<номер>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> <дата> года <адрес>
ФИО4 суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи ФИО5
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ФИО6 <номер> по <адрес> о признании невозможной ко взысканию недоимки и задолженности по пени, -
Установил:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО7 России <номер> по <адрес> о признании невозможной ко взысканию недоимки по фиксированным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <номер> руб., по обязательному медицинскому страхованию в размере <номер> руб., задолженности по пени в размере <номер>29 руб..
В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата> за основным государственным регистрационным номером <номер>. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не велась и была прекращена <дата> о чем свидетельствует запись в ЕРНИП за государственным регистрационным номером <номер>. <дата> в личном кабинете налогоплательщика у меня появился долг за <дата> в размере <номер> в т.ч. пени <номер>. На ее обращение в ФИО8 России <номер> по <адрес> через личный кабинет налогоплательщика, был получен ответ от <дата> <номер> (приложение <номер> к настоящему исковому заявлению) из которого видно, что за ней числится задолженность начисленная по фиксированным страховым взносам и пени: за <дата> год (с <дата> по <дата> 8) ОПС - <номер>, ОМС <номер>, пени <номер> В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ (в редакции Федерального закона от <дата> N <номер>ФЗ, действующей с <дата>) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в силу пункта 2 названной статьи принимается налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке и на основании документов, утвержденных ФНС России. Порядок признания безнадежной ко взысканию недоимки, пеней и штрафов и ее списанию установлен приказом ФНС России от <дата> N <номер>@, действующим с 19.10.2010г., которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, заверенного гербовой печатью соответствующего суда. Соответственно, учитывая, что пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ и приказ ФНС России от <дата> N <номер> требует для вынесения решения о признании недоимки, пеней и штрафов безнадежными ко взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, то в отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 НК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о признании недоимки, пеней, штрафов не подлежащими взысканию в связи с истечением установленных ст. ст. 46, 70 НК РФ сроков на взыскание в принудительном порядке. Считает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО9 России <номер> по <адрес> представитель в судебное заседание не явился, извещен, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии с п. 4 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
Согласно п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 431 Налогового кодекса РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ).
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата> за основным государственным регистрационным номером <номер>.
Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не велась и была прекращена <дата> о чем свидетельствует запись в ЕРНИП за государственным регистрационным номером <номер>.
<дата> в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 выставлено требование по оплате задолженности по страховым взносам <дата> в размере <номер> в т.ч. пени <номер>
В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В силу подпунктов 4, 4.1 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от <дата> N <номер>-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Недоимка по фиксированным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование <номер>. по обязательному медицинскому страхованию <номер> руб. образовалась по сроку уплаты <дата>; пени в размере <номер> руб. начислены на спорные суммы недоимки, требование <номер> об оплате задолженности выставлено административным ответчиком <дата>, ответчик не обращался в судебном порядке за взысканием с ФИО1 причитающейся к уплате суммы налога, пеней, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о признании недоимки безнадежной к взысканию подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО10 <номер> по <адрес> – удовлетворить.
Признать невозможной ко взысканию недоимку по фиксированным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <номер> руб., по обязательному медицинскому страхованию в <номер> руб., задолженности по пени в размере <номер> <номер> руб..
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения налоговым органом соответствующий записи об имеющейся вышеназванной задолженности из лицевого счета налогоплательщика.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО11 суд через ФИО12 городской суд <адрес> в течение месяца после составления мотивированного решения.
Судья ФИО13
Решение суда в окончательной форме составлено <дата>