Дело №2а-780/2023
УИД: 24RS0059-01-2023-001053-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Шушенское 13 декабря 2023 года
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шефер Д.Я.,
при секретаре Татаринцевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 и обязать ее применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника С.Н.А., направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. Свои требования истец мотивирует тем, что в ОСП по Шушенскому району 06.07.2023 предъявлялся исполнительный документ 2-1164/143/2023, выданный 03.05.2023 мировым судьей судебного участка №143 в Шушенском районе о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника С.Н.А. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 28.07.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП. До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено мер, направленных на принудительное исполнение требований.
Представитель административного истца Л.В.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представителей административного истца АО «ОТП Банк», административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, заинтересованного лица С.Н.А.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывать нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств законности действий (бездействия) должностного лица, - на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, для признания незаконного действия (бездействия) должностного лица судебного пристава-исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. ст. 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
Судом установлено, что 28.07.2023 в ОСП по Шушенскому району было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа по делу № 02-1164/143/2023 от 10.06.2023 о взыскании задолженности с С.Н.А. в пользу АО «ОТП Банк» в размере 46215.82 рублей.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно запрашивалась информация в контролирующие и регистрирующие органы.
По данным ответов ГИБДД, ГИМС, Гостехнадзор, Росреестр, ФНС за должником движимого имущества не зарегистрировано.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, данное постановление не исполнено в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным.
По данным ответа ЗАГС «о заключении брака»: ФИО должника до заключения брака - М.Н.А., ФИО должника после заключения брака - С.Н.А., дата записи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО должника совпадает в исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ЗАГС о «расторжении брака», «смерть» получен ответ: сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют.
Согласно ответа ФНС о наличии открытых расчетных счетах, должник имеет открытые расчетные счета в ПАО Сбербанк, АО "ОТП Банк", АО "АЛЬФАБАНК", АО "Тинькофф Банк", судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации, с данных расчетных счетов взысканы и перечислены взыскателю денежные средства в размере 55.24руб.
16.10.2023 судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу должника<адрес> для установления фактического места жительства должника и проверки имущественного положения. На момент проверки установлено, что должник по указанному адресу не проживает, о чем судебным-приставом-исполнителем составлен соответствующий акт Согласно ответа УФМС должник зарегистрирован по адресу: <адрес>, адрес регистрации должника совпадает с адресом указанным в исполнительном документе.
05.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком до 09.02.2024.
По состоянию на 13.12.2023. исполнительное производство находится на исполнении, обновлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району предприняты все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа, бездействия приставов судом не установлено, возможность исполнения судебного решения в настоящее время не утрачена, в связи с чем совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует.
Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действия, прямо предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве".
При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району с даты принятия исполнительного документа к производству предпринимались меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, копии документов административному истцу направлены в установленные сроки. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
При указанных обстоятельствах суд считает, что в административном иске следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.
Председательствующий Д.Я. Шефер
Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2023 года