№ 2а - 1644/2023 Изг:15 09 2023г

УИД: 76RS0023-01-2023-001633-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Нестеровой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «УК «Продвижение» к отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными,

установил :

ООО «УК «Продвижение» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что 26.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительным производствам № 10722/23/76006-ИП, № 11044/23/76006-ИП, № 10738/23/76006-ИП в отношении должника ФИО2 и № 10712/23/76006-ИП, № 10729/23/76006-ИП, № 1110360722/23/76006-ИП в отношении должника ФИО3 в связи с тем, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или хранении в кредитных организациях. Указанные постановления получены ООО «УК «Продвижение» 03.08.2023 г., ранее не направлялись. С постановлениями об окончании исполнительных производств взыскатель не согласен, поскольку о каких-либо принятых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств мерах принудительного исполнения ООО «УК «Продвижение» не известно. Требования, изложенные в исполнительном листе, не исполняются длительное время. Просит:

- признать незаконными и отменить

постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002720 (исполнительное производство № 10722/23/76006-ИП);

постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002730 (исполнительное производство № 11044/23/76006-ИП);

постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002722 (исполнительное производство № 10738/23/76006-ИП)

в отношении должника ФИО2;

постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002717 (исполнительное производство № 10712/23/76006-ИП);

постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002861 (исполнительное производство № 10729/23/76006-ИП);

постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002885 (исполнительное производство № 1110360722/23/76006-ИП)

в отношении должника ФИО3.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что 19.01.2023 г. возбуждены исполнительные производства №№ 10722/23/76006-ИП, 11044/23/76006-ИП, 10738/23/76006-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию. 01.02.2023 г. данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство. Также 19.01.2023 г. возбуждены исполнительные производства №№ 10712/23/76006-ИП, 10729/23/76006-ИП, 11036/23/76006-ИП в отношении ФИО3, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию. 01.02.2023 г. данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство. В рамках исполнительного производства за период с 19.01.2023 г. по 26.06.2023 г. сделаны запросы: в ПФР, Ростеестр, в банки, в ФМС, в ФНС, в ГИБДД МВД России, УМВД России с целью установления имущественного положения должников. Были получены ответы из банков о том, что у должников и имеется ряд расчетных счетов в различных банках. Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на данные расчетные счета, но по причине того, что денежные средства на них отсутствовали, к частичному исполнению решения суда это не привело. Кроме того, был получен ответ из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о том, что ФИО3 был трудоустроен в РЭУ-15, в последний раз получал доход в 2021 г. В настоящее время сведений о его трудоустройстве не имеется. Также пояснил, что постановления об окончании исполнительного производства направлены в адрес взыскателя с нарушением установленных законом сроков – 31.07.2023 г., однако сведений о наступлении для взыскателя неблагоприятных последствий, нарушения его прав в период оспариваемого бездействия, выразившегося в не соблюдении судебным приставом-исполнителем срока направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа административным истцом не представлено.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО4, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

19.01.2023 г. возбуждены исполнительные производства №№ 10722/23/76006-ИП, 11044/23/76006-ИП, 10738/23/76006-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию. 01.02.2023 г. данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство. Также 19.01.2023 г. возбуждены исполнительные производства №№ 10712/23/76006-ИП, 10729/23/76006-ИП, 11036/23/76006-ИП в отношении ФИО3, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию. 01.02.2023 г. данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство. В рамках сводных исполнительных производств за период с 19.01.2023 г. по 26.06.2023 г. сделаны запросы: -в ПФР,

- Ростеестр,

-в банки,

-в ФМС,

-в ФНС,

- в ГИБДД МВД России,

УМВД России.

На все запросы получены ответы.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ФИО3 с января 2021 г. по сентябрь 2021 г. был трудоустроен в АО «РЭУ-15», получал ежемесячный заработок. Иных данных нет.

02.02.2023 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должников ФИО2 и ФИО3 и направлены в соответствующие организации для исполнения.

06.02.2023 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому района г. Ярославля УФССП России по Ярославской области вынесены постановления о временном ограничении ФИО2 и ФИО3 на выезд из Российской Федерации и направлены для исполнения в ПС ФСБ России.

26.06.2023 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля вынесены постановления об окончании сводных исполнительных производств в отношении должников ФИО2 и ФИО3 и возвращении исполнительных документов взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должников, их имущества либо получить сведения о наличии им денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Сумма, взысканная по сводному исполнительному производству в отношении ФИО2 – 0 руб., сумма, взысканная по сводному исполнительному производству в отношении ФИО3 – 1476,93 руб.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства 19.01.2023 г. по 26.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 выполнены действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов. В частности сделаны запросы в банки о наличии у должников банковских счетов, запросы в регистрирующие органы, осуществляющие регистрацию прав на имущество. Кроме того, были запрошены налоговые органы обо всех открытых (закрытых) счетах должников, а также информация о движении денежных средств по счетам должников. На все запросы получены ответы. Кроме того, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должников, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в соответствующие организации для исполнения, а также постановление о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО1 бездействия, нарушающего права и охраняемые законом интересы взыскателя, выразившегося в бездействии, не допущено, поскольку судебным приставом-исполнителем предприняты меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, требования исполнительного документа в отношении должника ФИО3 частично исполнены в сумме 1476.93 руб., в связи с чем, требования ООО «УК «Продвижение» о признании бездействий судебного пристава – исполнителя незаконными удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

решил :

Административное исковое заявление ООО «УК «Продвижение» к отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1

- о признании незаконными и отмене

постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002720 (исполнительное производство № 10722/23/76006-ИП);

постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002730 (исполнительное производство № 11044/23/76006-ИП);

постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002722 (исполнительное производство № 10738/23/76006-ИП)

в отношении должника ФИО2;

постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002717 (исполнительное производство № 10712/23/76006-ИП);

постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002861 (исполнительное производство № 10729/23/76006-ИП);

постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.06.2023 г. № 76006/23/1002885 (исполнительное производство № 1110360722/23/76006-ИП)

в отношении должника ФИО3,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова