рабочих дня за выслугу лет, итого 17 раб. Дней с 16 июля по 03 августа 1990г.; приказом №90 от 10 августа 1990г. уволен ФИО1 каменщик с 10 августа 1990г.; приказом №91 от 13 августа 1990г. ФИО1 принят водителем (том 2 л.д.99-101).

Как следует из сообщения ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» в документах объединенного архивного фонда ООО «Краснослободская передвижная механизированная колонна» Краснослободского района Республики Мордовия, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1986-1996гг ФИО1 не значится.

В карточке формы Т-2 имеется запись о приеме ФИО1 в Краснослободскую МСО 9 октября 84г. шофером 2 кл. на основании распоряжения №65 от 10 октября 84г.; 18 марта 86г. каменщиком 3р. на основании распоряжения №18 от 17 марта 86г.; 22 июля 86г. переведен шофером 2 кл. на основании распоряжения №56 от 22 июля 86г.; 13 октября 86г. переведен каменщиком на основании распоряжения №76 от 13 октября 86г. Указаны периоды отпусков: с 26 декабря 85г. по 27 января 86г., с 26 августа 86г. по 23 сентября 86г., с 06 февраля 89г. по 13 марта 89г., с 20 ноября 89г. по 07 декабря 89г., с 16 июля 90г. по 03 августа 90г. (том 2 л.д.104-105).

Из архивной справки Администрации Краснослободского муниципального района от 06 августа 2021г. №75 усматривается, что в документах архивного фонда № Р-13 «МСО «Заря коммунизма» в лицевых счетах по Краснослободской МПМК-3 имеются сведения, что ФИО1, год рождения не указан, работал в данной организации и его заработок, учитываемый при исчислении пенсии, составляет (в рублях):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В качестве примечания указано, что в 1986г., 1987г. должность не указана; 1988г. с января по апрель должность не указана; с мая по декабрь должность: каменщ.(так в документе); 1989-1990гг. должность: каменщ.(так в документе). 1986-1990гг. в лицевых счетах значится ФИО1, другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 не значится.

Документы по Краснослободской МСО «Заря коммунизма» лицевые счета по Краснослободской МПМК-3 за 1991-1996 годы не описывались в архив на госхранение не сдавались, место их нахождения архиву не известно (том 2 л.д.98).

Согласно лицевым счетам Краснослободской МПМК-3, помимо сведений о заработной плате ФИО1, указанных в архивной справке Администрации Краснослободского муниципального района от 06 августа 2021г. №75, имеются следующие сведения.

Так, согласно лицевым счетам Краснослободской МПМК-3:

- за 1990г. из сведений по начислению 13 з/платы за 1990г. (том 3 л.д.21-22) следует, что ФИО1(должность не указана) в апреле и июне 1990г. предъявлял больничный лист, в июле 1990г. находился в отпуске, в августе 1990г. рассчитался (уволен). За период с февраля по июль 1990г. ФИО1 в лицевых счетах указан как «каменщ.»;

- за 1989г. в сведениях по начислению вознаграждения за выслугу лет по Краснослободскому МПМК-3 за 1989г., где указаны в том числе и должность работника, указано «Маскайкин Мих.Степ., каменщ., 3р., стаж работы – 5л. 2м., сумма к выдаче 0 руб.(том 3 л.д.30). За период с января по декабрь 1989г. ФИО1 в лицевых счетах указан как «каменщ.»;

- за 1988г. в сведениях о выслуге лет за 1988г. (том 3 л.д.38) указано: «ФИО1, каменщ., 3р., стаж работы 4г. 2м.» При этом, за период с января по апрель 1988г. должность ФИО1 в лицевых счетах не указана (должность не указана ни у кого из работников), за период с мая по декабрь 1988г. ФИО1 указан как «каменщ.»;

- за 1987г. в сведениях о расчете премий за общий результат работы по итогам за 1986г. указано, что у ФИО1 стаж работы составляет 2г. 2м., из сведений о вознаграждении за выслугу лет по Краснослободской МПМК-3 за 1987г. указано: «ФИО1 каменщ. 3р., стаж 3г. 2м.»(том 3 л.д.46,47). Также содержатся сведения о премии за ввод объектов в 1987г., согласно постановлению №193 от 28 декабря 1987г., из которого следует, что за ввод объектов в эксплуатацию (баня к-з «Путь к коммунизму») ФИО1 начислена премия в размере 45 руб., а также К***, М***, К***, Ш*** (том 3 л.д.48). При этом, в лицевых счетах за 1988г. должность ФИО1 не указана (должность не указана ни у кого из работников);

