Дело № 5- 32/2023

32RS0011-01-2023-000416-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2023 года г. Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Чубченко Андрей Михайлович, рассмотрев по месту нахождения суда: 243600, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении,

Подлесного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: Республика Казахстан, Алматинская область, <адрес> гражданина Республики Казахстан, имеющего основное общее образование, не состоящего в браке, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 30 минут в районе СКП «Красный Камень» в 1200 м восточнее от Российско-Белорусской границы, в 7 км северо-западнее от г. Злынка Брянской области был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который в нарушение, предусмотренных ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993 г. N 4730-1 и п.п. "в" п. 3 Приказа ФСБ России N 454, находился на участке местности, определенном как пограничная зона, без пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону. По данному факту начальником отделения в г. Новозыбкове отдела (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по Брянской области был составлен протокол № б/н от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 установленных обстоятельств нарушения не оспаривал, указал, что не имея пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону находился в РФ, затем прибыл в Злынковский район Брянской области для пересечения Государственной границы на выезд из РФ в РБ, где был задержан сотрудниками ПУ ФСБ.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Согласно статьи 16 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (далее - Закон N 4730-1) пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу ст. 17 Закона N 4730-1 въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности, на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

В соответствии с п.п. "в" п. 3 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 г. N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима" иностранными гражданами въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону.

Согласно Приказу ФСБ России от 25.01.2022 N 23 "О пределах пограничной зоны на территории Брянской области" пограничная зона на территории Брянской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Республикой Беларусь, установлена, в том числе в Злынковском районе Брянской области.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 30 минут гражданин Республики Казахстан ФИО1 находился на участке местности, определенном как пограничная зона, в Злынковском районе без оформления пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании, объяснением ФИО1, подтвердившим установленные обстоятельства, копией паспорта гражданина Республики Казахстан ФИО1, схемой административного правонарушения, объяснениями сотрудников отделения в г. Новозыбкове (погк) в г. Стародубе ПУ ФСБ по Брянской области и другими доказательствами.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия ФИО1 квалифицирует по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда (прохода) в пограничную зону.

При назначении административного наказания в силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины в совершенном правонарушении.

Решая вопрос о виде подлежащего назначению наказания, судья с учетом вышеизложенного и наличия смягчающих обстоятельств, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 18.2 ч.1.1 КоАП РФ.

Вместе с этим санкция ч.1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о выдворении, судья находит необходимым применить к ФИО1 выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о наличии у ФИО1 устойчивых социальных, культурных и семейных связей со страной пребывания, материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Подлесного ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Гражданина Республики Казахстан Подлесного ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОВМ МВД России по Брянской области, расположенное по адресу: Брянская область, Почепский район, пос. Речица, <адрес> до исполнения в отношении него решения о выдворении за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

№

На постановление может быть подана жалоба в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Чубченко