Дело №а-3396/2022

УИД: 23RS0036-01-2022-005945-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Краснодар 25 августа 2022 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего – Судьи Казанской Н.Б.,

секретаря судебного заседания Сироткиной А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению прокурора Центрального округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального округа г. Краснодара обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование требований, что прокуратурой Центрального округа г. Краснодара в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2 получил водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 установлен наркологический диагноз на ДД.ММ.ГГГГ: синдром зависимости от алкоголя, периодическое употребление, 2 стадия. Таким образом, после получения водительского удостоверения, состояние здоровья административного ответчика ухудшилось, и в настоящее время ему противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим управлению транспортными средствами; обязать ФИО2 безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД г. Краснодара водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности; указать, что данное решение суда является основанием для внесения в базу данных автоматизированного учета сведений о недействительности водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала, на их удовлетворении в полном объеме настаивала.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ МЗ КК «Наркологический диспансер» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица – МРЭО ГИБДД г. Краснодар в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

С учетом надлежащего уведомления участников процесса о дне слушания дела, отсутствии сведений о причинах их неявки, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, полагает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г.№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ МЗ КК «Наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 установлен наркологический диагноз на ДД.ММ.ГГГГ: синдром зависимости от алкоголя, периодическое употребление, 2 стадия.

Таким образом, после получения водительского удостоверения состояние здоровья ФИО2 ухудшилось, и в настоящее время, по информации ГБУЗ МЗ КК «Наркологический диспансер», ему противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Закона № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в который входит алкоголизм.

В приложении № 1 Приказа Росстата от 16.10.2013 г. № 410 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами» раскрывается понятие алкоголизм, включающее в себя различные стадии синдрома зависимости от алкоголя.

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 г. № 116 «Об объявлении Постановления Совета Министров-Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, наркомания, токсикомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами, также гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Наличие в настоящее время у ФИО2 водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами.

Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создают угрозу жизни и здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их правам и законным интересам.

В силу того, что согласно ст. 2 Закона № 196-ФЗ участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, не представляется возможным.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования прокурора Центрального округа г. Краснодара в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления прокурора Центрального округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД г. Краснодара водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в базу данных автоматизированного учета сведений о недействительности водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –