Решение по делу № 2-1235/2022 от 13.03.2023

№

мотивированное решение составлено

13 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 03 марта 2023 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием старшего помощника Тавдинского городского прокурора Головневой А.С.,

представителя ответчика администрации Тавдинского городского округа ФИО1,

при секретаре Кесарецких К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Тавдинского городского прокурора к администрации Тавдинского городского округа, Муниципальному бюджетному учреждению Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Тавдинского городского прокурора обратился в Тавдинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением, в котором просит возложить на администрацию Тавдинского городского округа, Муниципальное бюджетное учреждение Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное (дворовое) освещение территории во дворе <адрес> и <адрес>А по <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

В обоснование иска указал, что Тавдинской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия по обращению жителей многоквартирного <адрес> в <адрес> в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проверки установлено, что во дворе <адрес> и <адрес>А по <адрес> в <адрес> отсутствует уличное (дворовое) освещение.

Непринятие своевременных мер администрацией Тавдинского городского округа и МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» мер по установке наружного освещения ведет к угрозе роста совершения правонарушений в вечернее и утреннее время, нарушает права граждан на доступ к комфортной городской среде, угрозе причинения вреда здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с подп. 25 п. 1 ст. 32 Устава Тавдинского городского округа в полномочия администрации городского округа входит организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В соответствии с п. 80 главы 9 Решения Думы Тавдинского городского округа от 21.02.2019 № 22/5 «Об утверждении Правил благоустройства территории Тавдинского городского округа» обязательный перечень элементов благоустройства улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).

Постановлением администрации Тавдинского городского округа от 04.05.2012 № 830 «О создании Муниципального бюджетного учреждения Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» создано МБУ ТГО «Единое агентство заказчика», основной целью которого является выполнение функций по обеспечению функционирования объектов инженерной инфраструктуры Тавдинского городского округа, размещение заказов па поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Пунктом 2.3.4 устава МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» одной из видов деятельности учреждения является обеспечение выполнения работ по благоустройству территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Письмом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-АЧ/04 «Об организации ремонта уличного (дворового) освещения» указано, что организация и ремонт уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95» введен в действие свод правил, который устанавливает нормы естественного, искусственного и совмещенного освещения зданий и сооружений, а также нормы искусственного освещения селитебных территорий, площадок предприятий и мест производства работ вне зданий.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ прокурор уменьшил исковые требования и просил возложить на администрацию Тавдинского городского округа и Муниципальное бюджетное учреждение Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать уличное (дворовое) освещение территории во дворе <адрес> и <адрес>А по <адрес> в <адрес>, в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

В судебном заседании прокурор уменьшенные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что во дворе <адрес> и <адрес>А по <адрес> в <адрес> отсутствует уличное (дворовое) освещение. Освещение установлено только на детской площадке, расположенной во дворах этих домов, все эти дома стоят рядом. Считает, что во дворах данных домов должно быть установлено освещение в соответствии с требованиями СНИП « Естественное искусственное освещение».<адрес> не освещена полностью, въезд во двор не освещен, двор проездной не освещен.

Представитель ответчика администрации Тавдинского городского округа в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора был не согласен, и пояснил, что освещения во дворах дома по № по <адрес> и <адрес>А по <адрес> действительно нет. Заключения специалиста о том, что там невозможно организовать освещение, не имеется. Придомовая территория большая и все зависит от мощности установленных ламп. Освещения от ламп, которые устанавливаются на подъездах, не достаточно для всей придомовой территории. Считает, что освещение можно организовать и без установления опор, осветительные приборы, возможно, установить на стенах данных домов, но для этого необходимо получить разрешение от собственников, так как стены это общедомовое имущество. Администрацией был составлен локально-сметный расчет, поскольку необходимо заранее оценить стоимость необходимых работ, чтобы планировать бюджет, в случае если требования будут удовлетворены.

Ранее в судебном заседании от 12 января 2023 года представитель ответчика пояснил, что придомовые территории МКД по следующим адресам: <адрес>А, <адрес>, отмежёваны, находятся в долевой собственности собственников помещений указанных МКД. В ноябре 2022 года МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» была проведена работапо установке приборов наружного освещения на имеющихся опорах вокруг детской площадки по <адрес>, расположенной в центральной части двора территории 3-х МКД. Решением Думы Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N 22/5 утверждены Правила благоустройства территории Тавдинского городского округа. Главой 12 Правил благоустройства территории Тавдинского городского округа установлен порядок содержания и эксплуатации объектов (средств) наружного освещения (осветительного оборудования). Установка светильников на придомовой территории МКД по <адрес> и <адрес>А, на опорах уличного освещения, невозможна, поскольку возле данных домов отсутствует техническая возможность установки таких опор. На придомовой территории МКД по <адрес>, произрастают высокорослые деревья - сосны, которые препятствуют монтажу опор уличного освещения, а на придомовой территории МКД по <адрес>А, расположена парковка для автомашин и стоянка автомобилей, по периметру которой также с северной и восточной стороны произрастают сосны. Единственная возможность организовать личное освещение на дворовой территории данных МКД - это установить осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы) на стене домов, а также в обязательном порядке на входных группах МКД. Непосредственно освещение двора, указанных МКД, может быть осуществлено установкой фонаря под козырьком над дверью в подъезд, а также фонаря над козырьком подъезда. До установки устройств освещения необходимо провести работы, связанных с разработкой проектно-сметной документации, с учётом надлежащего бюджетного финансирования и сроков, отведённых Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на заключение муниципального контракта с победителем аукциона, проведённого в электронной форме. МБУ ТГО «ЕАЗ» составлен локально сметный расчёт на наружное освещение придомовой территории по вышеуказанным адресам, стоимость работ составляет 289 549,20 руб. В бюджете Тавдинского городского округа на 2023 год средства на обустройство уличного освещения на придомовой территории МКД по <адрес> и МКД по <адрес>А не предусмотрены, экономия средств не запланирована. Сумма затрат в 289 549,20 руб. является значительной для городского округа. Таким образом, в случае удовлетворения требований Тавдинского городского прокурора исполнение решения суда возможно только из средств местного бюджета 2024 года.

Представитель ответчика МБУ ТГО «ЕАЗ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика поддержал позицию представителя ответчика администрации Тавдинского городского округа, и суду пояснил, что процедуры, связанные со строительством либо реконструкцией линейного объекта, а именно организация уличного-дворового освещения, указанной в иске, регулируются нормами действующего законодательства о строительном подряде, градостроительной деятельности, и дополнительно для ответчика - бюджетного учреждения (заказчика) - нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Поэтому провести работы, связанных с разработкой проектно-сметной документации, с учетом надлежащего бюджетного финансирования и сроков, отведенных на заключение муниципального контракта с победителем аукциона, проведенного в электронной форме, возможна только после выделения бюджетных ассигнований администрацией Тавдинского городского округа. Обустройство наружного освещения в Тавдинском городском округа производится ТГО «ЕАЗ» исходя из Плана развития наружного освещения. Со стороны МБУ ТГО «ЕАЗ» ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации ТГО с целью устройства наружного освещения была направлена: локально сметный расчет на наружное освещение придомовой территории по вышеуказанным адресам стоимость работ составила: 289 549,20 тыс. руб. ДД.ММ.ГГГГ согласно акту выполненных работ частично произведен электромонтаж осветительных приборов (в количестве 10 шт.) детской площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома по <адрес>. Считает, что истцом не представлено доказательств несоответствия уровня освещённости утверждённым нормам. Также пояснила, что установка светильников на придомовой территории МКД по <адрес> и <адрес>А, на опорах уличного освещения, невозможна, поскольку возле данных домов отсутствует техническая возможность установки таких опор. Единственная возможность организовать личное освещение на дворовой территории данных МКД - это установить осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы) на стене домов, а также в обязательном порядке на входных группах МКД.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК Жилсервис-2» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, просил о рассмотрении дела без его участия. В представленном суду отзыве на исковое заявление указал, что ООО «УК Жилсервис-2» не является управляющей организацией для многоквартирных домов по адресу: <адрес>. Решением Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> указанные многоквартирные дома с ДД.ММ.ГГГГ исключены из перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК Жилсервис-2», на основании решений общих собраний собственников помещений МКД о выборе способа управление многоквартирным домом: непосредственное управление. Чтобы содержать общее имущество многоквартирного дома между ООО «УК Жилсервис - 2» и собственниками помещений МКД заключены договоры оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с ч. 1 ст.164 Жилищного кодекса РФ. В перечень работ (услуг) по содержанию МКД не входит организация или обслуживание уличного освещения на придомовой территории. Собственники помещений МКД не принимали решений о включении в состав общего имущества многоквартирного дома объектов наружного освещения. Если элементы уличного освещения не входят в состав общего имущества МКД, возложение на собственников помещений расходов по уличному освещению МКД противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя Тавдинского городского прокурора к администрации Тавдинского городского округа, Муниципальному бюджетному учреждению Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что Тавдинской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия по обращению жителей многоквартирного <адрес> в <адрес> в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Данный факт представители ответчиков подтвердили.