- за 1986г. должность ФИО1 в лицевых счетах не указана (должность не указана ни у кого из работников), при этом содержится список рабочих и ИТР по Краснослободской МПМК на получение за выслугу лет по состоянию на 01 января 1987г., в котором указано «ФИО1, каменщ., 3р., стаж работы 2г. 2м.». В расчете премий работникам Краснослободской МПМК по итогам 1985г. (13-я з/плата) указано : «ФИО1 шофер 2 кл. со стажем 1г. 2м.» В списке о вознаграждении за общие результаты работы МПМК по итогам года за 1985г., постановление №66 от 31 января 86г. (Автопарк) указан ФИО1(том 3 л.д.62-64).

В расчетных ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим Краснослободская МПМК-3 за 1991-1992гг., АО «Краснослободская МСО» за 1993-1996гг., обозренных в ходе судебного заседания, ФИО1 не указан (том 3 л.д.7-15).

При рассмотрении настоящего спора по существу судом были исследованы материалы гражданских дел Краснослободского районного суда Республики Мордовия №2-222/2019 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании недействительным в части решения Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 161 от 06 марта 2019г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и включению в специальный стаж периодов работы, возложении на ответчика обязанностей по включению в специальный стаж периодов работы и назначению досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган и гражданское дело Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 20 октября 2021 г. № М-806-3609/871-21, от 03 февраля 2022 г. №М-71-3609/238-22 об установлении периода работы по показаниям свидетелей, о возложении обязанности включить в выработанный страховой стаж период работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») в должности водителя второго класса с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г.

В материалах гражданского дела №2-222/2019 имеются табели (копии) учета рабочего времени по Краснослободской МПМК-3 за июль 1991г., ноябрь 1992г., апрель 1993 г., май 1994 г., октябрь 1995 г., март 1996 г., в которых ФИО1 указан в качестве каменщика.

Кроме того, материалы указанного дела в подтверждение проведения Краснослободской МПМК-3 (АПО «Краснослободское») работ по строительству жилых и бытовых зданий и сооружений следующие документы: акты приемки в эксплуатацию государственной комиссией законченного строительства 2-х квартирного жилого дома в к/з «Красный пахарь» Краснослободского района (сентябрь 1986 г.), коровника на 200 голов с молочным блоком (с января 1985 г. по сентябрь 1986 г.), свинарника - откормочника на 1040 голов № 2, силосной траншеи на 2000 тн (начаты работы с июня 1986 г.), типовое дополнительное соглашение к договору подряда на капитальное строительство свинарника от 1988 г.; типовой договор подряда на капитальное строительство (с октября 1988 г. по 1990 г.) здания откорма КРС, типовые договора подряда на капитальное строительство здания откорма КРС (с октября 1989 г. по 1990 г.), клуба на 300 мест (с октября 1988 г. по октябрь 1989 г.); перечень работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированных зданий/сооружений/ для их конструктивных элементов за 1996 г.; типовые дополнительные соглашения к договору подряда на капитальное строительство клуба на 300 мест с. Колопино Краснослободского р-на от 27 февраля 1990г.(переходящий на 1991г.), строительство коровника на 200 голов с молочным блоком в к/з «Зайцевский» Краснослободского района (сроки ввода октябрь 1990г.) : свинарника от 1988 г., акт приемки в эксплуатацию государственной комиссией законченного строительства навеса для хранения сена к-з «Путь коммунизма»; типовой договор подряда на капитальное строительство от 21 апреля 1993г. навеса для хранения сена (срок с апреля 1993г. по июнь 1993г.); типовой договор подряда на капитальное строительство 1/2 части 2-х квартирного жилого дома в г. Краснослободск (с января 1993 г. по май 1993 г.), акт приемки выполненных строительно-монтажных работ за август 1994г.- кирпичная кладка наружных стен из красного кирпича; справка о стоимости выполненных работ и затрат за январь-декабрь 1992г. по строительству клуба на 300 мест в с.Колопино; акт приемки выполненных строительно-монтажных работ по ремонту баннопрачечного комбината за октябрь 1995 г.; акт приемки в эксплуатацию государственной комиссией законченного строительством объекта 2- х квартирного жилого дома в с. Слоб. «Дубровки» (октябрь 1987 г.) (том 2 л.д.162-191).

