УИД № 50RS0003-01-2022-004009-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре Кремневе Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3470/2022 по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконными, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, выраженного в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и принять все необходимые меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 23.03.2018 г.; обязать старшего судебного пристава Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 23.03.2018 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 28.05.2018 года судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника – ФИО2 По состоянию на 05.09.2022 года задолженность должника не погашена в полном объеме и составляет 69 325,68 руб. Считая, что судебный пристав-исполнитель Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 допускает бездействие, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и не принятии всех необходимых мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, которое привело к нарушению прав взыскателя, истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в поданном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.19).

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, а также и учитывая, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО3 представила возражения на административное исковое заявление (л.д. 62-63), в которых просит отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, указав, в том числе, что на исполнении в Воскресенском РОСП находится исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО2 денежной суммы в размере 91 941 руб. 19 коп. в пользу взыскателя ООО «СААБ». Остаток долга на 16.11.2022г. составляет 67 237 руб. 30 коп. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в форме электронного документа о наличии у лица в банке лицевого, расчетного, депозитного, ссудного и иных счетов, с указанием номеров счетов, сведений о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах, а также запросы в ГИБДД о наличии имущества у должника. На отправленные запросы в адрес Отдела поступили ответы о том, что у должника отсутствует движимое/недвижимое имущество на праве собственности. Открыты расчетные/лицевые счета в ПАО Сбербанк, АО Альфа Банк, ПАО Промсвязьбанк, на которые наложены ограничения. Данное исполнительное производство было присоединено к сводному ИП по должнику, так как на исполнении имелось исполнительное производство № о взыскании задолженности с должницы в пользу АО Банк Восточный на сумму 378 976 руб. 29 коп. В рамках сводного исполнительного производства № производились удержания с пенсионных выплат должника в размере 15%. В настоящее время сумма взыскания по сводному исполнительному производству составляет 520 330 руб. 73 коп., остаток долга по СД 212 366 руб. 59 коп. Распределение ДС, полученных из пенсионных выплат, производится в рамках сводного исполнительного производства и соразмерно сумме долга по отдельному исполнительному производству. 18.10.2022г. от должницы ФИО2 получено заявление о сохранении прожиточного минимума для неработающего пенсионера в РФ по Московской области, к которой приложена справка из Пенсионного фонда РФ о размере ежемесячных пенсионных выплат – 13 922 руб. 56 коп., тогда как с 01.06.2022г. прожиточный минимум в Московской области для пенсионеров составил 13951 руб. 00 коп. Ходатайство должницы удовлетворено, в настоящее время решается вопрос об уменьшении процента удержания из пенсионных выплат в счет погашения долга по сводному исполнительному производству.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии со статьей 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено.

Как следует из копии исполнительного производства № (л.д.25-44, 64-85), постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО4 от 28.05.2018 года на основании судебного приказа № от 23.03.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №19 Воскресенского судебного района Московской области, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 91 941,19 руб.

01.06.2018 года судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО4 вынесено постановления: о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; об обращении взыскания на пенсию должника.

04.03.2019 года судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО5 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО6 от 08.10.2018 года исполнительные производства от 28.05.2018 года №, от 29.01.2015 года № объединены в сводное исполнительное производство №.

11.07.2019 года судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО7 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

25.02.2020 года судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО8 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО6 от 27.05.2020 года исполнительное производство № присоединено к сводному исполнительному производству №.

Указанные обстоятельства также установлены и вступившим в законную силу решением Воскресенского городского суда Московской области от 02 июля 2020 года по административному делу № 2а-1522/2020 по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 о признании бездействия незаконными, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем в соответствии с положениями ч.2 ст. 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом настоящего дела.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО3 от 08.06.2021 года исполнительное производство от 09.11.2020 г. № присоединено к сводному исполнительному производству № (л.д. 67).

В рамках исполнительного производства №, судебными приставами-исполнителями Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области были сделаны запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, получены ответы; по сводному исполнительному производству № вышеуказанные запросы судебным приставом-исполнителем обновляются, выносятся постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о распределении денежных средств, что подтверждается сведениями о ходе исполнительного производства (л.д. 28-42).

01.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении заявления должника ФИО2 и сохранении прожиточного минимума в рамках исполнительного производства № (л.д. 84).

На 16.11.2022 года по сводному исполнительному производству № с должника взыскано 307 964,14 руб.; по исполнительному производству № с должника взыскано и перечислено взыскателю 22 615,51 руб. (л.д. 43-44, 68-81).

Поскольку при рассмотрении настоящего административного искового заявления судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 приняты меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98, ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству производятся удержания из пенсии должника, что также подтверждается суммой задолженности по состоянию на 16.11.2022 г. 69 325 руб. 68 коп. (сумма задолженности по исполнительному документу 91 941 руб. 19 коп.), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 по исполнительному производству №.

Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем совершены перечисленные выше и другие действия, направленные на исполнение требования исполнительного документа, суд считает, что бездействия не допущено и оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава обязанности не имеется. Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требованиях в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» к ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконными, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 28.11.2022 года