РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Устюхиной А.Н.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-70/23 по иску ФИО1 к администрации Раменского городского округа о признании права собственности на имущество, обязании принять в муниципальную собственность имущество, обязании зарегистрировать право собственности, обязании включить имущество в Реестр муниципальной собственности, зарегистрировать право собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что зарегистрирована и проживает вместе с детьми ФИО2 и ФИО3 в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. Квартира является муниципальной. <дата> истец обратилась в Администрацию Раменского городского округа Московской области и Жилищный отдел Администрации Раменского городского округа Московской области с заявлением о заключении договора найма жилого помещения.

<дата> истцом был получен письменный отказ № <номер>, в котором было указано, что заключение договора социального найма по вышесказанному адресу не представляется возможным, так как жилое помещение отсутствует в реестре муниципального имущества Раменского городского округа Московской области. Данное обстоятельство мешает ей заключить договор социального найма и в дальнейшем участвовать в приватизации квартиры. Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> находится в долевой собственности: 49/100 доли принадлежат третьим лицам, 51/100 доля, состоящая из жилых помещений, принадлежала ранее на праве муниципальной собственности администрации городского поселения Кратово. Последняя утратила статус муниципального образования и её правопреемником явилась администрация Раменского городского округа, которой имущество в виде 51/100 доли жилого <адрес>, передано не было.

Уточнив в судебном заседании свои требования, истица просит суд: признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Раменский городской округ Московской области на 51/100 доли в праве собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер>, обязать ответчика принять в муниципальную собственность указанное имущество, включить его Реестр муниципального имущества и зарегистрировать в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество право собственности на него.

Представитель ответчика администрации Раменского городского округа в судебном заседании оставила принятие решения на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управление муниципальным имуществом Раменского г/о извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

Третьи лица ФИО3, ФИО2, МКУ Раменского г/о «ТУ «Кратово», извещены, в судебное заедание не явились.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Московской областной Думы от 20 июня 2007 г. N 4/11-П) (с изменениями от 22 февраля, 20 декабря 2008 г. в соответствии со статьей 83 Федерального закона от 6 октября 2003 годаИ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области N231/2005-03 "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" был принят Закон Московской области от 13 июля 2007 г. N 106/2007-03 "О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" разграничивающий муниципальное имущество между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав.

Согласно приложению 4 Статьи 7. Закона Московской области от 13 июля 2007 г. N 106/2007- ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" был Утвержден перечень муниципального имущества Раменского муниципального района Московской области, передаваемого в собственность городскому поселению Кратово Раменского муниципального района Московской области."

Пунктом 14.76. Приложения 4 (Стр. 357приложения 4) к Закону Закона Московской области от 13 июля 2007 г. N 106/2007-03 "О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" в составе перечня муниципального имущества Раменского муниципального района Московской области, передаваемого в собственность городскому поселению Кратово Раменского муниципального района Московской <адрес> указаны жилые помещения расположенные в доме по адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорт на жилой дом, право собственности на 49/100 зарегистрированы на физических лиц. Балансодержателем 51/100 доли указана ФИО4 ПТО КХ(организация в данный момент не существует). Из чего суд делает вывод, что в собственность администрации городского поселения Кратово была передана 51/100 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>,имеющий кадастровый <номер>(согласно сведениям из ЕГРН).

Частью 10 статьи 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Московской области от 18 апреля 2019 г. N 58/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Раменского муниципального района" территории городского поселения Ильинский, городского поселения Кратово, городского поселения Раменское, городского поселения Родники, городского поселения Удельная, сельского поселения Верейское, сельского поселения Вялковское, сельского поселения Ганусовское, сельского поселения Гжельское, сельского поселения Заболотьевское, сельского поселения Константиновское, сельского поселения Кузнецовское, сельского поселения Никоновское, сельского поселения Новохаритоновское, сельского поселения Островецкое, сельского поселения Рыболовское, сельского поселения Сафоновское, сельского поселения Софьинское, сельского поселения Ульянинское, сельского поселения Чулковское Раменского муниципального района объединены без изменения границ территории Раменского муниципального района.

Установлено, что в результате объединения и со дня вступления в силу указанного закона поселения утрачивают статус муниципальных образований.

В силу статьи 5 Закона Московской области от 18 апреля 2019 г. N 58/2019-ОЗ со дня формирования органов местного самоуправления Раменского городского округа прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перечисленных выше городских поселений и Раменского муниципального района.

Статьей 7 указанного закона субъекта Российской Федерации установлено, что данный Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Согласно пункту 1 решения Совета депутатов Раменского городского округа Московской области от 23 октября 2019 г. N 5/23-СД "О правопреемстве" администрация Раменского городского округа Московской области является правопреемником, в том числе администрации городского поселения Кратово Раменского муниципального района Московской области, администрации Раменского муниципального района Московской области.

Таким образом, в соответствии с положениями приведенных правовых актов городское поселение Кратово Раменского муниципального района утратило статус муниципального образования с даты вступления в силу Закона Московской области от <дата> г. N 58/2019-ОЗ, то есть <дата>, полномочия администрации городского поселения Кратово, администрации Раменского муниципального района Московской области прекращены с момента формирования органов местного самоуправления Раменского городского округа и переданы администрации Раменского городского округа.

Исходя из толкования выше приведенных норм и положений пункта 50 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <дата>, органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения.

Принятым в соответствии с абзацем десятым части 5 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях реализации закона субъекта Российской Федерации Решением Совета депутатов Раменского городского округа Московской области от <дата> <номер> «О правопреемстве Администрации Раменского городского округа Московской области» Администрация Раменского городского округа является правопреемником городского поселения Кратово Раменского муниципального района Московской области.

Пунктом 3 указанного Решения Совета депутатов Раменского городского округа Московской области от <дата> <номер> определено, что имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности указанных поселений, в том числе администрации городского поселения Кратово Раменского муниципального района Московской области является собственностью муниципального образования Раменский городской округ Московской области.

Соответственно, право собственности городского поселения Кратово Раменского муниципального района Московской области на принадлежащее ему имущество в силу закона перешло к муниципальному образованию Раменский городской округ Московской области.

В соответствии с Решением Совета депутатов Раменского городского округа Московской области от <дата> <номер> «О правопреемстве Администрации Раменского городского округа Московской области» <дата>. Администраций городского поселения Кратово Раменского муниципального района Московской области была осуществлена передача имущества по Акту от <дата> «О передаче (приеме) в собственность Раменского городского округа Московской области имущества городского поселения Кратово Раменского муниципального района МО» к муниципальному образованию Раменский городской округ Московской области.

Однако, упомянутая 51/100 доля жилого дома по адресу: <адрес>, по акту к муниципальному образованию Раменский городской округ передана не была, как следствие этого - в реестр муниципальной собственности не включена и право собственности за муниципальным образованием на неё не зарегистрировано.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

ФИО1, являющаяся владельцем и пользователем жилого помещения в жилом доме по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, лишена возможности осуществить свои права предусмотренных указанным договором из-за отсутствия сведений о праве собственности ответчика на 51/100 упомянутого дома, в связи с чем её требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Раменский городской округ Московской области(<...>) на 51/100 доли в праве собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер>.

Обязать Администрацию Раменского городского округа Московской области принять в муниципальную собственность Раменский городской округ Московской области 51/100 доли в праве собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровым номером <номер>.

Обязать Администрацию Раменского городского округа Московской области включить в Реестр муниципального имущества Раменский городской округ Московской обюласти 51/100 доли в праве собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер>.

Обязать Администрацию Раменского городского округа Московской области зарегистрировать в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на 51/100 доли в праве собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года