Из оглашенных при рассмотрении настоящего дела показаний свидетелей, допрошенных в рамках рассмотрения гражданского дела №2-222/2019, К***, работавшей с 10 февраля 1986г. на должности старшего инспектора по подбору и подготовке кадров в Краснослободской МПМК-3 (в связи с реорганизацией в АО «Краснослободская МСО», в АООТ «Краснослободская МПМК»), 01 апреля 2004г. уволенной по собственному желанию, Б***, работавшего с 10 февраля 1986г. на должности заведующего гаражом в Краснослободской МПМК-3, 01 января 1988г. переведенного на должность ст. механика, 02 июля 1991г. переведённого заведующим гаражом, 13 июня 1992г. назначенного на должность зав.кирпичным производством, Г***, 05 марта 1987г. принятого на работу мастером в Краснослободская МПМК-3, 07 апреля 1988г. переведенного на должность мастера бригадира, 01 февраля 1993г. переведенного мастером, 15 января 1993г. МПМК-3 преобразована в АО «Краснослободская МСО», 01 марта 1995г. назначенного на должность главного инженера, 28 февраля 1997г. преобразована в АООТ «Краснослободская МПМК», К***, принятого 10 февраля 1986г. в Краснослободская МПМК-3 на должность начальника ПТО, 05 декабря 2002г. уволенного в связи с переводом в ООО «Краснослободская ПМК», К***, работавшего в должности водителя с 1981г. по 1997г. в ПМПК-3, следует, что ФИО1 в спорные периоды работал каменщиком в составе комплексной бригады в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО»), в составе комплексной бригады строились новые объекты, школы в <...> г. Краснослободске, жилые дома в Краснослободском районе и иное строительство отраженное в письменных доказательствах, актах приемки законченного строительства. Характер работы истца в спорные периоды работы не менялся, работа осуществлялась при полной занятости. В августе 1990г. у ФИО1 с руководителем Краснослободской МПМК-3 произошел конфликт, по причине которого он был уволен по собственному желанию, тогда как не подавал соответствующего заявления. После урегулирования конфликта, на второй-третий день после увольнения он вновь был принят на работу каменщиком в ту же бригаду в которой он работал ранее. Водителем ФИО1 в указанный период не работал. Также свидетели подтвердили тот факт, что некоторые работники работали фактически на иных должностях, не на тех, которые были указанных в документах, также подтвердили, что в вышеуказанной организации имел место быть пожар, после которого оставшиеся документы были перенесены в подвальное помещение, которое впоследствии было затоплено, в связи с чем не все документы сохранились(том 2 л.д.197-211, 91-96).

Допрошенные в рамках настоящего гражданского дела в ходе судебного заседания в качестве свидетелей Е***, принятый с 06 мая 1986г. в Краснослободская МПМК-3 на должность мастера-линейщика, 19 декабря 1986г. переведенный мастером-бригадиром, 22 августа 1990г. – каменщиком 4 разряда, 27 августа 1991г. –мастером-бригадиром, 05 января 1992г. –каменщиком 4 разряда, 01 февраля 1992г. –мастером бригадиром, 01 февраля 1993г. – мастером, 01 марта 1993г. – мастером бригадиром в АО «Красчнослободская МСО», 14 декабря 1993г. – каменщиком 4 разряда, 09 июня 1995г. уволенный по собственному желанию, К***, принятый 10 февраля 1986г. в Краснослободская МПМК-3 на должность начальника ПТО, 05 декабря 2002г. уволенный в связи с переводом в ООО «Краснослободская ПМК», К***, принятый с 10 февраля 1986г. в Краснослободская МПМК-3 на должность прораба-линейщика и проработавший в указанной организации до 03 октября 2005г., Г***, 05 марта 1987г. принятый на работу мастером в Краснослободская МПМК-3, 07 апреля 1988г. переведенный на должность мастера бригадира, 01 февраля 1993г. переведенный мастером, 01 марта 1995г. назначен на должность главного инженера, работавшие в спорный период в Краснослободской МПМК-3, показали, что ФИО1 в спорный период работал в Краснослободской МПМК-3 мастером-бригадиром комплексной бригады строителей, каменщиком, осуществлял работу каменщика в составе комплексной бригады по строительству жилых домов, бань, мастерских, животноводческих комплексов в границах Краснослободского района Республики Мордовия и за его пределами. В сезон работало несколько комплексных бригад, в которые входили и каменщики, работали полный рабочий день. В здании Краснослободской МПМК-3 шли ремонтные работы, и все документы были помещены в деревянный вагончик, в котором случился пожар. В связи с возгоранием в 1996г. вагончика с документами предприятия, часть документов была уничтожена, оставшуюся часть перенесли в подвальное помещение, где произошло затопление в 2006-2007г.г., в результате которого документы, находившиеся не на стеллажах, пострадали.

Из материалов дела следует, что указанные свидетели работали с ФИО1 в спорный период времени в Краснослободской МПМК-3 (с 15 января 1993 г. – АО «Краснослободская МСО»).

Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Н*** пояснил, что с 6 апреля 1989г. возглавлял колхоз «Путь к коммунизму», затем – колхоз «Куликово» и по настоящее время его возглавляет. В 1989г. Краснослободской МПМК-3 осуществлялось строительство мастерских, двухквартирных жилых домов, животноводческих помещений, в том числе с участием ФИО1, как старшего бригады, осуществлявшего также кладку кирпича (том 2 л.д.89-96,112-122).

Истец ФИО1 суду пояснил, что в спорные периоды он работал в должности каменщика в составе специализированного звена каменщиков комплексных бригад в Краснослободской МПМК-3 (с 15 января 1993 г. – АО «Краснослободская МСО»), при полном рабочем дне. Бригада состояла из 8-10 человек. В МПМК было много (примерно 20) строительных бригад, осуществлявших застройку различных объектов от фундамента до крыши. О том, что с августа 1990г. он принят на работу в качестве водителя, ему стало известно позже, при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Обращаясь с настоящим иском об установлении периода работы в должности каменщика в составе специализированного звена каменщиков комплексных бригад по показаниям свидетелей, ФИО1 ссылается на утрату документов Краснослободской МПМК-3 вследствие пожара.

Из сообщения отдела надзорной деятельности и профилактической работы Краснослободского, Ельниковского и Старошайговского муниципальных районов от 31 октября 2022г. следует, что согласно статистического учета в ОНД и ПР Краснослободского, Ельниковского и Старошайговского муниципальных районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Мордовия зарегистрированы пожары в Краснослободской МПМК от 24 февраля 1993 г., от 25 мая 1995 г., 23 декабря 1996 г., 28 сентября 2001 г. Сведений о подробностях пожаров, в том числе уничтожении огнем документов ОНД и ПР Краснослободского, Ельниковского и Старошайговского муниципальных районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Мордовия не располагает. В Краснослободской МСО пожаров не зарегистрировано (том 1 л.д.90).

Согласно справке отдела надзорной деятельности и профилактической работы Краснослободского, Ельниковского и Старошайговского муниципальных районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Мордовия от 15 июля 2019 г. № 311-2-6, в Краснослободской МСО с 1993 года по 1997 год зарегистрирован 1 пожар, 15 января 1996 г. произошло возгорание строительного вагончика от неисправности дымохода печи, ущерб не причинен, сведения об уничтожении документов отсутствуют (том 2 л.д.103).

Вместе с тем, по настоящему делу было назначено проведение судебной экспертизы условий труда. Согласно заключению № 32-С/23 государственной экспертизы условий труда от 30 ноября 2023г. определить условия труда ФИО1 в периоды работы: с 18 марта 1986 г. по 21 июля 1986 г, с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989 г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г., по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г., с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в Краснослободской МПМК - 3 (АО «Краснослободская МСО») не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов, подтверждающих его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Определить соответствие характера и условий труда выполняемой ФИО1 работы в периоды с 18 марта 1986 г. по 21 июля 1986 г, с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989 г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г., по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г., с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. в Краснослободской МПМК - 3 (АО «Краснослободская МСО») характеру и условиям работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов, подтверждающих его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Из содержания заключения № 32-С/23 государственной экспертизы условий труда от 30 ноября 2023г. следует, что записи в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 17-18 т. 1) свидетельствуют о том, что он работал в «Краснослободской МПМК-3» в периоды: с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г. в качестве каменщика 3 разряда в строительной бригаде; с 22 июля 1986г. по 12 октября 1986г. в качестве шофера 2 класса; с 13 октября 1986г. по 10 августа 1990г. в качестве каменщика 3 разряда в строительной бригаде; 13 августа 1990г. (приказ № 91 от 13 августа 1990 г.) по 17 сентября 1996г. в качестве водителя 2 класса в «Краснослободской МПМК-3».

В деле имеется приказ № 19 МПМК-3 Республиканского объединения «Мордовагропромстрой» от 8 февраля 1991 г. (л.д. 49 т. 2) «О создании в МПМК комплексных строительных бригад каменщиков».

Устав ОАО «Краснослободская межхозяйственная передвижная механизированная колонна», утвержден учредительным собранием акционеров протокол № 2 от 01 апреля 1999 г. ( л.д. 53-54. т. 2), содержит следующие цели, предметы и принципы деятельности АО «МПМК»: своевременное и качественное выполнение заданий по строительству и вводу в действие мощностей и объектов строительства (выпуску строительной продукции, оказании услуг), выполнение комплекса социальных строительных и монтажных работ, неуклонное повышение эффективности строительного, промышленного производства на основе интенсификации экономики всех видов ресурсов, внедрения достижения науки и техники; проектирование и строительство объектов производственного и социальнокультурного назначения; получение заказов и своевременное заключение договоров подряда на капитальное строительство, договоров субподряда.

В деле имеется архивная справка от 06 августа 2021г. № 75 (л.д. 98 т. 2), подтверждающая факт работы ФИО1 в Краснослободской МПМК-3 с 1986г по 1990 г.г.: 1986г. должность не указана; 1987г. должность не указана; 1988г. с января по апрель должность не указана; с мая по декабрь должность каменщ.; 1989-1990 г.г. должность каменщ., (так в документе).

Факт работы ФИО1 с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 10 августа 1990г. в качестве «каменщика» в строительной бригаде подтверждает архивная справка от 01 февраля 2019г. № 93 (л.д. 99 - 101 т.2). В распоряжении № 46 от 09 августа 1988 г., приказах № 31 от 26 июня 1989г., № 29 от 27 апреля 1990 г. по Краснослободской МПМК - 3 ФИО1 значится «бригадиром строительной бригады», «бригадиром».

Табеля учета рабочего времени с 1991 по 1996 гг. (л.д. 186-191 т. 2) подтверждают факт работы ФИО1 в качестве каменщика, а не водителя (в трудовой книжке с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г.).

Неточности в наименовании профессии ФИО1 в документах (трудовой книжке, приказах и т.д.) являются ошибками кадровых служб организаций.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие строительство жилых и бытовых зданий и сооружений строительной организацией Краснослободской МПМК-3 (л.д. 163 - 185, т.2): акты приемки в эксплуатацию государственной комиссией законченного строительства: 2-х квартирного жилого дома в к/з «Красный пахарь» Краснослободского района (сентябрь 1986г.), коровника на 200 голов с молочным блоком (с января 1985г. по сентябрь 1986г.), свинарника - откормочника на 1040 голов № 2, силосной траншеи на 2000 тн (начаты работы с июня 1986г.), коровника на 200 голов с молочным блоком (срок сдачи октябрь 1990г.), навеса для хранения сена с.Куликовка (с апреля 1993г. по июнь 1993г.), 1/3 части 2-х квартирного жилого дома в г. Краснослободск (с января 1993г. по май 1993г.), жилого дома в д.Бобыли (август 1994г.), 2-х квартирного жилого дома в с. Слоб.«Дубровки» (октябрь 1987г.), акт приемки выполненных строительно-монтажных работ по ремонту баннопрачечного комбината за октябрь 1995 г., типовые дополнительные соглашения к договору подряда на капитальное строительство: свинарника от 1988 г., клуба на 300 мест с. Колопино, коровника на 200 голов с молочным блоком в к/з «Зайцевский» Краснослободского района, типовые договора подряда на капитальное строительство здания откорма КРС (с октября 1989г. по 1990г.), клуба на 300 мест (с октября 1988г. по октябрь 1989г.), перечень работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированных зданий/сооружений/ для их конструктивных элементов за 1996 г.