Согласно акту от 26 октября 2021 года, Тавдинской городской прокуратурой с привлечением должностных лиц Департамента государственного и строительного надзора <адрес> было проведено обследование жилого дома: <адрес>, в ходе которого установлено, что во дворе домов <адрес> <адрес> и <адрес>А по <адрес>, где расположена детская игровая площадка, осветительные приборы указанной площадки располагаются на бетонных опорах, осветительные приборы находятся в неисправном состоянии –освещение отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Тавдинского городского округа вынесено представление об устранении нарушений закона в жилищно- коммунальной сфере. Указано, что в ходе проверки установлено, что на детской игровой площадке, расположенной во дворе <адрес> и <адрес>А по <адрес> в <адрес> отсутствует освещение. Предъявлено требование рассмотреть представление и в течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Тавдинского городского прокурора направлена информация, согласно которой преставление удовлетворено и проведена следующая работа: администрацией Тавдинского городского округа направлен запрос в МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» о необходимости обследования детской игровой площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирных домов: № по <адрес>, №А по <адрес>, № по <адрес> на предмет наличия либо отсутствия освещения и составления локально-сметного расчета на обустройство освещения указанной придомовой территории. По результатам обследования составлен локально-сметный расчет на обустройство наружного освещения придомовой территории многоквартирных домов: № по <адрес>, №А по <адрес>, № по <адрес> сумма затрат составляет -215,255 тыс. рублей. Поскольку в бюджете Тавдинского городского округа на 2021 и плановый период 2022,2023 средства на указанные цели не запланированы администрацией Тавдинского городского округа, данный объект будет включен в План развития наружного освещения, выполняемого в рамках муниципального задания на 2024 год. При выделении бюджетных ассигнований в указанный период работы будут выполнены силами МБУ ТГО «Единое агентство заказчика».

МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» составлен локально-сметный расчет на обустройство наружного освещения придомовой территории многоквартирных домов: № по <адрес>, №А по <адрес>, № по <адрес> сумма затрат составляет 289549,2 рублей.

Согласно акту о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ электромонтажные работы по <адрес> выполнены, стоимость работ составила 69575,02 рублей.

Из информации, представленной администрацией Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно полученным из Департамента госжилстройнадзора <адрес> письмам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес>А с ДД.ММ.ГГГГ исключены из перечня МКД, управление которыми осуществляет ООО «УК Жилсервис-2», в связи с решением собственников о выборе способа управления - непосредственное управление. Непосредственное управление - это право владельцев помещений в МКД самостоятельно решать общие вопросы по содержанию и ремонту дома без создания ТСЖ и кооператива и без привлечения управляющей организации.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК Жилсервис - 2» и собственниками помещений МКД по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК Жилсервис - 2» и собственниками помещений МКД по адресу: <адрес>, заключены договоры оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Утвержден перечень работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.Организация или обслуживание уличного освещения на придомовой территории, в перечень работ (услуг) по содержанию МКД, не входит.

Согласно информации представленной начальником филиала «Свердловэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, Артемовские электрические сети не осуществляют энергоснабжение территории домов № <адрес>, №А по <адрес>, соответственно не имеют сетей электроснабжения по указанным адресам.

Из телефонограммы старшего помощника Тавдинского городского прокурора Головневой А.С. получена информация от главного инженера ООО «Горэнерго» о технической возможности подключения к сетям электроснабжения дворовых сетей у многоквартирных домов № по <адрес>, №а по <адрес> в <адрес>. В случае отсутствия сети электроснабжения МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» направляет заявку в ООО «Горэнерго» для получения технических условий подключения, в случае если сеть электроснабжения имеется, и необходимо дополнительно установить лампы, направляется заявка на увеличение мощности.

Согласно представленному акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим помощником Тавдинского городского прокурора Головневой А.С., старшим государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Тавдинский» ФИО4, следует, что во дворе домов по <адрес> и по <адрес> в <адрес>, отсутствует освещение, на протяжении всей <адрес> отсутствует освещение, что подтверждается фотоприложением.

Из представленных суду фотографий и видеозаписи придомовой территории <адрес> и <адрес> по <адрес>, исследованных в судебном заседании, видно, что придомовая территория этих домов не освещается. Света от осветительных приборов, установленных на детской площадке, расположенной на придомовой территории многоквартирного дама по <адрес>, для нормального освещения придомовой территории <адрес> и <адрес> по <адрес> не достаточно.

В силу ст. ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные унитарные предприятия, формировать и размещать муниципальные заказы, заключать для этих целей договоры.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

В силу пункта 4 части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе, по организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

На основании пункта 124 СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 N 3 многоквартирные жилые дома, общежития, центры временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов (далее - центры временного размещения) должны находиться за пределами промышленной площадки.

Земельные участки многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов должны: соответствовать гигиеническим нормативам, установленным для атмосферного воздуха, почвы, уровням ионизирующих и неионизирующих излучений территорий населенных мест; быть благоустроены, озеленены, оборудованы проездами и тротуарами с твердым покрытием, иметь электрическое освещение; ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10 °C, подвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0 °C.

