Копия

Дело № 5-16/2023

УИД 41RS0002-01-2023-000177-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2023 года город Елизово Камчатского края

Судья Елизовского районного суда Камчатского края

Воронцов И.А.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении

ФИО2,

рассмотрев в зале № 6 Елизовского районного суда Камчатского края, расположенном по адресу: <...> Октября д. 7а, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, в браке не состоящего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по постоянному месту жительства в <адрес>, в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут на 22 км трассы «Морпорт – Аэропорт» Елизовского района сотрудниками ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю был остановлен автомобиль марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гражданина <адрес> ФИО2, находившегося на территории Российской Федерации в нарушение требований ч. 2 ст. 5Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклонявшегося от выезда с территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № №), материалы дела направлены в суд.

Явка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обеспечена в суд должностным лицом ОМВД России по Елизовскому району.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что в ноябре 2019 года прибыл на территорию Камчатского края с целью осуществления трудовой деятельности. С заявлением в УВМ УМВД России по Камчатскому краю по вопросу оформления патента, получения разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ не обращался. Близких родственников граждан РФ не имеет. Своевременно территорию РФ не покинул.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст.26.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст.2.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновноедействие(бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении №), составленном ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут на 22 км трассы «Морпорт – Аэропорт» Елизовского района сотрудниками ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю был остановлен автомобиль марки «№», г/н №, под управлением гражданина республики Таджикистан ФИО2, находившегося на территории Российской Федерации в нарушение требований ч. 2 ст. 5Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 2-3).

В протоколе об административном правонарушении, выписке из электронной базы данных «Мигрант-1» следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудовой деятельности, после чего получилпатент.

Таким образом, суд приходит к выводу, чтодействияФИО2 по нахождению на территории Российской Федерации в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, не принимая каких-либодействийк покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённогосрокапребывания, суд полагает, что ФИО2 умышленно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Кроме того, из рапорта старшего инспектора ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 в настоящее время на территории Российской Федерации находится в федеральном розыске (л.д. 4).

Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО2 получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не усматривается.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд полагает возможным отнести признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения.

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, в том числе наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории Камчатского края, так и на территории Российской Федерации, находится в федеральном розыске за совершение преступления против экологической безопасности. Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Незаконное нахождение иностранного гражданина на территории России исключает возможность его официального трудоустройства, а также получения документов, предоставляющих право на законное пребывание на территории России.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 не имеет права законно получать средства к существованию от трудоустройства в России, а также лишён возможности легализовать своё положение в Российской Федерации.

Дальнейшее нахождение ФИО2 на территории России будет являться нарушениемдействующегозаконодательства о миграции, посягать на интересы государственной безопасности Российской Федерации, а также образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также, поскольку данное лицо ранее каких-либодействийпо самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, то суд полагает, что свободное нахождение ФИО2 на территории Российской Федерации не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в республику Таджикистан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Камчатскому краю, сроком не более 60 (шестидесяти) суток, указанный срок исчислять с 13 часов 00 минут 16 января 2023 года (с момента административного задержания).

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

ИНН получателя: 4105006399

КПП получателя: 410501001

Номер счёта получателя платежа 40102810945370000031

Кор.счет, банк 03100643000000013800

Реквизиты счета получателя: Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (ОМВД России по Елизовскому району л/с <***>)

БИК банка: 013002402

Код ОКТМО: 30607000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Идентификатор 18891419990024414046.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановление.

Судья подпись И.А. Воронцов

Копия верна:

Судья: И.А. Воронцов