РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2025 г.

Ольхонский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре Хуригановой О.С., с участием представителя административного истца заместителя прокурора <адрес> Б.О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «В» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц: воспитанников Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «В», обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «В» (далее - МБДОУ «В») в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно заменить люминесцентные трубки (лампочки) на светодиодные лампы.

Заместитель прокурора Б.О.Г. заявленные требования поддержала, просила обязать административного ответчика устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно заменить люминесцентные трубки (лампочки) на светодиодные лампы, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются: защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу статей 2, 20, 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под охраной государства.

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, путем создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан.

Пунктом 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об образовании») к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.п. 8, 10 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту — Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны также выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утверждены соответствующие санитарные правила (далее по тексту - СП 2.4.3648-20).

Согласно пункту 2.8.5 СП 2.4.3648-20 система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый. Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светооизлучением.

В силу пункта 2.8.6 СП 2.4.3648-20 осветительные приборы должны иметь светорассеивающую конструкцию: в помещениях, предназначенных для занятий физкультурой и спортом - защитную, в помещениях пищеблока, душевых и в прачечной - пылевлагонепроницаемую.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района с привлечением специалиста Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения МБДОУ «В» санитарно-эпидемиологического законодательства.

Из заключения Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что требуется замена люминесцентных трубок (лампочек) или замена на светодиодные лампы, так как свет от ламп тусклый и мерцает, последняя замена проведена в ДД.ММ.ГГГГ, на некоторых лампах отсутствует светорассеивающая конструкция.

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБДОУ «В» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес МКУ ОРМО «Управление образования» направлено ходатайство о выделении денежных средств на приобретение светодиодных светильников.

Таким образом, МБДОУ «В» не соблюдены требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно допущены нарушения, которые отражены в заключении Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обсуждая срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, на основании ст. 187 КАС РФ, суд приходит к выводу о предоставлении срока исполнения решения суда в течение 12 месяцев со дня его вступления в законную силу, поскольку решение суда предполагает проведение определенного объема мероприятий, требующего временных затрат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «В» (ИНН №) в течение 12 месяцев с даты вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно заменить люминесцентные трубки (лампочки) на светодиодные лампы.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Афанасьева