Постановлением администрации Тавдинского городского округа от 04 мая 2012 № 830 «О создании Муниципального бюджетного учреждения Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» создано МБУ ТГО «Единое агентство заказчика», основной целью которого является выполнение функций по обеспечению функционирования объектов инженерной инфраструктуры Тавдинского городского округа, размещение заказов па поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Учредителем Учреждения является Тавдинский городской округ.

Пунктом 2.3.4 устава МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» одной из функций деятельности учреждения является обеспечение выполнения работ по благоустройству территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Решением Думы Тавдинского городского округа от 21 февраля 2019 № 22/5 утверждены Правила благоустройства территории Тавдинского городского округа.

Согласно пункту 1 Правила устанавливают единые нормы и требования по благоустройству территории Тавдинского городского округа, в том числе по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичности их выполнения, а также порядок участия собственников зданий (помещений в них) исооружений в благоустройстве прилегающих территорий, к планировке, размещению, обустройству и содержанию элементов объектов благоустройства, в том числе информационных конструкций, малых архитектурных форм, мест отдыха (площадок и зон отдыха), площадок автостоянок, элементов озеленения, детских площадок, спортивных площадок, строительных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, ограждений (заборов), объектов (средств) наружного освещения.

Согласно пункту 3 Правил благоустройство территории обеспечивается: Администрацией Тавдинского городского округа, осуществляющей организационную и контролирующую функции; организациями, выполняющими работы по содержанию и благоустройству муниципального образования.

Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр «СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95» устанавлены нормы естественного, искусственного и совмещенного освещения зданий и сооружений, а также нормы искусственного освещения селитебных территорий, площадок предприятий и мест производства работ вне зданий.

Отсутствие уличного освещения в вечернее время и ночное время во дворах многоквартирных домов по <адрес> и <адрес>А, ответчиками не оспаривается и подтверждается доказательствами.

Руководствуюсь приведенными нормами права, суд исходит из того, что организация освещения улиц является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жителей, а также дорожного движения и профилактики совершения правонарушений. Отсутствие освещения в ночное время суток свидетельствует о нарушении прав граждан на благоприятные условия проживания и бездействии администрации Тавды, поскольку, исходя из содержания Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к ведению местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, то есть вопросы, удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым, в частности, относятся и вопросы организации уличного освещения в муниципальных образованиях. Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток.

Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органом местного самоуправления полномочий, возложенных на него федеральным и региональным законодательством, и на защиту прав неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения и благоустройство.

Доводы ответчиков о том, что организация освещения дворовой территории лежит на собственниках многоквартирных домом, подлежат отклонению, поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 не содержат обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктом 2 Правил N 491 и является исчерпывающим.

В состав общего имущества в многоквартирном доме сети наружного освещения придомовой территории не входят. Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила N 491 не содержат.

Таким образом, судом установлено, что ответчиками не соблюдены требования действующего законодательства в части организации уличного освещения спорных многоквартирных домов, чем нарушаются законные интересы неопределенного круга лиц, их право на обеспечение безопасности и благоустройство.

Доказательств тому, что на придомовой территории многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, отсутствует техническая возможность установки уличного освещения, ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязанность по надлежащей организации наружного освещения во дворах многоквартирных домов по <адрес> и <адрес> в <адрес>, должна быть возложена на администрацию Тавдинского городского округа, а на МБУ ТГО « Единое агентство заказчика» подлежит возложению обязанность по обеспечению и проведению необходимых работ, в силу Устава данного учреждения. (пункт 2.3.4)

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы представителя МБУ ТГО «Единое агентство заказчика», что провести работы, связанные с разработкой проектно-сметной документации, с учетом надлежащего бюджетного финансирования и сроков, отведенных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ на заключение муниципального контракта с победителем аукциона, проведенного в электронной форме, возможно только после выделения бюджетных ассигнований администрацией Тавдинского городского округа. Разработанная проектно-сметная документация, содержащая сметную стоимость предстоящих работ и иную информацию, будет являться для органов местного самоуправления основанием для осуществления бюджетного финансирования по строительству либо реконструкции линий электропередач.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предложенный прокурором срок выполнения действий, возлагаемых на ответчиков, до 01 сентября 2024 года носит разумный характер и является достаточным для их исполнения, в связи с чем, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 01 сентября 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать в срок до 01 сентября 2024 года:

администрацию Тавдинского городского округа» организовать уличное (дворовое) освещение территории во дворе <адрес> и <адрес>А по <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»,

Муниципальное бюджетное учреждение Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» обеспечить уличное (дворовое) освещение территории во дворе <адрес> и <адрес>А по <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес> со дня составления мотивированного решения, то есть с 13 марта 2023 года.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Председательствующий судья п/п Федотова Н.С.

Копия верна

Судья Федотова Н.С.