В деле имеются расчетные ведомости Краснослободской МПМК-3 за 1990- 1996г.г., (л.д. 6-61 т.3), где ФИО1 значится: в период с января по июль 1990 г.г. каменщиком, август, ноябрь 1990 г. должность не указана; 1989 г.- должность каменщик; январь - апрель 1988 г. должность не указана, май - декабрь 1988 г. должность каменщика; 1987 г. должность не указана; 1986г. должность не указана.

В премировании за ввод объектов в эксплуатацию за 1987 г. (баня к - з «Путь к коммунизму») (л.д. 48 т.3) указан ФИО1

В списке рабочих и итр по Краснослободской МПМК на получение за выслугу лет по состоянию на 01 января 1987 года (л.д. 62, т. 3) ФИО1 указан, как каменщик (том 3 л.д.91-97).

Таким образом, как установлено судом и следует из материалов дела, в спорные периоды строительной организацией Краснослободской МПМК-3, с 15 января 1993г. переименованной в АО «Краснослободская МСО», осуществлялось строительство жилых и бытовых зданий и сооружений. Работы по строительству объектов выполнялись комплексными строительными бригадами, в которые в том числе входили каменщики.

В спорные периоды работы в Краснослободской МПМК - 3: с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г., записи трудовой книжке истца свидетельствуют о наименовании его профессии (должности) как «каменщик 3 разряда строительной бригады».

Факт работы ФИО1 с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 10 августа 1990г. в качестве каменщика в строительной бригаде подтверждается архивной справкой от 01 февраля 2019 г. № 93 (том 2 л.д.99-101).

Неточности в наименовании профессии ФИО1 в документах (в распоряжении № 46 от 09 августа 1988 г., приказах № 31 от 26 июня 1989г., № 29 от 27 апреля 1990г. по Краснослободской МПМК - 3 ФИО1 значится «бригадиром строительной бригады», «бригадиром») являются ошибками кадровых служб организаций.

При этом, такое наименование должности соответствует всем значимым признакам наименования профессии (должности), указанной в позиции 2290000а-12680 «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

В раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26 января 1991 г. № 10 позиция 2290000а-12680 «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» была дополнена лишь постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 г. № 591 «О внесении дополнений и изменений в Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Вместе с тем, такая позиция распространяет свою правовую силу на деятельность в предшествующий период.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что тарифноквалификационные справочники, действующие в спорный период работы истца, не предусматривали более полное наименовании профессии каменщика, в том числе с указанием работы в бригаде, следует сделать вывод о том, что работодатель при формулировании наименования профессии (должности) истца имел объективные предпосылки для указания ее наименования в неполном, несоответствующем с абсолютной точностью отмеченной выше формулировке.

Поскольку, как установлено в судебном заседании, при работе в указанной бригаде в качестве каменщика истцу поручалось руководством выполнять функции старшего бригады, то в некоторых документах предприятия профессия (должность) ФИО1 - каменщика была поименована как «бригадир», «мастер бригады», что не препятствует отнесению выполняемых им работ к указанной выше льготной категории.

Вследствие прекращения деятельности предприятия справка, уточняющая характер работы истца, не может быть подготовлена и представлена ответчику и суду.

Вместе с тем, записи в трудовой книжке о работе истца водителем в период с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. подтверждаются приказом по МПМК-3 Республиканского объединения «Мордовагропромстрой» № 91 от 13 августа 1990г. и приказом № 35 от 17 сентября 1996г. В расчетных ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим Краснослободская МПМК-3 за 1991-1992гг., АО «Краснослободская МСО» за 1993-1996гг. ФИО1 не указан.

Таким образом, материалы дела не содержат документов, подтверждающих работу истца в период с 04 августа 1990г. по 10 августа 1990г., с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»; код 2290000а-12680 - а именно - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, в частности, содержание трудовой книжки, приказы по личному составу, личную карточку ФИО1, архивные справки, лицевые счета, расчетные ведомости, заключение государственной экспертизы условий труда № 32-С/23 от 30 ноября 2023г., суд приходит к выводу, что ФИО1 в оспариваемые периоды с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г. осуществлялась работа в особых условиях труда, поскольку документально подтверждено выполнение работы в должности каменщика, постоянно работающем в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Указанные доказательства позволяют сделать однозначный вывод о выполнении ФИО1 в период с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г. работ по Списку №2 в течение полного рабочего дня.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Представленными доказательствами подтверждается постоянная занятость истца в льготных условиях труда в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в спорные периоды с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г.

Характер и условия выполняемой ФИО1 работы в указанные спорные периоды в должности каменщика в Краснослободской МПМК-3 Республиканского объединения «Мордовагропромстрой», АО «Краснослободская МСО» соответствуют характеру и условиям работы по профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» предусмотренной Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10, (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680).

При этом судом учтено, что согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В связи с чем, показания свидетелей в части особенностей работы ФИО1, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, судом во внимание приняты быть не могут.

Спорный период с 04 августа 1990г. по 10 августа 1990г., с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. не может быть включен в специального стажа, поскольку документами, которые имеются в деле, не подтверждается работа истца в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»; код 2290000а-12680 - а именно - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом, период работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») с 13 августа 1990 г. по 17 сентября 1996 г. в должности, поименованной в трудовой книжке как «водитель второго класса» включен в страховой стаж ФИО1

Кроме того, не может быть включен в выработанный ФИО1 страховой стаж период с 04 августа 1990г. по 10 августа 1990г., указанный истцом, как период работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, поскольку документами, которые имеются в деле, не подтверждается факт выполнения ФИО1 оплачиваемой работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков в указанный период.

При этом, решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 144239/22 от 29 июля 2022г. ФИО1 в том числе не был включен в специальный и страховой стаж период работы с 04 августа 1990г. по 09 августа 1990г.

Так, согласно архивной справке от 01 февраля 2019 г. № 93, приказом №90 от 10 августа 1990г. ФИО1 каменщик уволен с 10 августа 1990г. (том 2 л.д.99-101).

С учетом изложенного выше, решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 144239/22 от 29 июля 2022г. в части невключения спорного периода с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г. в специальный стаж истца необходимо признать незаконным.

Согласно пункту 1 стать 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

В силу пункта 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 09 января 2024г. с учетом включения ФИО1 в специальный стаж спорных периодов работы с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г., специальный стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 26 июля 2022г. (дата подачи заявления) составит 4 года 01 месяц 2 дня. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет при наличии специального стажа работы не менее 6 лет 3 месяцев.

Таким образом, учитывая момент возникновения у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 26 июля 2022 г.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В этой связи, с ответчика в пользу истца суд взыскивает уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании недействительным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 144239/22 от 29 июля 2022г. в части отказа во включении в выработанный ФИО1 специальный стаж, периодов работы в Краснослободской МПМК-З (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 (ИНН №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, с 18 марта 1986г. по 21 июля 1986г., с 13 октября 1986г. по 13 марта 1989г., с 01 апреля 1989г. по 11 апреля 1990г., с 17 апреля 1990г. по 02 мая 1990г., с 04 мая 1990г. по 03 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады).

В удовлетворении исковых требований о признании недействительным (незаконным) решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 144239/22 от 29 июля 2022г. в части отказа во включении в выработанный ФИО1 страховой стаж, периодов работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 04 августа 1990г. по 10 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады) отказать.

В удовлетворении исковых требований о признании недействительным (незаконным) решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 144239/22 от 29 июля 2022г. в части отказа во включении в выработанный ФИО1 специальный стаж, периодов работы в Краснослободской МПМК-З (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 04 августа 1990г. по 10 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады), с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. (в трудовой книжке должность указана как водитель 2 класса) отказать.

В удовлетворении исковых требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в выработанный ФИО1 страховой стаж периодов работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 04 августа 1990г. по 10 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады) отказать.

В удовлетворении исковых требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в выработанный ФИО1 специальный стаж периодов работы в Краснослободской МПМК-3 (АО «Краснослободская МСО») в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 04 августа 1990г. по 10 августа 1990г. (в трудовой книжке должность указана как каменщик 3 разряда строительной бригады), с 13 августа 1990г. по 17 сентября 1996г. (в трудовой книжке должность указана как водитель 2 класса) отказать.

В удовлетворении исковых требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 26 июля 2022 г. отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.Ю. Канайкина

Мотивированное решение суда изготовлено 09 января 2024г.